В 3. Преступления, посягающие на предметы управленческой деятельности

Приобретение или сбыт официальных документов и государственных наград (ст. 324 УК). Объект преступления – управленческая деятельность, обеспечивающая законодательно регламентированный порядок обращения официальных документов и государственных наград.

Предмет преступления указан в законе альтернативно: а) официальные документы, представляющие права или освобождающие от обязанностей; б) государственные награды Российской Федерации, РСФСР и СССР.

Предоставление права или освобождение от обязанностей может быть прямо указано в документе или может обусловливаться его содержанием. Например, к числу документов, представляющих определенное право, можно отнести диплом, удостоверение, аттестат, лицензию на занятие определенной деятельностью и т.д. Освобождает от ряда обязанностей, например, пенсионное удостоверение и т.д.

Согласно Положению о государственных наградах Российской Федерации, утвержденному Указом Президента РФ от 2 марта 1994 г. № 442 (в ред. от 28 июня 2005 г. № 736), государственными наградами являются: звание Героя Российской Федерации, ордена, медали, знаки отличия Российской Федерации; почетные звания Российской Федерации³¹.

Объективная сторона преступления заключается в незаконном приобретении или сбыте указанных предметов. Приобретение предполагает возмездное или безвозмездное получение официальных документов независимо от его способа (покупка, получение в подарок, мена и т.д.). Под сбытом понимается возмездное или безвозмездное отчуждение официальных документов или государственных наград другим лицам.

Незаконность указанных действий означает, что соответствующие документы и награды приобретаются или сбываются в нарушение существующих правил, например без решения Комиссии по государственным наградам при Президенте РФ, и др.

Хищение указанных предметов квалифицируется по ст. 325 УК.

Преступление считается оконченным с момента совершения указанного в законе деяния.

Субъективная сторона преступления предполагает прямой умысел.

Субъект преступления – лицо, достигшее возраста 16 лет.

Похищение или повреждение документов, штампов, печатей либо похищение марок акцизного сбора, специальных марок или знаков соответствия (ст. 325 УК). Объект преступления – деятельность государственного аппарата, обеспечивающая законодательно определенный порядок ведения официальной документации.

Предмет преступления указан в ст. 325 УК: официальные документы, штампы и печати (ч.1); паспорт и другой важный личный документ (ч. 2); марки акцизного сбора, специальные марки и знаки соответствия, защищенные от подделок (ч. 3).

ГОСТ 16487-83 «Делопроизводство и архивное дело» под официальным документов понимает «документ, созданный организацией или должностным лицом и оформленный в установленном порядке»³². Таким образом, официальные документы – это письменные акты, исходящие от органов государственной власти или органов местного самоуправления либо от негосударственных организаций в пределах их компетенции, а также адресованные указанным юридическим лицам письменные акты, которым удостоверяются акты, имеющие юридическое значение. Официальными могут быть документы, исходящие от частного лица, если они составлены в соответствии с действующим законодательством и обязательны для адресата (рассмотрения и (или) исполнения).

Согласно Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, от 5 октября 1961 г. в качестве таковых рассматриваются: документы, исходящие от органа или должностного лица, подчиняющихся юрисдикции государства, включая документы, исходящие от прокуратуры, секретаря суда или судебного исполнителя; административные документы; нотариальные акты; официальные пометки, такие как отметки о регистрации; визы, подтверждающие определенную дату; заверения подписи на документе, не засвидетельствованном у нотариуса³³.

Следует иметь в виду, что в ст. 325 УК говорится о более широком круге официальных документов, чем в ст. 324 УК; их характеристика не ограничивается предоставлением определенных прав или освобождением от обязанностей.

Штамп – ручная печатная форма (как правило, треугольная или прямоугольная), предназначенная для производства оттисков при составлении документов, с выпуклым обратным изображением реквизитов органа, учреждения или организации, содержащая место для переменных сведений (номер, дата и т.д.).

Печать – это печатная (как правило, круглая) форма (клише, специальное приспособление, прибор) с соответствующими реквизитами органа, учреждения, организации или конкретного лица (например, врача) для производства оттиска на определенном материале (бумаге, сургуче, свинце, пластилине и т.д.), предназначенная для удостоверения подписи компетентного лица или какого-либо факта.

Паспорт – официальный документ, удостоверяющий личность. Он может быть внутригосударственным, заграничным, дипломатическим, служебным, моряка.

Иной важный личный документ – понятие собирательное, охватывающее официальные документы, предоставляющие лицу какие-либо права или освобождающие от выполнения определенных обязанностей (военный билет, трудовая книжка, диплом, удостоверение беженца или вынужденного переселенца и т.д.). Так, по делу Б. таким документом было признано свидетельство об образовании³⁴, по делу К. и Л. – водительское удостоверение³⁵.

