ФЕДЕРАЛЬНОЕ Государственное БЮДЖЕТНОЕ образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Российская правовая академия

Министерства Юстиции Российской Федерации»

ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

Кафедра

Трудового права и права социального обеспечения

КУРСОВАЯ РАБОТА

ПО ДИСЦИПЛИНЕ

«Трудовое право»

НА ТЕМУ

«Право работников на ежегодный оплачиваемый отпуск и порядок его использования.»

Выполнила студентка

3 курса заочного отделения

Олейникова Анна Алексеевна

Научный руководитель

Кандидат юридических наук,

доцент кафедры

Мацкевич Оксана Валерьевна

Дата защиты ____________________

Оценка ___________________

МОСКВА

2014

Оглавление

Введение………………………………………………………………………….3

1 Ежегодный оплачиваемый отпуск. Понятие и виды………………………...5

1. Понятие ежегодного оплачиваемого отпуска………………………......5

1.2 Классификация отпусков………………………………………………...6

1.3 Право работников на ежегодный оплачиваемый отпуск………………9

3 Порядок предоставления ежегодных оплачиваемых отпуска……………..13

3.1. Очередность предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков….15

3.2. Разделение ежегодного оплачиваемого отпуска на части. Отзыв из отпуска…………………………………………………………………………..16

3.3. Продление или перенесение ежегодного оплачиваемого отпуска…...17

3.4. Исчисление продолжительности ежегодных оплачиваемых отпусков…………………………………………………………………………19

3.5. Замена ежегодного оплачиваемого отпуска денежной компенсацией…………………………………………………………………...21

3.6. Отпуск без сохранения заработной платы……………………………..22

Заключение……………………………………………………………………...25

Список используемой литературы…………………………………………….26

Введение

Потребность в правовом регулировании труда определяется, как известно, объективными условиями развития общества. В нынешней России ощущается острая потребность в таком типе трудового права, который закрепил бы принципы демократии, гуманизма и справедливости в сфере трудовых отношений, максимально содействовал их переходу к рыночному характеру, как по форме, так и по содержанию.

Тема, которую я выбрала для курсовой работы, является по моему мнению актуальной на данный момент, так как нет сомнений, что временем отдыха должны пользоваться все работающие, без исключения, поэтому данный круг вопросов непосредственно касается и интересует огромное количество людей в нашей стране. В то же время мало кто знает свои права и обязанности в данной области. Так же актуальность заключается в том, что отпуска в полном объёме в настоящее время предоставляются не на всех предприятиях, чем нарушаются нормы трудового законодательства.

В последнее время появились изменения в законодательстве о времени отдыха, что повлекло за собой необходимость детального рассмотрения данного вопроса.

В ходе написания работы были проанализированы такие источники как Конституция, Трудовой Кодекс Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные акты, учебники по трудовому праву. В ходе исследования были использованы работы таких авторов, как: Ю.К. Терехова, Т.В. Иванкина, В.И. Миронов, Т.А. Нестерова, Н.И. Минкина, И.В. Аленина, О.В. Смирнов, М.О. Буянова, И.А. Костян, В.Г.Молов.

Целью исследования является теоретический анализ вопросов предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков:

1) понятие отпуска, виды отпусков, классификация.

2) ежегодные основные и дополнительные оплачиваемые отпуска, а также порядок их предоставления.

3) права работников (продление, перенесение ежегодного оплачиваемого отпуска и разделение его на части).

4) Отпуск без сохранения заработной платы.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в сфере предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков.

Предметом исследования являются нормы, регулирующие процесс предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков.

Методологической основой исследования являются общенаучный, сравнительно-правовой, формально-логический и системно-структурный методы исследования.

1. Ежегодный оплачиваемый отпуск. Понятие и виды

1.1 Понятие ежегодного оплачиваемого отпуска

Условия и порядок реализации права работника на отпуск регулируются статьей 19 ТК РФ, которая претерпела серьезные изменения.

К сожалению, в новой редакции Трудового кодекса РФ так и не появилось единого понятия отпуска. Законодатель применительно к отпускам использует весьма разнообразные категории:

• «отпуск» – часть 6 статьи 81 ТК РФ;

• «ежегодный оплачиваемый отпуск» – статья 114 ТК РФ;

• «ежегодный основной оплачиваемый отпуск» – статья 115 ТК РФ;

• «ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск» – статья 116 ТК РФ;

• «отпуск без сохранения заработной платы» – статья 128 ТК РФ;

• «дополнительные отпуска» – статьи 173–177 ТК РФ;

• «отпуска по беременности и родам» – статья 255 ТК РФ;

• «отпуска по уходу за ребенком» – статья 256 ТК РФ;

• «отпуска работникам, усыновившим ребенка» – статья 257 ТК РФ;

• «длительный отпуск педагогических работников» – статья 335 ТК РФ и др.

