- •1. Понятие и предмет конституционного права как отрасли права.
- •2.Источники конституционного права Российской Федерации как отрасли права.
- •3.Система конституционного права как отрасли права
- •4. Конституционно-правовые нормы: понятие, классификация.
- •5.Конституционное право России как наука: понятие, предмет, методы, система
- •6.Понятие и юридические свойства российской Конституции.
- •7.Структура Конституции Российской Федерации
- •8. Основные этапы развития Конституции России.
- •9. Порядок пересмотра Конституции Российской Федерации.
- •10. Порядок внесения поправок к главам 3-8 Конституции России.
- •11. Толкование Конституции Российской Федерации.
- •12.Основы конституционного строя Российской Федерации как государственно-правовой институт.
- •13.Формы осуществления народовластия в Российской Федерации.
- •14.Порядок назначения референдума. Вопросы референдума Российской Федерации.
- •15.Порядок назначения референдума в Российской Федерации.
- •16. Россия – светское государство
- •17.Правовой статус религиозных организаций (объединений) в Российской Федерации.
- •18. Россия – социальное государство.
- •19. Конституционное закрепление принципов экономической системы и форм собственности в Российской Федерации.
- •20. Принципы правового статуса человека и гражданина в Российской Федерации.
- •21. Понятие и принципы гражданства Российской Федерации.
- •22. Основания и порядок приобретения и прекращения российского гражданства.
- •23. Органы, принимающие решения по вопросам гражданства.
- •24. Понятие и классификация основных прав и свобод человека и гражданина
- •25. Личные права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации.
- •26. Законодательная регламентация порядка выезда из Российской Федерации и въезда в Россию.
- •27. Политические права и свободы граждан Российской Федерации.
- •28. Организационно-правовые формы общественных объединений в Российской Федерации.
- •29. Порядок создания и ликвидации общественных объединений
- •30. Правовой статус политических партий в Российской Федерации.
- •31. Правовая регламентация порядка организации и проведения собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирований в Российской Федерации.
- •32. Экономические, социальные и культурные права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации.
- •33. Конституционные обязанности человека и гражданина в Российской Федерации.
- •34. Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.
- •35. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации.
- •36. Федеративное устройство России: понятие, принципы.
- •37. Принципы разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и ее субъектов.
- •38. Порядок принятия в Российскую Федерацию и образование в ее составе нового субъекта Российской Федерации.
- •39. Субъекты Российской Федерации, их конституционно-правовой статус.
- •40. Предметы ведения Российской Федерации.
- •41. Национально-культурная автономия в Российской Федерации.
- •42. Понятие государственного органа. Система государственных органов Российской Федерации.
- •43. Понятие избирательного права и избирательной системы. Виды избирательных систем.
- •44. Правовое регулирование выборов в Российской Федерации.
- •45. Принципы избирательного права: понятие, гарантии.
- •46. Система избирательных комиссий: порядок формирования, полномочия.
- •47. Порядок выборов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
- •48. Порядок выборов Президента России.
- •49.Признание выборов несостоявшимися или недействительными. Повторное голосование и повторные выборы.
- •50.Правовой статус Президента России: место в системе органов государственной власти, полномочия.
- •51. Основания досрочного прекращения полномочий Президента России.
- •52. Порядок формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
- •53. Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации: вопросы ведения.
- •54. Вопросы, отнесенные к ведению Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
- •55. Структура, организация работы палат Федерального Собрания Российской Федерации.
- •1. Основы правового статуса.
- •2. Условия деятельности.
- •3. Деятельность и её гарантии.
- •4. Неприкосновенность.
- •5. Отказ от дачи свидетельских показаний, социальные гарантии, помощники.
- •57. Федеральный законодательный процесс: понятие, стадии.
- •58. Парламентские расследования Федерального Собрания Российской Федерации.
- •59. Правительство Российской Федерации: состав, порядок формирования, компетенция.
- •1. Статус и место в государственном аппарате.
- •2. Состав и порядок формирования.
- •3. Политическая ответственность.
- •4. Акты правительства.
- •5. Полномочия.
- •6. Порядок деятельности.
- •60. Конституционный Суд России: порядок формирования и деятельности; компетенция.
- •61. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации.
- •62. Общественная палата России: порядок формирования, полномочия.
- •63. Правовой статус Полномочных представителей Президента России в федеральных округах.
- •64. Система органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
- •66. Местное самоуправление: понятие, система, принципы осуществления.
- •1. Система органов местного самоуправления:
- •2. Система форм прямой демократии:
1. Понятие и предмет конституционного права как отрасли права.
Конституционное право –– одна из отраслей системы права Российской Федерации. Как и любая отрасль права, конституционное право представляет собой совокупность правовых норм, т.е. общеобязательных правил поведения людей, правил, соблюдение которых в необходимых случаях обеспечивается применением государственного принуждения в различных формах. Правовые нормы, образующие отрасль, характеризуются внутренним единством, определенными общими признаками, тесно связаны между собой и отличаются от норм других отраслей права.
