10. Общая характеристика источников уголовного права государств романо-германской (континентальной) правовой системы

В государствах западной ветви РГС ведущим источником УП является закон (нормативный правовой акт). При этом действуют как кодифицированные, так и некодифицированные законы. В некоторых государствах в качестве источника УП могут выступать международные договоры (Франция, Германия).

К источникам УП Франции следует также отнести конституционные нормы. Наряду с ними, источниками уголовного права Франции являются:

1. Уголовный кодекс 1992 г

2. Кодекс военной юстиции

3. Отраслевые кодексы (дорожный, образовательный)

4. Неуголовные законы

5. Подзаконные нормативные акты, применяемые органами исполнительной власти

УК Франции 1992 г сменил классический УК Наполеона 1810 г. принятие Францией нового УК знаменовало переход этого государства на качественно новый уровень развития УП, приоритетом которого стали:

1. Строгое следование законности

2. Адекватность мер борьбы с наиболее опасными преступлениями

УК Франции имеет достаточно сложную структуру, поскольку уголовно-правовые нормы могут издаваться не только законодательной, но и исполнительной властью. Вследствие этого, УК Франции включает в себя законодательную часть и Регламентационную часть, в которых содержатся нормы, принятые Государственным советом в рамках исполнения делегированных полномочий. Основной массив законодательных положений нового УК Франции был принят 22 июля 1992 г, когда президент Французской республики утвердил 4 закона, которые соответствовали четырем составным частям УК – книгам. Впоследствии было принято еще три книги УК Франции:

Книга I посвящена общим положениям УК и представляет собой определенный аналог Общей части УК государств СНГ.

Книга II открывает особенную часть кодекса и устанавливает уголовную ответственность за преступления против человека.

Книга III включает положения об уголовной ответственности за преступления против собственности.

Книга IV устанавливает ответственность за преступления против нации, государства и общественного спокойствия.

Книга V устанавливает ответственность за прочие преступления и проступки, включенные по инициативе Сената

Книга VI регламентационная, в которой содержатся нормы, устанавливающие ответственность за нарушения, отнесенные к компетенции органов исполнительной власти (регламент).

Книга VII содержит положения, применяемые на заморских территориях Франции.

Таким образом, в настоящее время УК Франции содержит 7 книг: первые пять законодательные, шестая – регламентационная. Помимо УК Франции уголовно-правовые нормы и институты содержатся в других специальных уголовных и неуголовных законах (например, в УПК Франции в законе 1986 г «О коммерческих обществах», в законе 1986 г «Об азартных играх», в законе 1985 г «О судебной реорганизации и ликвидации предприятий»).

Нормы УП Германии содержатся в, так называемых, основном и дополнительном УП Германии. Источником основного УП Германии является Конституция ФРГ 1949 г и УК ФРГ 1871 г. Дополнительное УП Германии представлено федеральными неуголовными законами, уголовным законодательством федеральных земель, иностранным уголовным законодательством.

Как и для остальных государств западной ветви континентальной системы, для УП Германии характерно отсутствие полной кодификации. В частности, уголовно-правовые нормы содержатся в федеральном законе «Об атомной энергии» 1976 г, в законе «О федеральном банке», в законе «Об управлении правосудием по делам несовершеннолетних».

В Испании 24 мая 1996 г вступил в действие новый уголовный кодекс, принятый в 1995 г. Этот кодекс сменил УК Испании 1870 г. Испанский УК 1995 г состоит из трех книг:

1. Первая книга содержит постановления общей части, относящейся к двум категориям преступных деяний – преступлениям и проступкам

2. Вторая книга открывает особенную часть и содержит в себе исчерпывающий перечень деяний, признаваемых уголовными преступлениями

3. Третья книга содержит перечень деяний, которые классифицируются как уголовные проступки

Составители испанского УК 1995 г стремились к его полной универсальности. Этим объясняется включение в текст УК Испании специальных правил о разрешении конкуренции уголовно-правовых норм.

Вместе с тем, источниками уголовного права Испании, наряду с УК 1995 г, относятся специальные уголовные законы, неуголовные законы и подзаконные акты (во Франции называются регламентом).