При всем многообразии отпусков общими их признаками являются:

а) временное освобождение работника от исполнения трудовых обязанностей;

б) сохранение за работником места работы и должности;

в) относительные непрерывность и длительность (в отличие от перерывов для отдыха и питания, технологических перерывов, выходных дней, отгулов и других видов времени отдыха);

г) большая гарантированность их предоставления законом (по сравнению с иными видами времени отдыха).

На основе этих признаков можно предложить следующее определение: Отпуск – это гарантированный работнику законом относительно длительный и непрерывный вид времени отдыха, в течение которого работник освобождается от исполнения трудовых обязанностей с сохранением за ним места работы и должности. За работником, находящимся в отпуске, сохраняются предоставленные ему льготы и преимущества. Во время отпуска запрещается переводить работника на другую работу, а также изменять определенные сторонами условия его трудового договора.

Отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней. При этом в период отпуска не включаются праздничные дни. При определении продолжительности отпуска режим рабочего времени организации (шестидневная или пятидневная рабочая неделя) значения не имеет. Это минимальная продолжительность отпуска, гарантируемая законодательством на федеральном уровне. Однако он может превышать указанное количество дней, это осуществляется двумя способами: нормативным путем и договорным.

Отпуском так же называют многочисленные случаи освобождения работников от выполнения трудовых обязанностей на определенный срок:

- в связи с болезнью (отпуска по временной нетрудоспособности);

- в связи с беременностью и родами (отпуска по беременности и родам);

- по семейным обстоятельствам (отпуска по уходу за ребенком);

- для поступление в учебное заведение, выполнение лабораторных работ, сдачи экзаменов и пр. (учебные отпуска);

- для подготовки учебников, пособий, завершения диссертационных работ (творческие отпуска) и по другим основаниям.

1.2 Виды отпусков

Классифицировать отпуска можно по различным критериям, как правило это основание предоставления отпуска. В связи с этим можно разделить все отпуска на основные (очередные) и дополнительные.

1.2.1 Основной ежегодный оплачиваемый отпуск.

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется каждый год работы в организации (в первый год работы - по истечении 6 месяцев) на основании Приказа о предоставлении отпуска сотруднику (Унифицированные формы № Т-6 и № Т-6а), оформленного в соответствии с Графиком отпусков (Унифицированная форма № Т-7). Одновременно с заполнением унифицированных форм № Т-6, № Т-6а и № Т-7, в бухгалтерии оформляют унифицированную форму № Т-60 "Записка-расчет о предоставлении отпуска сотруднику"

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью более 28 календарных дней (удлиненный основной отпуск), предоставляется:

• инвалидам (30 дней),

• работникам образовательных учреждений (от 42 до 56 дней, в зависимости от статуса образовательного учреждения),

• работникам в возрасте до 18 лет (31 дней),

• гражданским и муниципальным служащим (30 дней),

• спасателям (в зависимости от стажа работы – от 30 до 40 дней),

• сотрудникам судьей и прокуратуры (от 30 до 48 дней),

• докторам и кандидатам наук (48 и 36 дней),

• работникам, занятым в сфере производства химического оружия (от 49 до 56 дней, в зависимости от места нахождения предприятия) и некоторым другим категориям сотрудников.

Сумма отпускных рассчитывается как произведение среднедневного заработка (рассчитанного в соответствии со ст. 139 ТК РФ) и количества дней предоставляемого отпуска.

Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,4 (среднемесячное число календарных дней)

Пример: зарплата сотрудника за последние 12 месяца составила 120 000 рублей, тогда среднедневной заработок = 120 000 / (12*29,4) = 340,13, сумма отпускных = 340,13*28=9524 рублей.

Отпускные выплачиваются за 3 дня до начала отпуска.

Лицам, работающим по совместительству, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется одновременно с отпуском по основной работе. Если на работе по совместительству работник не отработал шести месяцев, то отпуск предоставляется авансом.

Если на работе по совместительству продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска работника меньше, чем продолжительность отпуска по основному месту работы, то работодатель по просьбе работника предоставляет ему отпуск без сохранения заработной платы соответствующей продолжительности.

2. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск

В свою очередь для предоставления дополнительного отпуска требуется наличие специфических оснований (сложный юридический состав).

а) Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда - предоставляется работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда: на подземных горных работах и открытых горных работах в разрезах и карьерах, в зонах радиоактивного заражения, на других работах, связанных с неблагоприятным воздействием на здоровье человека вредных физических, химических, биологических и иных факторов. (ст.117 ТК РФ)

б) Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы (ст.118 ТК РФ). Отдельным категориям работников, труд которых связан с особенностями выполнения работы, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. Однако понятия или характеристики особенностей, которые имеются здесь в виду, Кодекс не содержит, а отсылает к перечню категорий работников, которым этот отпуск устанавливается, определяемому Правительством РФ. Примеры положений об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха приведены в комментарии к ст. 107 ТК РФ.

