19. Законодательная и нормативная база охраны труда.

Законодательство РФ об охране труда включает:

- соответствующие нормы Конституции РФ;

- Закон РФ об основах охраны труда;

- Трудовой кодекс РФ;

- законодательные и нормативные акты РФ и республик в ее составе.

Извлечения из Конституции РФ:

а) Статья 7 (пункт 2):

В РФ охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда.

б) Статья 27 (пункт 3):

Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

в) Статья 41 (пункт 3):

Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом.

Закон РФ об основах охраны труда является в настоящее время основным законодательным актом, который устанавливает гарантии осуществления прав трудящихся на охрану труда и обеспечивает единый порядок регулирования отношений в области охраны труда между работодателями и работниками на предприятиях всех форм собственности независимо от сферы хозяйственной деятельности и ведомственной подчиненности; введен в 1999 г.

Закон устанавливает:

- принципы государственной политики в области охраны труда;

- права и гарантии прав работников на охрану труда;

- принципы государственного управления охраной труда;

- обязанности работодателя по обеспечению охраны труда;

- экономические механизмы обеспечения охраны труда;

- ответственность работников, работодателей и должностных лиц за нарушение законодательных и иных нормативных актов об охране труда.

Закон направлен на создание условий труда, отвечающих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Законом предусмотрено однозначно, что ответственность за состояние условий и охраны труда на предприятиях возлагается на работодателя.

В соответствии с законом:

- каждый работник имеет право на рабочее место, защищенное от воздействия вредных или опасных производственных факторов, которые могут вызвать производственную травму, профессиональное заболевание или снижение работоспособности;

- каждый работодатель обязан обеспечить безопасность при эксплуатации производственных зданий, сооружений, оборудования, безопасность технологических процессов, применяемых в производстве сырья и материалов, а также эффективную эксплуатацию средств коллективной и индивидуальной защиты на каждом рабочем месте в соответствии с требованиями законодательства об охране труда.

Трудовой кодекс РФ (принят в декабре 2001 г.) регулирует трудовые отношения всех работников. Глава Х посвящена вопросам охраны труда и обеспечения здоровых и безопасных его условий.

Нормативные акты по охране труда устанавливают комплекс правовых, организационно-технических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических мер, направленных на обеспечение безопасности, сохранение здоровья и работоспособности работников в процессе труда. К ним относятся:

- Система стандартов безопасности труда (ССБТ);

- санитарные нормы, правила и гигиенические нормативы;

- правила устройства и безопасной эксплуатации, всевозможные правила безопасности (пожарной, ядерной, радиационной, лазерной, биологической, технической, взрыво- и электро-безопасности);

- правила и инструкции по охране труда, организационно-методические документы, положения, методические указания.