- •1. Понятие уип, его предмет и метод.
- •2. Особенности отбывания наказания в тюрьмах.
- •1. Система principles уип.
- •2. Отбывание наказания в колониях-поселениях.
- •1. Принсип законности и его реализасия в уиз и деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания.
- •2. Понятие, основные ф-и и требования режима в исправительных учреждениях
- •1. Принсип гуманизма
- •2. Основные средства обеспечения режима в исправительных учреждениях.
- •1. Принсип демократизма.
- •2. Выезды осужденных к лишению свободы за пределы исправительных учреждений
- •2. Передвижение осужденных к лишению свободы без конвоя и сопровождения.
- •2. Приобретение и хранение осужденными к лишению свободы литературы и письменных принадлежностей.
- •1. Виды, структура и особенности норм уип
- •2. Правовое регулирование просмотра осужденными к лишению свободы кинофильмов и телепередач, прослуживания радиопередач
- •1. Уголовно-исполнительные правоотношения
- •2.Статья 92. Телефонные разговоры осужденных к лишению свободы
- •1. Уик: общая характеристика.
- •2. Правовое регулирование переписки осужденных к лишению свободы.
- •2. Исправительное воздействие на осужденных
- •2. Правовое регулирование прогулок осужденных к лишению свободы.
- •1. Понятие и содержание правового положения ли, отбывающих наказание.
- •2.Статья 88. Приобретение осужденными к лишению свободы продуктов питания и предметов первой необходимости
- •1. Основные обязанности осужденных
- •2. Исполнения наказания в воспитательных колониях.
- •1. Основные права осужденных.
- •2. Правовое регулирование получения посылок, передач и бандеролей осужденными к лишению свободы.
- •1. Право осужденных на личную безопасность и его обеспечение при исполнении наказания
- •2. Правовое регулирование свиданий осужденных к лишению свободы.
- •1. Право осужденных на свободу совести и свободу вероисповедания.
- •2. Правовое регулирование условий и оплаты труда осужденных к лишению свободы
- •1. Право на обращения
- •2. Правовое регулирование воспитательной работы и обучения осужденных
- •3. Общеобразовательное и профессиональное обучение осужденных к лишению свободы
- •4. Правовое регулирование воспитательной работы с осужденными к лишению свободы
- •4.1. Деятельность самодеятельных организаций осужденных
- •1. Право осужденных на получение юридической помощи.
- •1. Система учреждений и органов, исполняющих наказание.
- •Учреждения и органы, исполняющие наказания
- •2. Правовое регулирование материально-бытового и медиинского обеспечения осужденных к лишению свободы.
- •2. Материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение лиц, лишенных свободы
- •2.1. Дополнительное материально-бытовое обеспечение осужденных
- •2.2. Медико-санитарное обеспечение осужденных к лишению свободы
- •2.3. Особенности материально-бытового и медицинского обеспечения осужденных беременных женщин, кормящих матерей и женщин, имеющих детей
- •2.Содержание в дисиплинарной воинской части
- •1. Контроль органов государственной власти за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказание
- •3.1. Контроль Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации
- •3.2. Судебный контроль за деятельностью учреждений и органов, исполняющих
- •3.3. Ведомственный контроль за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания
- •4. Прокурорский надзор за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания
- •5. Участие общественности в деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания
- •5. Участие представителей религиозных организации в работе с осужденными
- •2. Исполнение наказания в виде ограничения по военной службе.
- •1. Судебный контроль за исполнением наказаний
- •3.2. Судебный контроль за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания
- •2. Прогрессивная система исполнения наказания: понятие и закрепление в уиз россии
- •1.. Прокнадзор за исполнением
- •2. Исполнение наказания в виде ограничения свободы.
- •Глава 8.
- •1. Ведомственный контроль
- •3.3. Ведомственный контроль за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания
- •2. Исполнение наказания в виде лишения права заниматься определенной деятельностью
- •Глава 6.
- •1. Общественный контроль
- •5. Участие представителей религиозных организации в работе с осужденными
- •2. Исполнение наказания в виде штрафа.
