2. Прогрессивная система исполнения наказания: понятие и закрепление в уиз россии

Прогрессивной системой исполнения уголовных наказаний является установленный уголовным законом порядок изменения условий отбывания наказания, при котором улучшается или ухудшается правовой статус осуждённого в зависимости от его поведения и отношения к отбываемому наказанию.

Суть прогрессивной системы заключается в изменении условий исполнения наказаний (или даже замена одного наказания другим) в зависимости от изменений в поведении осужденного. Особенно широко она применяется при исполнении лишения свободы - самого распространенного и вместе с тем самого тяжкого наказания.

Признаки:

Наглядность – прогрессивная система со всей очевидностью связывает положительное или негативное поведение осужденного, его отношение к режимным правилам исполняемого наказания с изменением его правового положения в лучшую или худшую сторону.

ощутимые, значительные изменениями режима исполнения наказания - Лишь при соблюдении этого требо­вания осужденный реально ощутит преимущества добросовест­ного отношения к исполнению наказания и негативные последствия злостного неисполнения режимных правил, недисциплиниро­ванности. Незначительные, малоощутимые изменения условий со­держания осужденных теряют свой стимулирующий или устра­шающий характер.

Элементы прогрессивной системы должны применяться к осужденным обоснованно, при наличии по-настоящему позитив­ного или негативного поведения — по заслугам.Необоснованное улучшение правового статуса осужденным, не заслужившим этого, развращает их и крайне негативно воспринимается иными осужденными.

Доступность прогрессивной системы заключается в том, что любой осужденный имеет реальную возможность улучшить свой правовой статус примерным отношением к исполнению наказания.

Прогрессивная система характерна широкой возможностью ее неоднократного применения. Допустим, осужденный в коло­нии общего режима был переведен с общих условий отбывания наказания на строгие условия. При надлежащем поведении он может заслужить возврат на общие условия отбывания наказа­ния, а затем и на облегченные.

Цели и задачи прогрессивной системы исполнения наказаний

По мнению О. И. Бажанова, целями прогрессивной системы являются: «исправление и перевоспитание осужденных, частное и общее предупреждение, постепенная подготовка осужденных к жизни на свободе, профилактика совершения преступлений со стороны освобожденных от наказания».

Даже если относить прогрессивную систему только к лишению свободы, то ее возможности преувеличены. Цели исправления осуж­денных, предупреждения совершения ими и иными лицами новых преступлений, подготовка их к освобождению решаются всей со­вокупностью карательно-воспитательного процесса, базирующе­гося на применении всех средств исполнения наказания. Прогрес­сивная система является частью, составным звеном такого процесса. Суть ее в изменении условий содержания осужденного в зависи­мости от его поведения. Поэтому цель прогрессивной системы скромнее. Она призвана лишь стимулировать, облегчать процесс воспи­тания осужденного. По рассматриваемому вопросу Н. А. Стручков считал, что целью прогрессивной системы является стимулирова­ние исправления осужденного и возбуждение у него стремления к этому. Вместе с тем, Н. А. Стручков так же, как и О. И. Бажанов, полагал, что прогрессивная система имеет своей целью и подго­товку осужденного к жизни на свободе. Вывод спорный. Такая подготовка осужденного осуществляется всей деятельностью мест лишения свободы и, в том числе, его профессиональной подготов­кой и т. д. Все это, несомненно, находится вне пределов прогрес­сивной системы. Она лишь может способствовать исправлению осужденного, его подготовке к жизни на свободе.

Против отождествления прогрессивной системы с полным исполнением наказания выступают многие авторы. Они исходят из того, что прогрессивная система лишь часть процесса испол­нения наказания, — его дифференциация.

Прогрессивная система является одной из частей (элементов) режима исполнения наказания. Она реализуется изменением в ту или иную сторону карательного содержания наказания. Как известно, покарание осужденного осуществляется только через режимные правила исполнения любого наказания. Следовательно, предписания прогрессивной системы являются не только частью карательно-воспитательного процесса, но и, более того, — частью режима исполнения наказания.

Исходя из сказанного и содержания ч. 2 ст. 43 УК РФ, можно сделать вывод о том, что целью прогрессивной системы является способствование при исполнении наказаний достижению восста­новления социальной справедливости, исправлению осужденно­го и достижению частной и общей превенции.

Прогрессивная система лишь часть карательно-воспитатель­ного процесса, который только в совокупности способен решать цели, стоящие перед уголовным наказанием.

Билет №23