Органами предварительного А. обвинялся в совершении хищения официальных документов – свидетельства регистрации транспортного средства и талона техосмотра автомашины. Тюменский областной суд признал его виновным по ч. 1 ст. 325 УК. Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ действия А. переквалифицировала на ч. 2 данной статьи, указав, что предмет хищения относится не к официальным документам, а к важным документам личного характера³⁶.

Марки акцизного сбора (акцизные марки) – документ, удостоверяющий уплату сбора при ввозе в страну определенного вида продукции (алкогольной, табачной), ювелирных изделий, бензина, легковых автомобилей и отдельных видов минерального сырья на территорию РФ. Специальная марка – документ, предназначенный для маркировки отдельных видов продукции и услуг для подтверждения легальности их производства на территории РФ. Знак соответствия – обозначение, служащее для информирования приобретателей о соответствии объекта сертификации требованиям системы добровольной сертификации или национальному стандарту.

Объективная сторона преступления характеризуется одним из следующих действий:

а) похищение – незаконное завладение официальным документом, штампом, печатью, паспортом, другим важным личным документом, марками акцизного сбора, специальными марками и знаками соответствия, защищенными от подделок, любым предусмотренным законом способом (кража, мошенничество, грабеж и т.д.);

б) уничтожение – приведение предмета в полную негодность;

в) повреждение – приведение предмета в частичную негодность;

г) сокрытие – утаивание предмета, хранение его в таком месте, в котором доступ к ним полномочного лица (владельца) затруднен или исключается вообще.

Согласно закону предметом уничтожения, повреждения и сокрытия могут быть только официальные документы, штампы и печати. Перечисленные деяния в отношении паспорта, другого важного личного документа, марок акцизного сбора, специальных марок и знаков соответствия, защищенных от подделок, не образуют состава рассматриваемого преступления.

Преступление окончено с момента совершения указанного в законе деяния с учетом его особенности.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Преступлению, предусмотренному ч. 1 ст. 325 УК, присущ специальный мотив – корыстная или иная личная заинтересованность.

Субъект преступления – лицо, достигшее возраста 16 лет.

Подделка или уничтожение идентификационного номера транспортного средства (ст. 326 УК). Объект преступления – управленческая деятельность, обеспечивающая государственный учет и регистрацию транспортных средств, их идентификацию.

Предметом преступления являются: а) идентификационный номер; б) номера кузова, шасси, двигателя; в) государственный регистрационный знак.

Идентификационный номер – номер, присвоенный транспортному средству заводом-изготовителем. Номер кузова, шасси и двигателя – номера, присвоенные заводом-изготовителем данным конструктивным частям и агрегатам транспортного средства. Они указываются в свидетельстве о его государственной регистрации и техническом паспорте. Государственный регистрационный знак – номер установленного образца, выдаваемый ГИБДД, размещаемый на корпусе транспортного средства.

Объективная сторона преступления характеризуется альтернативно указанными действиями: а) подделка; б) уничтожение; в) сбыт.

Подделка – это полное или частичное изменение (например, путем сварки, перебивки, вытравливания и т.д.) отдельных цифровых или буквенных обозначений номера. Под уничтожением следует понимать полную ликвидацию номера или знака. Сбыт предполагает возмездную или безвозмездную передачу (путем продажи, дарения, мены и т.д.) другому лицу транспортного средства в целом либо его кузова, шасси или двигателя.

Преступление окончено с момента совершения указанного в законе деяния.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Подделка или уничтожение идентификационных номеров и государственного регистрационного знака предполагают специальную цель – эксплуатацию или сбыт транспортного средства.

Субъект преступления – лицо, достигшее возраста 16 лет.

Совершение рассматриваемого преступления группой лиц или организованной группой образует его квалифицированный вид, предусмотренный ч. 2 ст. 326 УК.

Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков (ст. 327 УК). Объектом преступления является управленческая деятельность, обеспечивающая законное обращение документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков.

Предмет преступления указан в законе альтернативно: а) удостоверение или иной официальный документ, предоставляющий права или освобождающий от обязанностей; б) государственные награды Российской Федерации, РСФСР, СССР; в) штампы; г) печати; д) бланки.

Удостоверение – именной официальный документ, выдаваемый государственными или негосударственными органами, содержащий сведения о физическом или юридическом лице и удостоверяющий их правовой статус. Бланк представляет собой лист бумаги определенной формы с частично воспроизведенной на них постоянной информацией и местом для переменной информации.

Характеристика остальных предметов преступления была дана при анализе составов преступлений, предусмотренных ст. 324 и 325 УК.