- •1. Конепия развития уис до 2020 года: значение и характеристика
- •2. Исполнение наказания в виде исправительных работ.
- •Обязательность труда
- •Осуществление в предписанных местах
- •Удержание доли заработка.
- •1. Международные акты, регулирующие обращение с осужденными.
- •2.Английская (звездная, марочная) прогрессивная тюремная система исполнения наказания
- •1. Основания и порядок досрочного освобождения от отбывания наказания.
- •2. Исполнение наказания в виде обязательных работ.,
- •На свободный выбор вида труда и его добровольность
- •На вознаграждение за труд
- •На отдых
1. Право осужденных на свободу совести и свободу вероисповедания.
Статья 14. Обеспечение свободы совести и свободы вероисповедания осужденных
1. Осужденным гарантируются свобода совести и свобода вероисповедания. Они вправе исповедовать любую религию либо не исповедовать никакой религии, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные убеждения и действовать в соответствии с ними.
2. Осуществление права на свободу совести и свободу вероисповедания является добровольным, при этом не должны нарушаться правила внутреннего распорядка учреждения, исполняющего наказания, а также ущемляться права других лиц.
4. К осужденным к принудительным работам, аресту или лишению свободы по их просьбе приглашаются священнослужители, принадлежащие к зарегистрированным в установленном порядке религиозным объединениям, по выбору осужденных. В учреждениях, исполняющих наказания, осужденным разрешается совершение религиозных обрядов, пользование предметами культа и религиозной литературой. В этих целях администрация указанных учреждений выделяет соответствующее помещение.
6. Тяжело больным осужденным, а также осужденным к смертной казни перед исполнением приговора по их просьбе обеспечивается возможность совершить все необходимые религиозные обряды с приглашением священнослужителей.
1. Комментируемая статья имеет важное значение в выполнении международно-правовых обязательств России, взятых ею на себя в качестве государства - участника Международного пакта о гражданских и политических правах и Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Право на свободу совести и свободу вероисповедания закреплено в ст. 28 Конституции РФ, а также в ст. 3 Федерального закона от 19 сентября 1997 г. N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях". В соответствии с нормами этих законов гражданам предоставлено право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию либо не исповедовать никакой религии, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные убеждения и действовать в соответствии с ними. В преамбуле Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях" признается особая роль православия в истории России, в становлении ее духовности и культуры, подчеркивается уважение к христианству, исламу, буддизму, иудаизму и другим религиям, составляющим неотъемлемую часть исторического наследия народов России, т.е. признаются особые заслуги титульных, исторически традиционных для России религий, что в определенной мере может служить гарантией от экспансии различного рода религиозных сект, вероучений, проповедующих мракобесие, насилие, неповиновение требованиям властей и общепринятых норм общения и морали. В этой связи вызывает сомнение предложение бывшего Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации О. Миронова об уравнивании в правах любых религиозных групп <1>. Не случайно в Федеральном законе от 8 декабря 2003 г. N 161-ФЗ появилось положение о допуске в учреждения УИС священнослужителей, принадлежащих к зарегистрированным в установленном порядке религиозным объединениям. -------------------------------- <1> См.: Миронов О. Заключение о проверке соответствия Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях" международно-правовым обязательствам Российской Федерации // Российская газета. 1999. 22 апр. 2. В п. 3 ст. 16 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях" указывается, что в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, допускается по просьбам находящихся там граждан проводить религиозные обряды (в помещениях, специально выделяемых администрацией для этих целей). Проведение религиозных обрядов в помещениях мест содержания под стражей возможно с соблюдением требований уголовно-процессуального законодательства РФ, прежде всего норм, содержащихся в Федеральном законе от 21 июня 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", а также положений комментируемой статьи. В учреждениях УИС накоплен значительный опыт организации работы по реализации осужденными права на свободу совести и свободу вероисповедания. Если 12 - 15 лет назад администрация ИУ лишь изредка пыталась привлекать