53 Населення та громадянство в міжнародному праві

Под населением чаще всего понимают совокупность всех физических лиц, находящихся на территории государства и подчиняются его юрисдикции .

Население любого государства состоит из следующих категорий: граждан, иностранцев (граждан других государств) и лиц без гражданства (апатридов).. Есть некоторые промежуточные категории, но они входят в одну из перечисленных основных категорий (например, лица, имеющие двойное гражданство, входят в число граждан соотв. государств).

Однако в абсолютном большинстве государств не предусмотрено особого правового статуса лиц, обладающих двойным гражданством. По национальному законодательству, их рассматривают или как граждан указанной государства (в случае, когда владеют ее гражданством), или как иностранцев. Так законодательство Латвии отдельно выделяет еще одну особую категорию населения - так называемых неграждан. К ним относят лиц, которые постоянно проживают на территории этого государства, однако не выполнили особых процедур для получения гражданства.

Кроме того, особый правовой статус предусмотрено для беженцев и лиц, ищущих убежище. Стоит также заметить, что все лица, которые хотя и находятся на территории определенного государства, но пользуются дипломатическими иммунитетами и не входят в состав населения. Таким образом, ключевым признаком, необходимым для отнесения того или иного лица к населению государства, является распространение на это лицо юрисдикции государства.

В современной доктрине международного права гражданство определяют как устойчивая правовая связь физического лица с определенным государством, который проявляется в наличии установленных законом взаимных прав и обязанностей. В некоторых государствах с монархической формой правления вместо термина "гражданство" используют "подданство". Теперь в большинстве монархий (в частности, Испании, Нидерландах) его не применяют, а в других (Великобритании) фактически отождествляют с гражданством.

Гражданство указывает на определенные юридические и фактические связи между лицом и государством. Классическим проявлением такой связи является постоянное проживание лица на территории государства. Кроме того, стоит заметить постоянный характер такой связи в пространстве и времени, ведь он продолжается даже в случае продолжительного пребывания гражданина за пределами территории государства. Гражданин, который находится за пределами территории государства, продолжает владеть всеми правами, которыми он наделен в ней, также обязан выполнять все возложенные на него обязанности. Со своей стороны государство обязано предоставить гражданину весь необходимый ему (в том числе дипломатический) защиту.

Правовой статус человека и гражданина включает: гражданство, правоспособность и дееспособность, права и свободы, их гарантии, обязанности.

В каждом государстве правовое положение человека и гражданина разное.   Оно зависит от многих факторов, в том числе от политического режима, уровня социально-экономического развития, национальных,   культурных , религиозных традиций.

Гражданство  - Устойчивая правовая связь лица с государством, что определяется наличием их взаимных прав и обязанностей. Взаимные права и обязанности гражданина по отношению к государству и государства по отношению к гражданину определяются национальным законодательством на основе международных стандартов.

Способы приобретения гражданства можно условно разделить на две большие группы. Первая группа охватывает способы приобретения гражданства в общем порядке, вторая - в исключительном порядке.

Способы приобретения гражданства в общем порядке являются более или менее стабильными, обычными для законодательства государств. К ним относится приобретение гражданства: а) в результате рождения, б) в результате натурализации ( приема в гражданство). К этим способам примыкает редко встречающееся в практике государств пожалование гражданства.