Основные операции сертификации

Для осуществления процедуры сертификации необходимо действие «третьей стороны». Во многих странах под третьей стороной понимаются соответствующие неправительственные частные или общественные организации и сертификацией называют только их деятельность по подтверждению соответствия.

Деятельность по подтверждению соответствия, которую осуществляют государственные правительственные органы – министерства, департаменты и т.п., определяют как «утверждение», «одобрение», «регистрация». Она проводится на соответствие законодательным, т.е. обязательным техническим регламентам, и по ее результатам принимается решение о допуске на рынок.

Отнесение того или иного субъекта экономической или административной деятельности к третьей стороне – достаточно неоднозначно решаемая задача. Критерий здесь один – возможность оказания давления на организацию со стороны изготовителей и потребителей из-за ее финансовой или административной зависимости от них или наличие экономической (или иной) заинтересованности в успешных результатах сертификации.

Сертификация предполагает предварительное установление требований к объекту, после чего и может быть выполнена. Без установленных требований (не заданных ранее) сертификацию проводить нельзя.

Результаты сертификации письменно удостоверяются специальным документом – сертификатом соответствия. Сертификат создает определенную степень уверенности наличия соответствия. Для этого сертификация должна располагать набором доказательств. Чем выше должна быть уверенность, тем весомее должны быть доказательства.

В общем случае при сертификации могут быть проведены:

Испытания продукции;

Первичная оценка состояния производства продукции;

Последующий (после выдачи сертификата) инспекционный контроль за продукцией и производством.

Испытания продукции

В зависимости от правил той или иной системы сертификации, условий производства и поставки продукции, испытания для сертификации могут быть проведены:

- при постановке продукции на производство,

- на этапе изготовления, перед поставкой потребителю.

Испытаниям может подвергаться:

- типовой представитель (экземпляр) данной продукции (испытания типа),

- выборка от партии;

-каждый экземпляр продукции.

Любые испытания, результат которых предполагается использовать для сертификации третьей стороной, проводятся только испытательной лабораторией, получившей на это полномочия. Предоставление такого права основано на признании независимости лаборатории от изготовителей и потребителей продукции.

Первичная оценка состояния производства продукции

Практически во всех системах сертификации в той или иной форме предусматривается оценка третьей стороной условий производства продукции, намечаемой к сертификации, перед выдачей сертификата. Это делается для оценки возможности производства обеспечить стабильность качества продукции, постоянного соблюдения требований, подтверждаемых при сертификации.

Предварительная оценка производства может базироваться на анализе его стабильности, или на процедуре его сертификации, или на сертификации системы качества, которая также может охватывать различные стадии разработки и производства продукции. Сертифицированная система качества дает большую уверенность в стабильности производства. Для некоторых видов продукции сертификация системы качества может стать основой для сертификации продукции и предоставления права на использование знака соответствия.

Последующий (после выдачи сертификата) инспекционный контроль за продукцией и производством.

Одно из доказательств соответствия, которое использует сертификация, - инспекционный контроль за стабильностью характеристик сертифицированной продукции и стабильностью состояния ее производства, по результатам которого подтверждается (или не подтверждается), что продукция продолжает соответствовать заданным требованиям и сохраняется действие сертификата соответствия.

Контроль может быть организован различным образом, в том числе с помощью периодических испытаний образцов, которые были изъяты у изготовителя или из сферы торговли.

Порядок и условия (правовые и финансовые) инспекционного контроля оговариваются в документах, определяющих процедуру сертификации данной продукции в данной системе.

По результатам инспекционного контроля могут быть приняты решения о приостановлении или аннулировании действия сертификата. Причинами этого могут быть изменения в продукции или технологии ее производства, которые вызвали изменение характеристик, контролируемых при сертификации.

Инспекционный контроль может привести к возврату изготовителю недоброкачественной продукции, уточнениям стандартов и другим корректирующим мероприятиям.

Во всех случаях инспекционный контроль осуществляется третьей стороной.