священнослужителей к работе с осужденными и возникали большие сомнения в целесообразности таких мероприятий, особенно в условиях соперничества различных конфессий и вероучений за влияние на осужденных в местах лишения свободы (автор по данному вопросу высказывался в центральной прессе еще в конце 80-х годов, опасаясь возникновения различных конфликтов на религиозной почве), то теперь все эти сомнения остались в прошлом. Уже давно создана организационно-правовая база такой деятельности в виде регулярно заключаемых соглашений о сотрудничестве между Русской Православной Церковью и УИС. В этих соглашениях предусматриваются различные формы взаимодействия в сфере просветительной и воспитательной работы среди осужденных, в создании благоприятных условий для проведения священнослужителями в ИУ духовно-нравственных бесед, совершения различных обрядов и богослужений. Закон требует при этом не нарушать Правила внутреннего распорядка ИУ и не ущемлять права других осужденных. Поэтому в распорядке дня ИУ не следует специально отводить время для богослужения и отправления различных треб. Целесообразно церковные службы и обряды по времени совмещать с мероприятиями культурно-воспитательного характера или проводить их в свободное (личное) время осужденных. 3. Осужденные имеют право открыто признавать свою принадлежность к той или иной религии и следовать ее предписаниям во время отбывания наказания. Они могут самостоятельно или совместно со священнослужителями отправлять свои религиозные обряды, получать, приобретать, хранить и пользоваться предметами культа и религиозной литературой, распространять среди других лиц в устной и письменной формах постулаты своих вероучений. Религиозные убеждения могут распространяться ими во время демонстрации фильмов на религиозные темы, проведения радиобесед, культовых праздников и т.д. 4. Добровольность является непременным условием реализации права осужденных на свободу совести и свободу вероисповедания. При этом всегда следует учитывать специфику вида режима учреждений, исполняющих наказания (прежде всего тюрем и ИК особого режима, предназначенных для отбывания пожизненного лишения свободы). Лиц, которые исповедуют религиозные учения, запрещающие работать в определенные дни недели, целесообразно при наличии возможности освобождать в такие дни от трудовой деятельности с последующей отработкой (например, иудеи не могут работать по субботам). Согласно Федеральному закону "О свободе совести и о религиозных объединениях" все религии и религиозные течения равны между собой и подлежат регистрации в органах юстиции. Поэтому администрация учреждений и органов, исполняющих наказания, имеет право приглашать представителей лишь тех вероучений, которые зарегистрированы в установленном порядке. Это требование распространяется и на получение, приобретение, хранение, пользование и распространение представителями данных вероучений и осужденными предметов культа и религиозной литературы. 5. Содержащееся в ч. 3 комментируемой статьи право осужденных, отбывающих наказание в ИЦ, посещать культовые сооружения, расположенные за пределами административного района места нахождения данного центра, может быть реализовано лишь в случае их правомерного поведения. В случае выезда осужденного в такое культовое заведение необходимо его заявление и разрешение начальника ИЦ. Не может быть дано разрешение на выезд осужденному за пределы РФ для отправления религиозных обрядов. 6. Администрация ИУ и арестных домов не только создает необходимые условия для отправления осужденными своих религиозных потребностей (выделяет необходимые помещения, оборудует их, содержит в надлежащем состоянии), но и обеспечивает безопасность священнослужителей. В настоящее время в каждом ИУ имеются церковь, мечеть, данцан, часовня, молельная комната и другие культовые сооружения. Проведение специальных обрядов (крещение, венчание, соборование и др.) оплачивается из средств, находящихся на лицевых счетах осужденных. Им разрешено получать в посылках предметы культа (нательные крестики, ладанки и т.п.), приобретать, иметь при себе и пользоваться религиозными книгами, журналами и газетами. Не разрешается иметь при себе культовые предметы, выполненные в виде колюще-режущих средств, представляющие собой изделия из драгоценных металлов, камней либо имеющие культурно-историческую ценность. 7. В ч. 6 комментируемой статьи регламентирован порядок отправления религиозных потребностей двумя категориями осужденных: 1) тяжелобольными осужденными; 2) лицами, осужденными к смертной казни. Священнослужителю обеспечиваются необходимые условия для проведения соответствующего обряда (в том числе и безопасность); его услуги оплачиваются в установленном порядке.