Примерами нормативных правовых актов о дополнительных оплачиваемых отпусках работникам в связи с особым характером их работы служат, в частности, Приказ Государственного комитета РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ от 17 февраля 2004 г. N 37 "О предоставлении дополнительных отпусков федеральным государственным служащим органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ" (Бюллетень нормативных актов. 2004. N 13. С. 98) и Инструкция о предоставлении отпусков сотрудникам этих органов, утвержденная Федеральной службой по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ от 10 июня 2004 г. N 175 (Бюллетень нормативных актов. 2004. N 29. С. 91).

в) Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам с ненормированным рабочим днем, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка и который не может быть менее трех календарных дней. Порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых из федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации, в организациях, финансируемых из бюджета субъекта Российской Федерации, - органами власти субъекта Российской Федерации, а в организациях, финансируемых из местного бюджета, - органами местного самоуправления. (ст.119 ТК РФ)

Помимо этого, Федеральными законами (ст. 116 ТК РФ) предусмотрены дополнительные оплачиваемые отпуска и некоторым другим категориям работников:

• государственным служащим – за выслугу лет (в порядке и на условиях, определяемых федеральными законами и законами субъектов РФ;

• прокурорским работникам – 5, 10 и 15 календарных (а судьям – рабочих) дней в зависимости от срока службы;

• гражданам, подвергшимся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, предоставляются дополнительные отпуска продолжительностью 21 и 14 календарных дней (в зависимости от местности) сверх других отпусков, в том числе удлиненных;

2. Право на ежегодный оплачиваемый отпуск

Право на ежегодный оплачиваемый отпуск относится к числу основных конституционных прав граждан. Оно гарантируется всем лицам, работающим по трудовому договору (п. 5 ст. 37 Конституции РФ), и раскрывается в гл. 19 ТК РФ. Право на отпуск имеют все категории работников: временные, сезонные, совместители, надомники и т. п. Оно не может быть ограничено, отменено или утрачено в период работы. Правом на отпуск не обладают лица, заключившие гражданско-правовые договоры (например, договор подряда, поручения).

При заключении трудового договора право на отпуск возникает независимо от типа работодателя (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо), степени занятости работника (полное или неполное рабочее время), места выполнения трудовых обязанностей (по месту нахождения работодателя или на дому), формы оплаты труда, занимаемой должности, срока трудового договора и иных обстоятельств.

Следует помнить, что отпуск не предоставляется работнику, который работает в организации по гражданско-правовому договору (подряда или оказания услуг), например, выполняет монтажные работы, оказывает юридические услуги, занимается ведением бухгалтерского учета (ч. 8 ст. 11 ТК РФ).

Право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск возникает у работника с первого дня работы, но для получения этого отпуска необходим определенный стаж работы у данного работодателя. Только при наличии такого стажа работник вправе требовать предоставления ему отпуска, а работодатель обязан его предоставить.

Стаж работы, дающий право на получение отпуска, исчисляется в порядке, установленном ч. 1 ст. 121 ТК.

Основу стажа для получения ежегодного оплачиваемого отпуска и его наибольшую часть составляет время фактической работы, т.е. период, в течение которого работник фактически выполнял возложенные на него трудовые обязанности. Правило о включении в стаж для отпуска фактически проработанного времени ранее не распространялось на лиц, отбывающих наказание в виде исправительных работ по месту работы. Лицам, осужденным к исправительным работам, во время отбывания наказания по месту постоянной работы, ежегодные отпуска не предоставлялись, а период отбывания исправительных работ в стаж, дающий право на отпуск, не засчитывался. В настоящее время в соответствии ч. 6 ст. 40 УИК осужденные к исправительным работам имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск и, следовательно, время отбывания исправительных работ включается в стаж для отпуска.

При исчислении стажа работы для отпуска учитывается также время, когда работник фактически не работал, но за ним в случаях, предусмотренных федеральными законами, сохранялось место работы (должность), в том числе и время ежегодного оплачиваемого отпуска. Например: время нахождения на военных сборах; медицинском освидетельствовании; обследовании или лечении, связанных с воинским учетом; участия в работе избирательных комиссий; явки по вызову в органы дознания, предварительного следствия или суд в качестве свидетеля, потерпевшего, эксперта, специалиста, переводчика, понятого; участия в судебных заседаниях в качестве присяжного заседателя; явки по вызову в комиссию по назначению пенсий в качестве свидетеля для дачи показаний о трудовом стаже; ежегодных оплачиваемых отпусков и учебных отпусков; обучения, повышения квалификации и переквалификации работников с отрывом от производства и с сохранением места работы (должности); нахождения работника в медицинском учреждении на обследовании, если он по роду деятельности обязан его проходить; дни освобождения от работы доноров для сдачи крови и предоставляемые; дни отдыха; время приостановки работ органами государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, вследствие нарушения требований охраны труда не по вине работника; период кратковременных отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью до 7 календарных дней, предоставляемых работникам по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам. В данном случае имеется в виду разовая продолжительность отпуска, поэтому, при решении вопроса о том, учитывать ли период таких кратковременных отпусков при исчислении стажа, суммирование их не производится. Если, например, в течение года работница несколько раз брала отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью один - 6 календарных дней, другой - 10 дней, третий - 5 дней, то из стажа для ежегодного основного отпуска должен быть исключен только 10-дневный отпуск без сохранения заработной платы.

