Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Vidpovidi.docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
406.72 Кб
Скачать

33. Громадське самоврядування: історія та сучасність.

ГРОМАДСЬКЕ САМОВРЯДУВАННЯ - передбачена законом самоорганізація громадян за місцем проживання, роботи, навчання або за іншими ознаками. В Україні найпоширенішим видом ГС є територіальна самоорганізація населення. Відповідно до Конституції (ст. 140) і Закону «Про місцеве самоврядування в Україні» (1997) сільські, селищні, міські, районні у містах ради можуть дозволити за ініціативою мешканців створювати будинкові, вуличні, квартальні та ін. органи самоорганізації громадян і наділяти їх частиною власної компетенції, фінансів, майна. Правовий статус, порядок організації і діяльності органів самоорганізації населення визначаються законом. Згідно з ним органи самоорганізації громадян є складовою частиною системи місцевого самоврядування.

У 80-ті роки почалася реформа політичною системою суспільства, у якій одна з важливих місць займала ідея відновлення місцевого самоврядування організацію нижчої ланки влади. Її єдиною метою було надання населенню можливості самостійно розв'язувати питання свого повсякденного життя. Було взято курс - на посилення самостійності активності місцевих органів влади у розв'язанні тих завдань місцевого значення. Однак цьому підкреслювалася провідна роль партії як головного гаранта розвитку соціалістичного самоврядування. У розглянутий період всі Ради, зокрема й місцеві, становили єдину систему органів структури державної влади, вищим організаційним принципом якого був демократичний централізм. Формально він допускав самостійність на місцях, але насправді проявлявся в централізації і концентрації структури державної влади в найвищих шарах системи державних органів.

У СРСР ради не були органами місцевого самоврядування, а були органами структури державної влади, так як виконували функції місцевих органів управління. У основу організації роботи влади на місцях було покладено принцип єдності системи Рад як органів структури державної влади з жорсткою підпорядкованістю нижчих органів вищим. Така система сприяла швидкості і узгодженості дій всіх його ланок, але істотно обмежувала самостійність місцевих органів. Система управління на місцях не мала достатніх для саморозвитку правової, фінансової, економічної та соціальної основ.

34.Форма правління держави, та її ознаки

Розрізняють дві форми правління - монархію і республіку.

Монархія - це форма державного правління, при якій систему вищих органів влади очолює одна особа - монарх. Державна влада повністю або частково зосереджена в руках однієї особи - монарха і передається у спадок представникам правлячої династії. Загальні ознаки цієї форми державного правління:

  1. безстроковість влади монарха;

  2. посідання влади за правом крові (спорідненості) й отримання її у спадок;

  3. монарх є головою держави і здійснює від її імені представництво;

  4. офіційна непідлеглість влади монарха будь-яким іншим суб'єктам.

Залежно від обсягу і характеру повноважень монарха, підстав їх виникнення і взаємовідносин монарха з населенням усі монархії поділяються на необмежені і обмежені.

Необмежена монархія - така форма правління, де влада монарха не обмежується якимись органами чи законом, монарх відіграє роль єдиного державного правителя. Обмежена монархія - влада монарха обмежена повноваженнями інших державних органів.

Республіка - форма правління, при якій вищі органи державної влади обираються громадянами або формуються загально національними представницькими (виборними) установами. Основні ознаки республіки:

  1. влада вищих органів обмежена строком, закріпленим у конституційних законах;

  2. виборність і періодична змінюваність складу вищого органу законодавчої влади та глави держави (президента);

  3. відповідальність глави держави;

  4. верховенство актів, які видаються вищим представницьким органом країни.

Республіканське правління в сучасному світі поділяється на парламентські, президентські та змішані республіки.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]