Особенности социальной политики в период реформ

Особое значение социальная политика приобретает в период перехода к рыночной экономике, поскольку экономические преобразования сопровождаются инфляцией, безработицей, уменьшением валового национальног го продукта, увеличением различий в доходах, уменьшением реальной заработной платы, расширением масштабов бедности и заметным снижением жизненного уровня Движение к рыночной экономике обязательно прив одит к отделению рынка от государства, результатом чего в сфере социальной политики является разделение государства и гражданского общества, которое само должно определять и выражать Свои интересы нез АВИС от государства Достижение такого разделения вызывает необходимость пересмотра основ и целей социальной политики, а также организации и средств, с помощью которых обеспечивается внедрение Этой социальной политики Социальная политика должна иметь ведущее значение в самом процессе реформ, смягчая последствия экономических преобразований и обеспечивая общественное согласие Для достижения Этой цели требуется создание нового подхода к социальной политике, Который бы служил интересам общества в целом и Был основан на юридически признанных прав личностиости.

17. Основные принципы социальной политики

Основными принципами социальной политики в переходный период являются следующие: социальная политика должна подчиняться реально существующим бюджетным ограничениям; большое внимание необходимо уделять ь влиянию инфляции на все формы социальной защиты, поскольку инфляция обесценивает социальные пособия, денежные сбережения и создает риск для РАЗЛИчНЫХ социальных групп, например пенсионеров; основной целью социальной политики должно быть предотвращение дальнейшего расширения \"черного рынка\" и создание побудительных мотивов для перехода подпольной экономики в гражданскую; социальная политика должн а способствовать Созданию неправительственных организаций по обеспечению и распределению социальной помощи, а также развитию системы многосторонни социальных услуг; основным требованием социальной по литики является защита наиболее уязвимых групп населения: больных, престарелых, детей, многодетных семей, бездомных, безработных и др; социальная политика должна быть решающей в определение социальных прав и ценностей, на которых основывается целостность общества и с помощью которых поддерживается социальное согласие [36гласие [36].

Указанные направления социальной политики, Которые основываются на принципах социальной справедливости и особенностях перехода к рыночной экономике, служат общей предпосылкой, базой как для расширенно ого воспроизводства кадров, так и для их нормального функционирования Социальная переориентация экономического развития должна стать стержнем всей структурной и инвестиционной политики, Краеугольным к амнем формирования рыночной экономики Поворот к человеку, его физическому и духовному развитию, интеллектуальное обогащение и нравственное оздоровление народа - основные предпосылки кардинального реше ния и проблемы кадреов.

Проблемы кадров касаются непосредственной организационной работы с людьми, их подготовки, распределения и использования, а также прогнозирования и планирования развития трудового потенциала, стратегии и использования человеческих ресурсов Поэтому деятельность в области кадров должна носит программный характер в соответствие с уровнем политического и экономического развития, прогнозируемым на опред еленный период, она должна своевременно реализовывать результаты, Достигнутые в социально-экономическом развитии общества