10. Переход России и запада от конфронтации к политике разрядки, сотрудничества.

Конфронтация военно-политических блоков (НАТО и ОВД) не раз приводила мир на грань ядерной войны. Догматическая логика классового подхода, односторонне рассматривавшего мир как поле непримиримой борьбы идеологий, давно перестала быть действенной в новых военно-политических реальностях. Но несмотря ни на что, то затухая, то разгораясь, в послевоенном мире шла непрекращающаяся «холодная война», а грань, отделяющая ее от войны настоящей, была весьма зыбкой. Был и еще один аспект военно-идеологического противостояния. «Гонка вооружений» СССР обходилась слишком дорого.

За 1970-1980-е годы идеологическая конфронтация добавила к военным расходам нашей страны порядка 700 млрд. рублей. Экономический кризис, развернувшийся в СССР в 1980-е годы, боязнь того, что США совершит технологический прорыв в военной сфере (например, реализует программу СОИ - стратегической оборонной инициативы, в рамках которой предполагалось сделать территорию США неуязвимой перед атакой ядерными ракетами), расходы на войну в Афганистане - заметно сокращали возможности СССР в противостоянии. Понимание этого представителями политической элиты во главе с М. Горбачевым привело сначала к существенному расширению контактов с Западом, а затем к конкретным решениям по ограничению «гонки вооружений» и сокращению ядерного оружия. Прежде всего это касалось отношений с Соединенными Штатами Америки, страной, которая на протяжении десятилетий рассматривалась в нашей стране как «вероятный противник». М. Горбачевым была разработана программа «нового политического мышления», направленная на сотрудничество с Западом и с другими странами, отношения с которыми у СССР до этого не сложились. По-новому советское политическое руководство стало рассматривать международные гуманитарные проблемы, признав приоритет международных соглашений, в том числе Всеобщей декларации прав человека, и обязавшись привести внутрисоюзное законодательство в соответствие с международным правом. В подтверждение своих намерений СССР проводил односторонние акции. В частности, СССР в течение 539 дней не проводил ядерных испытаний. 15 февраля 1989 г. был завершен вывод советских войск из Афганистана.

Главным символом сотрудничества СССР и США стала серия встреч M. Горбачева с президентами США Р. Рейганом и Д. Бушем-старшим. В результате таких встреч был разработан план сокращения ядерных вооружений. Уничтожению подверглись ракеты средней и малой дальности. Осуществлялись эти мероприятия под контролем советских и американских наблюдателей. Также были достигнуты договоренности о выводе значительного числа советских войск из Восточной Европы.

В конце 1989 г. на встрече M.С. Горбачева и Д. Буша-старшего на острове Мальта в Средиземном море советским руководителем было сделано заявление о том, что СССР готов не рассматривать США как своего военного противника. Мир пусть и медленно, но неудержимо стал меняться. Конечно, переговоры по многим военно-политическим вопросам были не простыми и не всегда завершались достижением компромиссов. Но в целом стремление к диалогу и сотрудничеству была ярко выраженным. Эти контакты не ограничивались только военно-политической сферой. Были сняты некоторые таможенные ограничения, развивались культурные и научные связи. Решающее значение имела позиция М. Горбачева в вопросе объединения Германии. М. Горбачев приобрел огромную популярность в западных странах. Его стремление к мирным способам урегулирования противоречий по достоинству было оценено мировой общественностью. За свои мирные инициативы М. Горбачев был награжден Нобелевской премией мира.

Конечно, сейчас особенно заметны были и ошибки, допущенные во внешней политике СССР. Позиция советского руководства могла быть более прагматичной, а само сотрудничество должно было строиться и на основе экономического взаимодействия. Однако военно-политические мотивы сотрудничества преобладали. Западные страны, в частности члены так называемой «большой семерки» (США, Великобритания, Япония, Франция, Канада, Италия, Германия), открыто предложили свою помощь только летом 1991 г. на саммите «семерки» в Лондоне. Лидеры развитых стран дали понять, что окажут СССР помощь в случае начала реальных рыночных реформ. Необходимо однако учесть, что такая помощь, даже если бы она и состоялась, в связи с выступлением ГКЧП явно запоздала.

В духе либерализма Козырев сформулировал национальный интерес. тремя ключевыми аспектами нового понимания национального интереса стали:

радикальные экономические реформы

Поначалу Б.Н. Ельцин и А. Козырев были сторонниками так называемой «шоковой терапии», и оправдывали это тем, что они стремились предать переходу России к системе западного образца быстрый и необратимый характер.

быстрое вхождение в западные международные институты

Так как, США и Европа для России считались «естественными союзниками», следующим шагом по интеграции в «сообщество цивилизованных государств» было вхождение во все трансатлантические экономические, политические и военные институты и организации безопасности, такие как ЕС, ОБСЕ, НАТО, МВФ, Большая семёрка и т.д.

изоляционистская политика по отношению к бывшим советским республикам

Новые лидеры считали, что Россия во время «холодной» войны пострадала не только от изоляции от Запада, но и от тяжести «советской империи». Они считали, что бывшие советские республики «высасывали» ресурсы из РСФСР, и она была, своего рода внутренней колонией союза. Таким образом, они демонстрировали явный внешнеполитический интерес к Западу и старались как можно меньше взаимодействовать с бывшими советскими республиками.

Планировалось также прекращение их субсидирования и выведение войск с их территорий для передачи ответственности за безопасность в регионе ОБСЕ.

Так, либеральная западническая концепция национального интереса сформировала новую концепцию внешней политики РФ, подписанную в апреле 1993 г. Концепция, на которую сильно повлияла хартия ОБСЕ и которая поддерживала продвижение национальных интересов России исключительно через международные организации.