7.4 Проектирование и реализация технологии менеджмента

Проектирование технологии управления (или построение оптимальной схемы) основано на тщательном изучении содержания управленческой деятельности, операций и процедур, их измерении, моделировании и экспериментировании.

Проектирование может осуществляться как заново, так и на основе действующей управленческой технологии. При построении новой технологии управления используется опыт других организаций, научные рекомендации и разработки, экспертные оценки, а также моделирование. Проектирование на основе действующей технологии осуществляется также с учетом тщательного изучения действующей системы; упразднения процедур и операций, не оказывающих позитивного воздействия на процесс управления; модернизации нужных процедур; объединения однородных элементов технологии управления и т.п. Рассматривая операцию за операцией, анализируется содержание организационного процесса и его эффективность, устраняются недостатки. Главным в технологическом проектировании является точность описания действий, которые должны совершаться в рамках проектируемого процесса.

При проектировании процессов управления всегда следует учитывать специфику операций, составляющих содержание этого процесса, особенно, если речь идет о творческих и неповторяющихся операциях. Проектирование подразумевает не только разработку управленческих процессов, но также их рационализацию и оптимизацию. В общем виде разработку оптимальной технологии можно представить следующим образом:

1. постановка целей управления, разукрупнение их до уровня подразделений и рабочих мест;

2. определение средств достижения целей, стоящих перед работником управления;

3. формирование состава и содержания требуемой и разрабатываемой документации на каждом из уровней управления;

4. анализ действующей технологии управления;

5. построение схемы процесса управленческой работы путем разбивки ее на операции;

6. с учетом принципа экономичности достижения конечного результата исследуется необходимость осуществления каждой из операций;

7. для обеспечения непрерывности технологического процесса рассматривается весь процесс работы исполнителя (а не отдельный фрагмент) с учетом факторов времени и маршрута технологического процесса;

8. с целью обеспечения высокой надежности процесса устанавливается необходимый квалифицированный уровень исполнителей;

9. определяется состав используемых информационных и технических средств, предусматриваются варианты выполнения операций в различных ситуациях.

Разработанная технология управления реализуется с помощью сводных технологических процедур, блок-схем, сетевых моделей, маршрутных схем, технологических карт, инструкций, распоряжений, приказов и пр.

Таблица 7.4.1– Формы технологирования управления

Объекты	Формы	Основные назначения
Функции управления	сетевая модель, блок-схема	координация взаимодействия различных служб
	сводная технологическая процедура	разграничение видов воздействий между управленческими подразделениями на объект управления
Функция подразделения и работника	положение о подразделении, должностная инструкция	разграничение обязанностей, ограничение границ компетенции
Управленческая задача	маршрутная карта	выявление последовательности решения и действий исполнителей
	технологическая карта на задачу	формализация метода решения задачи
Управленческая работа	инструкция	описание последовательности обработки и разработки документации
	блок-схема	определение участия исполнителей в коллективном процессе
Управленческая операция	схема	графическое представление последовательности выполнения
	технологическая карта на операцию	формализация метода выполнения операции
Управленческий документ	маршрутная карта	рационализация документопотоков
	технологическая карта на документ	определение вида и степени участия исполнителя в процессе обработки или создания документа