Тема: Реализация норм права.

План:

1. Действие норм права в пространстве, во времени, по кругу лиц;

2. Понятие реализации норм права и её формы;

3. Применение норм права, как особая форма их реализации;

4. Акты применения норм права, понятие, виды;

5. Особенности применения норм права при их коллизии и пробелах в позитивном праве;

6. Понятие и виды толкования норм права;

7. Эффективность действия юридических норм.

1. Действие норм права в пространстве, во времени и по кругу лиц:

Правовое регулирование – стадия действия юридических норм. Пределы правового регулирования – ограничивает вопрос.

Юридические нормы имеют временные, пространственные и субъектные пределы действия.

Временные рамки действия правовых норм:

В учебниках:

1) Как действия нормативно правовых актов, но это только один источник, то, что справедливо для них то и для всех;

2) Правовые акты могут «действовать во времени».

Действие юридических норм во времени, вопросы:

1. Вступление нормы в силу;

2. Прекращение действия юридических норм.

Осуществляются по двум направлениям, способам:

1. Они могут вступать в силу согласно общему правилу предусмотренного для данного вида источников юридических норм. (Пример: ФЗ, нормы вступают в силу по истечению 10 дней после официального опубликования, законы субъектов Федерации, другие общие правила);

2. Юридические нормы вступают в силу с момента предусмотренного самим актом правотворчества и совпадающим с общим правилом. (Пример: 1 часть ГК 8.12.1994 г., по общему правилу она должна вступить 18.12., нормы вступили в действие с 1. 01.1995 г.).

Но! Момент вступления в силу может определяться как конкретной даты, так и указания на вступление юридического факта, точные временные границы в отношении которого не установлены.

(Пример: Глава 17 1 часть ГК - это глава вступит в силу после принятия Земельного кодекса РФ).

Обычно акты правотворчества до вступления в силу подлежат обязательному опубликованию, его источником является: СМИ, которое официально определено (Российская газета, Собрание законодательства РФ) – опубликование Федеральных актов в иных источниках – неофициально – не приводят к последствию о вступлении в силу. Эти источники официально установлены.

Нормативно правовой акт опубликован, он вступает в силу, но, как правило, в большинстве случаем между официальным опубликованием и вступления в силу, проходит определённое время.

Необходимо:

а) Адресаты юридических норм должны в полном объёме с ним ознакомиться;

б) Для того чтобы принятые нормы начали действовать, от публичной власти требуется «приготовление». (Пример: в ФЗ содержатся указания на то, что юридические факты должны быть оформлены юридическими документами, устанавливается срок для разработки (бланки деклараций)).

После начала действия норм они порождают юридические последствия. Но они могут действовать неодинаково.

Принципы действия юридических норм после принятия:

1. Перспективное действие юридических норм;

2. Немедленное действие;

3. Обратное действие;

4. Ультра (переживание) действие.

1. Перспективные – они распространяются только на те правовые отношения, возникающие после вступления нормы в действие;

2. Немедленное действие – нормы права распространяются не только на те правоотношения, которые возникнут после вступления норм в силу, но также на те правоотношения, возникшие раньше, но в части тех прав и обязанностей участников правоотношения, которые возникли после вступления нормы в силу;

3. Обратное действие – когда юридические нормы распространяются на те правоотношения, которые возникли до их вступления в силу, но при этом пересматривают, ревизуют права и обязанности участников правоотношений с момента возникновения.

(Пример: Уголовное право. Обратная сила при смягчении наказания).

Как правило, обратную силу юридических норм не принимают, т.к. возникает неуверенность.

(Пример: Не правовое придание правовой силы: дела Рокотовых, финансовые преступления. Хрущёв ввёл смертную казнь и применил обратную силу).

4. Ультра действие юридических норм – тогда, когда норма права перестаёт действовать на те правоотношения, которые возникнут в будущем, но продолжают регулировать длящиеся правоотношения.

(Пример: если уголовный закон усиливает наказание, то тон распространяется на деяния, которые будут в будущем. Поэтому в РФ два кодекса: РФ; РСФСР.

Момент прекращения действия:

Способами:

1. Истечение срока (на которое было рассчитано действие правовой нормы).

(Пример: ФЗ о бюджете);

2. Прямое прекращение действия юридических норм, пряма отмена (уполномоченные субъекты принимают специальные акты, которые прекращают действие (т.е. императивная норма – действует опосредовано).

(Пример: ГК, ФЗ о введении в действие ГК; статья 2 признать утратившим силу кодекс РСФСР).

3. Фактическая отмена правовых норм. (Тогда, когда нормы прямо не отменяются, но норма утрачивает свою силу в силу принятия новых нормы или такой же или высокой силы, которая по другому регулирует эти правоотношения.

(Пример: ФЗ о введении в действие ГК статья 2 часть 4 (или наоборот).

Осуществление (действие) в пространстве:

Варианты:

1. Нормы распространяют своё действие на всю территорию, на которой осуществляется правовое регулирование).

( В учебниках приоритет отдаётся национальному праву, а не международному).

2. Норма действует только на части территории, на которой осуществляется правовое регулирование.

(Пример: РФ нормы, распространяющие на части федерации – это такие, которые создаются субъектами федерации).

Действие норм по кругу лиц:

Тесно связано с пространством.

Варианты:

1. Юридические нормы распространяются на всех лиц территории.

(Пример: земной шар – нормы международного права);

2. Юридические нормы распространяют своё действие лишь на определённую группу субъектов.

(Пример: нормы, регулирующие правовое положение государственных служащих).

(Сложность – то, что надо брать исходную единицу). Это территориальное действие юридических норм, означает, что определённый круг субъектов наделяется полным или частичным иммунитетом.