21. Правовой режим Арктики и Антарктики

Антарктика – район земного шара, расположенный вокруг Южного полюса. Она включает в себя ненаселенный материк Антарктиду, прилегающие к нему острова, а также части Атлантического, Тихого и Индийского океанов, называемые нередко Южным, или Антарктическим, океаном. Общая площадь около 10% нашей планеты. Антарктика - международная территория, не находящиеся под юрисдикцией ни одного государства.

В Вашингтонском договоре об Антарктике (1.12.59г.) установлены принципы использования Антарктики.

1. Эта территория используется только в мирных целях - в Антарктике установлен режим демилитаризации. Она является безъядерной и нейтрализованной зоной.

2.Свобода научных исследований в Антарктике.

3.Контроль за соблюдением положений Договора осуществляется в форме инспекций со стороны любого государства-участника.

4. Замораживание территориальных претензий.

Договор об Антарктике предусматривает создание Консультативного совещания. Решение Консультативного совещания могут иметь обязательную силу для государств-участников.

Арктика - северные полярные области земного шара, охватывающие весь Северный Ледовитый океан, примыкающие части Тихого и Атлантического океанов, окраину материков Северная Америка и Евразия в пределах Северного полярного круга. Арктическим государствами являются Россия, Канада, Норвегия, Дания. Также считаются Франция и Швеция, Исландия (обладающие небольшой территорией или граничащие с Северным полярным кругом).

В МП существует секторальная теория, согласно которой приарктическое государство обладает особыми правами в своем полярном секторе. Однако данная теория не имеет общепризнанного характера.

В 2002 г. Россия установила пограничный столб( как примечание)

Полярные моря тесно связаны с побережьем соответствующих государств и практически не используются для международного судоходства. (Северо-Западный проход в Канаде и Северный морской путь в России).

Охрана природных ресурсов Арктики в основном регулируется национальным законодательством арктических стран. Правовой режим Арктики не урегулирован на универсальном уровне, поэтому международное сотрудничество основано на общих нормах Конвенции ООН по морскому праву.

По отдельным вопросам сотрудничества действуют многосторонние и двусторонние соглашения: российско-американское Соглашение о сотрудничестве в борьбе с загрязнением в Беринговом и Чукотском морях (1990г.).

В 1990г. был организован Международный арктический научный комитет - международная неправительственная организация, призванная содействовать развитию сотрудничества в Арктике. 22)Правовой режим международных рек Международные реки – это реки, протекающие по территории двух или более государств, они неизбежно являются предметом международно-правовых отношений прибрежных государств.

Международная река, пересекающая или разделяющая территории нескольких государств, создает взаимосвязь интересов прибрежных государств, что и обусловливает их взаимные права и обязанности относительно данной реки. Каждое прибрежное государство должно использовать воды международной реки таким образом, чтобы при этом не наносить существенного ущерба правам какого-либо другого прибрежного государства на использование вод этой же реки. Все государства, в принципе, имеют равные права на использование вод международной реки.

Международные реки подразделяются на открытые для международного судоходства и пограничные реки, которые разделяют территории нескольких государств.

Режим судоходства по международной реке должен устанавливаться самими прибрежными государствами. Только прибрежное государство имеет право на проход своих судов через речные воды, входящие в состав территории другого государства. Однако прибрежные государства часто предоставляют свободу судоходства для торговых судов всех стран. Барселонская конвенция и Статут о режиме навигационных водных путей международного значения 1921 г. содержат положения относительно судоходства по международным рекам. На Хельсинкской конференции в 1966 г. некоторые статьи Барселонской конвенции были изменены. Так, «каждому прибрежному государству принадлежит право свободного судоходства на всем протяжении международной реки. Прибрежные государства могут предоставлять такое право и неприбрежным государствам».

В настоящее время условия и правила прохода иностранных судов по международным рекам определяются в каждом конкретном случае соответствующими соглашениями прибрежных государств.

В несудоходное использование международных рек входят строительство плотин для гидроэлектростанций и ирригации, сброс промышленных вод, рыболовство, лесосплав. Все вопросы несудоходного использования решаются на основе соглашения между прибрежными государствами.

Общие правила относительно урегулирования вопросов, возникающих при строительстве гидроэлектростанций на международных реках, содержатся в Женевской конвенции о гидроэнергии водных потоков, имеющих значение для нескольких государств, 1923 г. В соответствии с принципом справедливого использования вод прибрежное государство должно предотвращать любые формы загрязнения или увеличение степени существующего загрязнения, которое причинило бы существенный ущерб другому государству. Существует большое количество соглашений, которые основаны на этом принципе.

23)Международный договор:понятие ,виды,стороны международный договор – международное соглашение, заключенное субъектами международного права в письменной форме и регулируемое международным правом независимо от того, содержится ли такое соглашение в одном документе, в двух или нескольких связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования. Международные договоры классифицируют по различным основаниям:

1) по кругу участников:

а) двусторонние;

б) многосторонние, которые подразделяются на:

– универсальные (общие) договоры, в которых участвуют или могут участвовать все субъекты международного права, объект таких договоров представляет интерес для всех субъектов международного права;

– договоры с ограниченным числом участников – это региональные или партикулярные договоры, число участников в которых ограничено;

2) по объекту регулирования договоры подразделяются на договоры по политическим, экономическим, правовым вопросам, по вопросам транспорта и связи и т. д.;

3) исходя из возможности участия:

а) закрытые – уставы международных организаций, двусторонние договоры. Участие в таких договорах для третьих государств предполагает согласие их участников;

б) открытые – может участвовать любое государство, и такое участие не зависит от согласия сторон договора;

4) Закон РФ от 15 июля 1995 г. 101-ФЗ «О международных договорах РФ» предусматривает следующую классификацию договоров:

а) международные договоры, заключаемые от имени Российской Федерации;

б) межправительственные договоры, заключаемые от имени Правительства РФ;

в) межведомственные договоры, заключаемые ведомствами России в пределах своих полномочий.