В стаж для отпуска в соответствии с ч. 1 данной статьи статьи включается и время вынужденного прогула при незаконном увольнении или отстранении от работы и последующем восстановлении на работе. Хотя в данной статье ничего не говорится о тех случаях, когда работник имел вынужденный прогул в связи с незаконным переводом на другую работу, следует полагать, что этот период, если работник был восстановлен на прежней работе, также включается в стаж работы, дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск.

Коллективным или трудовым договорами, а также локальными нормативными актами организации могут быть установлены и другие, помимо перечисленных в ч. 1 ст. 121 ТК, периоды времени, включаемые в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск.

Часть вторая ст. 121 ТК РФ устанавливает исчерпывающий перечень периодов времени отсутствия работника на работе, которые не включаются в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск:

а) время отсутствия на работе без уважительных причин (например, дни прогула без уважительных причин);

б) время отсутствия на работе в связи с отстранением от работы в случаях, предусмотренных ст. 76 ТК, если работник отстранен от работы по собственной вине (например, в случае появления на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения);

в) время отпусков по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста (коммент. к ст. 256, ч. 2 ст. 257 ТК);

г) время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более 7 дней. При этом не имеет значения, с какой целью работник просит предоставить ему отпуск без сохранения заработной платы (по семейным обстоятельствам, для ухода за детьми в соответствии со ст. 263 ТК, отдыха, путешествий). Не имеет также значения и категория работников, обратившихся с заявлением о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы (пенсионеры, инвалиды, родители военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении военной службы, и др.).

Необходимо особо подчеркнуть, что при исчислении стажа работы, дающего право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, периоды времени отпуска без сохранения заработной платы исключаются из него при условии, если продолжительность такого отпуска более 7 дней. При этом суммирование таких отпусков, если в течение года они предоставлялись неоднократно, не производится.

Так же важно, что при исчислении стажа работы, дающего право на ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность рабочего дня и рабочей недели значения не имеет. Лица, занятые неполное рабочее время, получают ежегодный основной оплачиваемый отпуск на тех же условиях, как и выполняющие аналогичную работу с нормальной продолжительностью рабочего времени. У них будет различным лишь размер оплаты времени отпуска (коммент. к ст. 93 ТК).

В ч. 3 ст. 121 ТК РФ установлены особенности исчисления стажа работы, дающего право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

Если в стаж, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, помимо времени фактической работы включаются некоторые другие периоды, предусмотренные ч. 1 этой статьи, то при предоставлении указанного дополнительного отпуска учитывается только фактически отработанное время в соответствующих производствах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

При этом в счет времени, проработанного в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда, засчитываются лишь те дни, в которые работник фактически был занят в этих условиях не менее половины рабочего дня, установленного для работников данного производства, цеха, профессии или должности ( п. 12 Инструкции о порядке применения списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день.¹

Следует отметить, что в связи с вступлением в силу нового ТК правомерность применения этого правила была подвергнута сомнению. В частности, в Верховный Суд РФ обратился Ножков А.А. с жалобой о признании недействительным абз. 1 п. 12 названной Инструкции, ссылаясь на то, что в нем закреплено предписание, противоречащее действующему ТК. Однако Верховный Суд РФ, основываясь на анализе ст. 117 и ч. 3 ст. 121 ТК, не нашел оснований для удовлетворения этой жалобы и признал соответствующими ТК предписания абз. 1 п. 12 названной Инструкции.

Как указано в решении Верховного Суда РФ, анализ указанной нормы не позволяет сделать вывод о том, что работник приобретает право на дополнительный оплачиваемый отпуск независимо от продолжительности работы во вредных условиях труда, поскольку закон специально оговаривает, что условия предоставления данного отпуска утверждаются Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Поскольку в настоящее время нормативный акт по условиям предоставления дополнительных отпусков Правительством РФ еще не принят, в соответствии с ТК продолжает действовать оспариваемая Инструкция (решение Верховного Суда РФ от 6 февраля 2002 г. N ГКПИ 2002-30).