51 Режим Арктики. Секторальний принцип розподілу арктичних просторів

Арктика - расположена вокруг Северного полюса область земного шара, включающая Северный Ледовитый океан с островами и прилегающие части Атлантического и Тихого океанов. В него входят также Северном. части материков Евразия и Северная Америка в пределах полярного круга. Приарктическемы странами являются Россия, Канада, США, Дания (благодаря Гренландии), Норвегия, а также Исландия, Финляндия и Швеция.

Правовой режим Арктики устанавливается международным правом, а также законами приарктических государств. Пространства Арктики исторически разделены между Россией, Канадой, США, Данией и Норвегией на пять секторов.

Особенности режима морских пространств Арктики проявляются во-первых, в том, что, поскольку природа Арктики особенно чувствительны к негативным воздействиям, приарктических государства приняли национальные законы об охране природной среды региона.

Вторая особенность касается прибрежной судоходства Норвегия и Канада своими законами установили особый режим для такого судоходства. В России об этом говорится в Законе о морских воды (ст. 14). Северный морской путь рассматривается как исторически национальная, целостная коммуникация Российской Федерации, проходит также через участки открытого моря. Пользования ею осуществляется в согласовании с законами и договоров России, а также Правил плавания по трассам Северного морского пути, утвержденных правительством РФ. В соответствии с Правилами плавания по трассам Северного морского пути 1991 p., этот путь открыт для международного судоходства. Осуществляется оно с согласия и под контролем российских органов власти.Центральное место среди них Занимает Администрация Северного морского пути.

Начато формирование международных органов, занимающихся прежде всего охраной окружающей среды в Арктике. Так, создан Совет Баренцева Евроарктичного региона (1993 г.) и Арктическая Рада (1994 p.).

52 Концепція загальної спадщини людства

Общее наследие человечества - находящиеся за пределами гос юрисдикции пространства и ресурсы, принадлежащие международному сообществу в целом, которое определяет их правовой режим, включая правила пользования.

В прошлом все, что НЕ находилось под суверенитетом государства, рассматривалось как ничья (res nullius). Оно было свободно для присвоения государствами. Попытки раздела делались - делить Пытались даже океаны. Но постепенно было осознано, что международные пространства Должны находится в общем пользовании, и появилась концепция общего достояния (res communis).

В положительное международное право концепция общего наследия была введена Договором о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела (1967 г.). Согласно этому Договору использования космического пространства "осуществляется на благо и в интересах всех стран, независимо от степени их экономического или научного развития и являются наследием человечества" (ст. 1. Космическое пространство, включая небесные тела, не подлежит национальному присвоения (ст. 2) .

Концепция нашла воплощение и в морском праве. Океан и его живые ресурсы эксплуатировались Преимущественно промышленно развитыми странами. В результате эксплуатации хищнической океана был нанесен большой ущерб. Появилась проблема установления режим дна океана (Районная), что сохраняет жизненно важные для человечества ресурсы. Конвенцию ООН по морскому праву 1982 определил: "Район и его ресурсы являются общим наследием человечества" (ст. 136). Ни одно государство быть не может претендовать по ним на суверенные права (ст. 137).