
Теории происхождения государства
Теологическая теория (Фома Аквинский) – божественный первоисточник происхождения государства, вся власть от Бога.
Патриархальная теория (Платон, Аристотель) – государство вырастает из семьи, в которой власть монарха есть естественное продолжение отца.
Договорная теория (Гоббс, Жан-Жак Руссо) – возникает в результате общественного договора между людьми.
Государство – это основной институт политической системы общества, организующий, направляющий и контролирующий совместную деятельность.
Государство - главный институт власти. Посредством государства власть реализует свою политику. Таким образом, понятия «Власть – Государство – Политика» взаимосвязаны и взаимообусловлены.
Государство осуществляет управление обществом с помощью своих органов власти и управления. В решении вопросов управления обществом оно опирается на свои силовые структуры: армию, полицию, органы безопасности.
Признаки правового государства:
Территориальная организация власти (институт гражданства, государственная граница)
Публичный характер власти (несовпадение государства и общества, особый аппарат власти и управления)
Суверенный характер власти (верховенство государства внутри страны и его независимость во внешних отношениях)
Принудительный характер власти (применение насилия в целях исполнения принимаемых государством решений)
Исключительные права на взимание налогов и сборов с населения, эмиссию (выпуск) денег
Обязательность членства в государстве
Претензии на представительство общества как целого и защиту общих интересов и общего блага
Наличие государственной символики (гимн, герб, флаг)
2. Формы государства
монархия.
Юридические свойства:
1) бессрочное, т.е. пожизненное, пользование властью;
2) занятие трона по наследству или по праву родства;
3) представительство царской власти.
Монархии делятся на:
- неограниченные (абсолютные) – власть единолично осуществляется монархом. Монарх является единственным высшим органом государства. В настоящее время эта форма правления существует в Саудовской Аравии, Объединенных арабских Эмиратах.
- ограниченные (конституционные и парламентские). Если монарх не является единственным высшим органом государства и верховная власть распределяется между главой государства и другим органом.
Республика. Большинство стран имеют иную форму правления – республику, при которой высшая государственная власть представлена выборным коллегиальным органом, избираемым на определенный срок.
Республики бывают:
- президентские президент сочетает полномочия главы государства и правительства, не несет прямой ответственности перед парламентом и не может его распускать. Например, США;
- парламентские президент является главой государства, но исполнительную власть осуществляет премьер-министр, формируемый парламентом правительства. Например, Италия, Индия.
- смешанные свойственны черты как парламентской, так и президентской республик. Сильная власть президента сочетается с широкими правами парламента. Например, Россия, Франция.
Форма государственного устройства определяется особенностями деления страны на административно-территориальные единицы и автономные образования.
Унитарные представляют собой простое цельное государство, отдельные части которого иногда могут обладать автономией.
Политический режим характеризуется совокупностью средств и способов осуществления государственной власти.
Режимы бывают демократическими, тоталитарными и авторитарными.
Признаки демократического режима: народовластие; правительство, основанное на согласии управляемых; правило большинства; строгое соблюдение прав и свобод человека; свободные и частные выборы; равенство граждан перед законом; независимое судопроизводство, политический, идеологический и другой плюрализм.
Признаки тоталитарного режима: тираническая диктаторская власть; тотальный контроль за поведением, деятельностью и мышлением людей; бессудные репрессии; милитаризации общественной жизни. Например, германский фашизм 30-40х гг.
Авторитарный режим - власть, как правило, соблюдает основные гражданские свободы, но ведет себя по отношению к обществу весьма жестко; власть сосредоточена в руках одного лица или группы лиц, правление осуществляется на силовой основе; выборы проводятся не регулярно и часто фальсифицируется. Режим генерала Пиночета, установленный в Чили в 1973г. Или генерала Х.Перона в 1960г. В Аргентине
3. Функции государства – это основные направления деятельности государства, в которых выражаются и конкретизируются его сущность и социальное назначение.
Функции государства:
Внутренние
Политическая – государство оказывается главным носителем политической власти, обеспечивая условия деятельности политических и общественных институтов.
Экономическая – государство регулирует экономические отношения и структурные изменения в экономике (национализация, приватизация и д.р.)
Социальная – осуществление государством программы развития образования и здравоохранения, социального обеспечения и поддержки культуры
Идеологическая – воспитание членов общества, формирование гражданских и патриотических ценностей через систему государственного образования и официальные каналы средств массовой информации.
Внешние:
Участие в решении глобальных проблем
Обеспечение национальной безопасности
Развитие взаимовыгодного сотрудничества
Отсутствие государственных интересов в международных отношениях