§ 4. Арест

Арест предусмотрен ст. 54 УК. Это такое наказание, которое состоит в содержании осужденного в условиях строгой изоляции в течение времени, установленного приговором суда.

Арест — это наказание, которое может назначаться только в качестве основного наказания. Этот вид наказания введен в УК Республики Беларусь в декабре 1997 г. Согласно ч. 1 ст. 54 УК он может назначаться на срок в пределах от одного до шести месяцев.

Карательное содержание ареста состоит в кратковременном (от одного до шести месяцев) лишении осужденного свободы с содержанием его в условиях строгой изоляции. Строгая изоляция означает, что все осужденные изолированы друг от друга, в том числе раздельно размещаются осужденные мужчины, женщины, несовершеннолетние и осужденные, ранее отбывавшие наказание в исправительных учреждениях и имеющие судимость. На осужденных к аресту распространяются условия содержания, установленные для осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание на общем режиме в тюрьме. Осужденные к труду не привлекаются, за исключением привлечения их к выполнению работ по хозяйственному обслуживанию арестного дома продолжительностью не более четырех часов в неделю на бесплатной основе.

Местом отбывания ареста должен быть арестный дом, расположенный в районе, наиболее приближенном к постоянному месту жительства осужденного. Перевод осужденного из одного арестного дома в другой допускается в случае его болезни либо для обеспечения его личной безопасности, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих нахождению осужденного в данном арестном доме (ст. 58 УИК). Однако в настоящее время, пока не введены в эксплуатацию арестные дома, лица, осужденные к аресту (кроме военнослужащих), в соответствии с Законом от 4 ноября 2003 № 240-3 отбывают это наказание в следственных изоляторах или в тюрьмах, расположенных в районе, наиболее приближенном к их постоянному месту жительства, в порядке и на условиях, предусмотренных УИК Республики Беларусь¹.

Военнослужащие отбывают арест на гарнизонной гауптвахте.

В ч. 2 ст. 54 УК предусмотрен перечень лиц, которым арест не может быть назначен. Это:

1. беременные женщины;

2) женщины и одинокие мужчины, имеющие детей в возрасте до 14-ти лет или детей- инвалидов.

Арест предусмотрен в 237 санкциях Особенной части УК Республики Беларусь, что от общего количества санкций составляет 37,1 %. Применение его на практике характеризуется следующими данными.

В 1998 г. к аресту было осуждено 77 человек, что составило от общего количества осужденных 0,1 %, в 1999 г. — 277 ( 0,5 %), в 2000 г. —920 (1, 6 %), в 2001 г. — 4109 (8,2%), в 2002 г. — 4780 ( 8,9 %), в 2003 г. — 6246 (9, 6 %), в 2004 г. —8468 (11, 5 %) человек.

§ 5. Ограничение свободы

Ограничение свободы регулируется ст. 55 УК. Ограничение свободы—это такой вид наказания, назначаемого только в качестве основного, который состоит в нахождении осужденного в условиях осуществления за ним надзора с обязательным привлечением к труду в местах, определяемых органами, ведающими исполнением наказания. Ограничение свободы является новым видом наказания, введенным впервые в УК 1999 г. Однако его признаки во многом совпадают с признаками предусматривавшегося в УК 1960 г. условного осуждения к лишению свободы с обязательным привлечением осужденного к труду, введенного в УК в марте 1977 г.

Ограничение свободы устанавливается на срок от шести месяцев до пяти лет.

Карательное содержание этого наказания заключается в том, что осужденный:

1) ограничивается в свободе, поскольку в течение установленного судом срока он должен находиться в исправительном учреждении открытого типа, находящемся в пределах области по месту постоянного жительства или осуждения;

2) обязательно привлекается к труду независимо от его желания выполнять ту или иную работу;

3) в течение срока наказания за ним осуществляется надзор;

4) пребывание в исправительном учреждении открытого типа связано с возложением на осужденного обязанностей, невыполнение которых влечет применение мер взыскания.

В период отбывания наказания в виде ограничения свободы осужденные обязаны выполнять Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений открытого типа, работать по направлению администрации исправительного учреждения, постоянно находиться в пределах границ территории этого учреждения, не покидать ее без разрешения администрации. Они должны проживать, как правило, в специально предназначенных для них общежитиях, участвовать без оплаты труда в работах по благоустройству зданий и территории исправительного учреждения. Осужденным запрещается приобретать, хранить и использовать предметы и вещества согласно установленному перечню. Осужденные и помещения, в которых они проживают, могут подвергаться обыску, а их вещи—досмотру.

Указанные и ряд других ограничений, которым подвергается осужденный к наказанию в виде ограничения свободы, а также достаточно большой его предельный срок (пять лет) свидетельствуют о сравнительной строгости этого наказания.

В ч. 3 ст. 55 УК содержится перечень лиц, которым ограничение свободы не может быть назначено. Это:

1) лица, не достигшие 18-летнего возраста ко дню постановления приговора;

2) женщины в возрасте свыше 55 лет и мужчины в возрасте свыше 60 лет;

3) беременные женщины;

4) инвалиды 1, П и Ш группы;

5) военнослужащие срочной службы;

6) лица, которым назначены принудительные меры безопасности и лечения, больные открытой формой туберкулеза, ВИЧ-инфицированные, больные СПИДом, либо не прошедшие полного курса лечения венерического заболевания;

7) иностранные граждане и не проживающие постоянно в Республике Беларусь лица без гражданства.

Если в период отбывания данного наказания возникнут вышеуказанные обстоятельства, то суд по представлению органа, исполняющего это наказание, освобождает осужденного от дальнейшего отбывания наказания или заменяет неотбытую часть наказания на более мягкое наказание (ч. 4 ст. 55 УК).

Уклонение осужденного от отбывания данного наказания признается преступлением и влечет уголовную ответственность по ст. 415 УК.

Уклонение от отбывания этого наказания определено в ч. 4 ст. 55 УИК. Им признается:

1) неприбытие осужденного к месту отбывания наказания без уважительных причин;

2) самовольное оставление осужденным территории исправительного учреждения открытого типа или места работы;

3) невозвращение к месту отбывания наказания без уважительных причин;

4) совершение осужденным после официального предупреждения хотя бы одного нарушения порядка или условий отбывания данного наказания.

Ограничение свободы предусмотрено в 327 санкциях статей Особенной части УК, что составляет от общего количества санкций 50, 5 %. Применение его на практике за годы действия УК 1999 г. выглядит следующим образом.

К ограничению свободы было осуждено: в 2001 г.— 5453 человека, то есть 10,8% от общего количества осужденных, в 2002 г. — 6102 (11,4%), в 2003 г.— 11,8%. Применение условного осуждения к лишению свободы с обязательным привлечением осужденного к труду как предшественника ограничения свободы колебалось ежегодно в пределах 10 % и лишь в 2000 г. эта мера была назначена 17, 9 % осужденным.