14. Действие уголовного закона во времени по уголовному законодательству Республики Беларусь и зарубежных государств. Обратная сила уголовного закона

Действие уголовного закона во времени – это важнейший вопрос уголовного правоприменения во всех странах мира, который разрешается перед принятием правового решения по конкретному уголовному делу. Действие уголовного закона во времени – действие уголовного закона, устанавливающее следующие постулаты:

- преступность и наказуемость деяния определяется законом, действовавшим в момент совершения преступления – существует изъятие – закон не имеет обратной силы, но если новый закон облегчает положение лица, привлекаемого к ответственности или уже отбывающего эту саму ответственность, то закон может иметь обратную силу; и наоборот, если ухудшает положение, то закон не имеет обратную силу (но все равно есть исключения - преступления против мира и безопасности человека, военные преступления);

- закон, исключающий наказуемость деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, имеет обратную силу в отношении лиц уже привлекаемых к уголовной ответственности или отбывающих наказание;

- закон, устанавливающий наказуемость деяния, усиливающий наказание, криминализирующие (перевод деяний из не преступных в преступные) деяния или иным способом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

В той или иной форме указанные постулаты нашли отражение в УК всех стран СНГ и Балтии, а также в Австрии, Аргентине, Болгарии, Бразилии, Венгрии, Германии, Греции, Испании, Италии, Нидерландов, Польши, Швейцарии, Японии и некоторых других стран.

В некоторых государствах мира принципы действия уголовного закона во времени закреплены конституционно (Армения, Греция, Казахстан, Куба, Молдова, Португалия, Россия, Турция, Украина, Финляндия).

В УП принято говорить о ретроспективности и ультраактивности уголовно-правовых норм. Ретроспективность уголовно-правовых норм предполагает возможность распространения норм вновь принятого уголовного закона на деяния, которые были совершены до его принятия. Ультраактивность уголовно-правовых норм предполагает возможность применения норм ранее действовавшего, отмененного уголовного закона в отношении лиц, привлекаемых к ответственности в период действия вновь принятого уголовного закона. Для установления применимости уголовного закона к конкретному преступному деянию необходимо учесть 2 обстоятельства:

- время действия уголовного закона

- время совершения преступления.

Отмена, замена, принятие нового, на период особого положения – принятие чрезвычайного уголовного законодательства – 4 способа окончания действия уголовного закона.

При установлении времени действия уголовного закона необходимо обратить внимание на время вступления в силу и время прекращения уголовного закона. В РБ НПА считается вступившим в силу в настоящий момент времени с момента опубликования на сайте право. бай. Ранее закона считался вступившим в силу через 10 дней после официального опубликования. Прекращение действия уголовного закона может осуществляться в результате его отмены; принятия нового уголовного закона; изменения уголовного закона; истечения срока действия закона, если он носи временный характер.

Временем совершения преступления по общему правилу признается время совершения общественно опасного деяния, независимо от времени наступления последствий. данное положение прямо нашло свое закрепление в УК всех государств СНГ, а также в УК Бразилии, Монголии, Перу, Колумбии. В УК Литвы закреплен несколько другой подход, в соответствие с которым временем совершения преступления признается время действия (бездействия) или время наступления последствий, предусмотренных уголовным законом, если лицо желало, чтобы последствия наступили в иное время.

По общему правилу уголовный закон обратной силы не имеет, т.е. вновь принятый уголовный закон не может распространяться на те деяния, которые были совершены до его принятия. Однако в УП Беларуси и других зарубежных государств из этого правила существует 1 очень важное исключение: если вновь принятый уголовный закон декриминализирует (деяние перестает быть преступным) деяние, депенелизирует (смягчается), повышается возраст уголовной ответственности, либо другим способом улучшающий положение лица, привлекаемого к уголовной ответственности, может иметь обратную силу.

Тем не менее, в последние годы в мире все больше распространяется концепция, согласно которой можно предавать обратную силу законам, устанавливающим ответственность за международные, а в некоторых случаях даже за обычные преступления, если преступность соответствующих деяний в момент их совершения определялась международным правом.

Данная концепция нашла свое четкое выражение в ст. 7 Европейской Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» 1950 года. Данная Конвенция не препятствует приданию суду и наказанию любого лица на основании совершения какого-либо действия или бездействия, которое в момент его совершения являлось уголовным преступлением, в соответствие с общими принципами уголовного права, признаваемыми цивилизованными странами. Исходя из этой идеи в некоторых странах (Литва, Латвия, Эстония) законодательно в УК установлено прямое исключение из принципа запрета обратной силы закона, устанавливающего преступность и наказуемость деяния, либо иным способом ухудшающее положение лица для рада особо тяжких деяний. Хотя в национальном уголовном и конституционном законодательстве вышеуказанные оговорки о допустимости обратного закона встречаются довольно редко, в МП допустимость ретроактивности уголовно-правовых норм становится общепризнанным. Так, во Всеобщей Декларации прав человека закреплено, что любое государство не только вправе, но и обязано придавать нормам обратную силу.

В УК Андорры, Беларуси, Боливии, Румынии и некоторых других стран (СНГ) предусмотрено применение правила о промежуточном уголовном законе. Так, в соответствие с ч. 4 ст. 9 УК РБ если действовавший во время совершения преступления УЗ был отменен или изменен УЗ, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положения лица, совершившего уголовного преступления, но ко времени расследования уголовного дела вступил более строгий уголовный закон, применению подлежит наиболее мягкий, промежуточный закон.