Общественные отношения, регулируемые нормами отрасли права, в юриспруденции принято именовать ее предметом.
Конституционное право регулирует отношения, складывающиеся во всех сферах жизнедеятельности общества: политической, экономической, социальной, духовной и пр.
Предметом конституционного права являются те отношения, которые можно назвать базовыми, основополагающими в каждой из областей жизни.
Предметом конституционного права как отрасли российского права являются общественные отношения, возникающие в связи с закреплением и регулированием:
1) основ конституционного строя РФ, суверенитета народа и форм его осуществления, принципов государственного устройства и разделения властей, социального и светского характера государства, идеологического многообразия, верховенства конституции в государстве;
2) взаимоотношений между государством и личностью, правовых основ статуса российских граждан, лиц без гражданства и иностранных граждан, находящихся на территории России, прав и свобод человека и гражданина и гарантий их реализации:
3) федеративного устройства России, состава и компетенции ее субъектов, исключительной компетенции федерации и предмета совместного ведения федерации и субъектов, верховенства федеральных законов над правовыми актами субъектов и т.д.;
4) организации и функционирования системы органов федеральной государственной власти Российской Федерации, органов судебной власти, а также местного самоуправления.
Исходя из сказанного можно сделать вывод, что конституционное право как отрасль российского права, представляет собой совокупность правовых норм, установленных (санкционированных) государством, в которых закреплены основы конституционного строя Российской Федерации, взаимоотношений между государством и личностью, федеративного устройства России, организации и деятельности системы органов государственной власти, местного самоуправления.
2.Источники конституционного права Российской Федерации как отрасли права.
Под источниками конституционного права понимаются юридические формы,
способы выражения и закрепления правовых норм, регулирующих общественные отно-
шения, составляющие предмет конституционного права.
Источники конституционного права образуют определенную иерархию, в кото-
рой одни акты выполняют роль актов более высокой юридической силы по отношению к
другим, действуют на всей территории России или имеют сферу действия, ограничен-
ную территорией конкретного субъекта Федерации, муниципального образования.
Источниками конституционного права являются правовые акты, посредством которых устанавливаются и получают юридическую силу конституционно-правовые нормы. Для источников права установлен не только особый порядок их принятия, но и отмены, признания утратившими силу, изменения. После отмены акта он перестает считаться источником действующего права. Система правовых актов, являющихся источниками конституционного права, многообразна и включает в себя несколько видов. В первой группе особое место занимает Конституция РФ. Она является основным источником отрасли. Источниками (формами) конституционного права является:
1. Конституция РФ, конституции республик, входящих в состав РФ, а также уставы других субъектов РФ (края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа).
2. Федеральные конституционные законы, федеральные законы конституционно-правового содержания (т.е. регулирующие применение прав и свобод человека и гражданина, устройство государственной власти и управление).
3. Постановление Государственной Думы и постановление Совета Федерации.
4. Договоры и соглашения. Среди них - договоры и соглашения, заключаемые РФ с другими суверенными государствами, и внутренние договоры и соглашения, заключаемые между Федерацией и ее субъектами или между субъектами Федерации.
5. Декларация. Например, Декларация о государственном суверенитете РСФСР (12 июля 1990 г.)
6. Регламенты палат Федерального Собрания РФ.
7. Указа и распоряжения Президента РФ. Указы Президента могут быть нормативными и ненормативными. Первые издаются на основании конституционных полномочий Президента или в случае пробелов в законодательстве. Вторые - это акты применения Президентом какого-либо закона. Распоряжения Президента, носящие нормативный характер, применяются сравнительно редко.
8. Постановление Правительства. К источникам КП можно отнести только те постановления, которые содержат общеобязательные нормы, регулирующие отношения в сфере конституционного права.
9. Правовые акты, издаваемые федеральными министерствами, госкомитетами, ведомствами. Для того, чтобы эти акты имели правовые последствия, они должны быть зарегистрированы в Министерстве юстиции РФ и обязательно опубликованы в официальных изданиях.
10. Судебные решения. К числу источников Конституционного права М.В.Баглай относит постановления КС РФ, в которых устанавливается соответствие Конституции России, конституций и уставов субъектов РФ, законов и др. нормативных актов, а кроме того, разрешаются споры о компетенции, дается толкование Конституции.
11. Правовые акты СССР и РСФСР. Источниками права являются некоторые из этих актов в силу принципа правоприемственности или на период, пока не будет принято заменяющее их законодательство РФ.
12. Законы субъектов РФ. Постановления и распоряжения президентов и глав администраций (губернаторов) республик и др. субъектов РФ.
13. Акты органов местного самоуправления. В зарубежных странах источниками (формами) конституционного права признают судебные прецеденты, обычаи и доктрины. В российской конституционно-правовой теории и практике это пока не признается.