22. Аттестация и сертификация рабочих мест по условиям труда.

Аттестация рабочих мест по условиям труда  — оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие государственными нормативными требованиями охраны  труда. Аттестации подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

АРМ включает гигиеническую оценку существующих условий и характера труда, оценку травмобезопасности рабочих мест, учет обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты и проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

В соответствии со статьей 212 Трудового кодекса РФ во всех организациях, независимо от области экономической деятельности и форм собственности, и у работодателей – индивидуальных предпринимателей должна проводиться аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

 

1.Приказ о создании аттестационной комиссии.

2.Перечень всех рабочих мест с выявленными опасными и вредными факторами производственной среды.

3.Карта аттестации рабочего места (или группы аналогичных) по условиям труда.

4.Протоколы инструментальных измерений уровней производственных факторов.

5.Протоколы оценки травма без-ти рабочих мест.

6.Протоколы оценки обеспечения работников средствами защиты.

7.Ведомость рабочих мест и результатов их аттестации по условиям труда в подразделениях.

8.Сводная ведомость рабочих мест и результатов их аттестации по условиям труда в организации.

9.Протокол аттестации раб. мест по усл-ям труда.

10.План мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации.

11.Приказ о результатах аттестации рабочих мест по условиям труда.

12.Сертификат безопасности средства производства, объекта, предприятия.

13.Заключение Гострудэкспертизы о признании действительными результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, если аттестация проведена до введения в действие постановления Минтруда России.

14.Санитарно-технический паспорт предприятия.

23. Обязанность работодателя по обеспечению безопасных условий и от, ответственность должностных лиц за нарушение норм и правил по от.

• безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;

• применение сертифицированных средств индивидуальной и коллективной защиты работников;

• соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;

• режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

• приобретение и выдачу за счет собственных средств сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;

• обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда;

• недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда;

• организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты;

• проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда;

• в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований;

• недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний;

• информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты;

• предоставление федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, федеральным органам исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, другим федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органам профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий;

• принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи;

• расследование и учет в установленном Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

• санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников в соответствии с требованиями охраны труда, а также доставку работников, заболевших на рабочем месте, в медицинскую организацию в случае необходимости оказания им неотложной медицинской помощи;

• беспрепятственный допуск должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на проведение государственного надзора и контроля, органов Фонда социального страхования Российской Федерации, а также представителей органов общественного контроля в целях проведения проверок условий и охраны труда и расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

• выполнение предписаний должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на проведение государственного надзора и контроля, и рассмотрение представлений органов общественного контроля в установленные Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами сроки;

• обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; ознакомление работников с требованиями охраны труда;

• разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа;

• наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности.

Нарушители норм и правил охраны труда могут привлекаться к следующим видам ответственности: административной, дисциплинарной, уголовной, материальной и общественной.

Административной ответственности подвергаются лица за нарушение правил и норм охраны труда при условии, что правонарушение не достигает такой степени общественной опасности, преодоление которой требует привлечения к уголовной ответственности; правонарушение не считается, как правило, дисциплинарным проступком (упущение по службе, нарушение трудовой дисциплины), а если и является таковым, то при этом нарушаются не только трудовая дисциплина, но и порядок управления. Ответственность на нарушителя в этих случаях возлагается органом, которому он подчинен в служебном порядке.

Мерами административной ответственности за несоблюдение правил и норм охраны труда являются: предупреждение, штраф, лишение отдельных прав.

Правом применения административных мер к нарушителям правил и норм охраны труда обладают: административные комиссии при исполкомах Советов народных депутатов; органы Госгортехнадзора, Госэнергонадзора, Госсаннадзора, ГАИ, технические и правовые инспекторы труда и некоторые другие.

Дисциплинарной ответственности подвергаются   должностные лица, а также рабочие и служащие за нарушение ими правил и норм охраны труда, которые не влекут за собой тяжкие последствия.

В соответствии с Основами Законодательства Союза ССР и союзных республик о труде на виновных могут накладываться следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, строгий выговор, перевод на другую нижеоплачиваемую работу на срок до 3 мес или смещение на низшую должность на тот же срок, а также увольнение.

Уголовную ответственность за несоблюдение правил и норм по охране труда несут в тех случаях, когда это нарушение повлекло или могло повлечь за собой несчастные случаи с людьми либо иные тяжкие последствия (нанесение легких и тяжелых телесных повреждений потерпевшим, гибель людей, нанесение существенного материального ущерба).

 

 Уголовную ответственность могут нести лишь те должностные лица, на которых в силу их служебного положения или по специальному распоряжению была возложена обязанность по соблюдению требований безопасности на определенном участке работы или контролю за их выполнением.

Должностное лицо, нарушившее правила и нормы охраны труда, если при этом содеянное могло повлечь за собой несчастный случай с людьми или иные тяжкие последствия, наказывается лишением свободы на срок до одного года или исправительными работами на тот же срок, или штрафом до 100 руб., или увольнением с работы.

При нарушениях, повлекших за собой телесные повреждения или утрату трудоспособности, виновные наказываются лишением свободы на срок до трех лет или исправительными работами на срок до одного года.

Если в результате нарушения должностным лицом требований правил и норм охраны труда наступила смерть человека или нескольким лицам причинены тяжкие телесные повреждения, то такое преступление карается лишением свободы на срок до 5 лет.

В тех случаях, когда нарушение этих правил допущено иными должностными лицами, содеянное с учетом обстоятельств дела может рассматриваться как должностное преступление (халатность, злоупотребление служебным положением).