Земские реформы

- реформа местного управления, проводившаяся в 50 - х гг. XVI в. при царе Иване IV правительством "Избранной рады". Заключалась она в том, что в тех уездах, где не было частного землевладения из зажиточного черносошенного населения выбирались Земские старосты, которые осуществляли надзор за общинными землями, распределяли и собирали налоги, разрешали мелкие судебные дела, решали вопросы, затрагивающие интересы общины в целом. Земская реформа наряду с черносошным крестьянством затронула и города, где тоже (из зажиточного посадского населения) выбирались земские старосты. Земские старосты, в отличие от кормленщиков - пришлых людей - действовали в интересах и на пользу своих уездов, городов и общин. Полностью реформа была осуществлена лишь на Севере (Поморье). - реформа местного управления, проведенная в 1864 г., в период правления императора Александра II. В губерниях и уездах создавалась система органов местного самоуправления - губернские и уездные Земские собрания. Гласные земств (депутаты) избирались на основе закона, учитывающего имущественные и сословные различия населения. Данный порядок предоставлял поместному дворянству значительные преимущества при выборах, но при этом и другие сословия избирали своих представителей. Таким образом. Земские органы становились всесословными. Собрание уездных гласных избирало уездную управу и губернских гласных, которые затем избирали губернскую управу. В губернских и уездных земских собраниях председательствовали соответственно губернские и уездные предводители дворянства.В ведении земств находились вопросы местного хозяйства, торговли, промышленности, распределение государственных податей, назначение местных налоговых сборов, здравоохранение, народное образование, устройство благотворительных учреждений. Земства могли обращаться к правительству с ходатайством, но они были лишены какой-либо законодательной инициативы. Запрещались межгубернские объединения земств. Земские учреждения вводились в 34 губерниях России. Ввиду различных причин земских учреждений были лишены Архангельская, Астраханская, оренбургская губернии, Польша, Белоруссия, Литва, Латвия, Эстония, Средняя Азия и Кавказ. Процесс введения земств растянулся до 1911 г.Земская реформа - попытка создать новую систему местного самоуправления, основанную на всесословном представительстве. Впоследствии земские учреждения стали центром либеральной оппозиции правительству.

Заглавие

Земский собор

сословно-представительный орган, совещание представителей "земли", посвященное государственному строительству. Это орган, пришедший на смену вечу, воспринявший древнерусские традиции участия общественных групп в решении правительственных вопросов, но заменивший элементы демократизма началами сословного представительства. Первым Земским собором считается совещание, созванное царем Иваном Грозным 27 февраля 1549 г. Сначала Грозный выступил перед боярами, окольничими, дворецкими и казначеями в присутствии церковных иерархов, и в тот же день он говорил перед воеводами, княжатами и дворянами. На этом Соборе было решено создать новый правовой кодекс - Судебник, который был принят в 1550 г. Наиболее известные Земские соборы: 1566 г. - о внешней политике (продолжать или нет Ливонскую войну), 1598 г. - избрание царем Бориса Годунова (после прекращения династии Рюриковичей), 1613 г. - избрание на царство Михаила Федоровича Романова, 1642 г. - о принятии Азова в состав Русского государства и возможных последствиях этого шага, 1648 г. - о составлении Соборного Уложения (принято в 1649 г.), 1653 г. - о войне с Речью Посполитой и о присоединении Украины. Собор 1653 г. считается последним Земским собором. Наиболее активно Соборы действовали в первые десять лет правления Михаила Федоровича Романова, что было связано со значительным ослаблением центральной государственной власти в результате Смуты. Правительству было необходимо пользоваться поддержкой "земли". По мере укрепления власти Земские соборы стали собираться все реже. Решения Соборов не были обязательны для царя и его правительства, представители населения и феодалов лишь доводили до них свои мнения и пожелания на определенные вопросы, поставленные властями. В земских соборах принимали участие: Боярская дума, духовенство, феодалы, представители городов (в основном - купцы). В работе некоторых Соборов участвовали черносошные крестьяне и представители казачества.

Заглавие

земское правительство 1611 - 1613 гг.

создавалось в ходе 1-го и 2-го ополчений в 1611 - 1613 гг. путем избрания его членов "советом всея земли". В 1-е вошли П.П. Ляпунов Д.Т. Трубецкой, И.М. Заруцкий, во 2-е - Д.М. Пожарский, К.М. Минин и др. Именно оно способствовало изгнанию интервентов из Москвы.

Заглавие

земство

орган всесословного местного управления, созданный по реформе 1864 г. В ведении земств находились вопросы местного хозяйства, промышленности, распределение государственных податей, назначение местных налоговых сборов, здравоохранение, народное образование, устройство благотворительных учреждений. Земства могли обращаться к правительству с ходатайством, но они были лишены какой-либо законодательной инициативы. Запрещались межгубернские объединения земств. Земские учреждения вводились в 34 губерниях европейской России. Впоследствии они стали центрами либеральной оппозиции правительству.

Заглавие