- •1. Предмет и метод тгп
- •2. Тгп в системе юр. Наук
- •Соотношение и взаимосвязь государства.
- •4. Теории происхождения государства
- •5, 6 Признаки государства
- •7 Государственная власть
- •8 Типы государств: формационный и цивилизационный подход.
- •9. Политическая власть
- •10. Форма государства
- •11 Форма правления
- •12 Форма гос устройства
- •13 Политический режим
- •14 Политическая система
- •Политическая система общества
- •15 Место и роль гос-ва в полит системе
- •16, 17, 18 Функции гос-ва
- •19 Механизм государства
- •20 Орган гос-ва
- •Виды государственных органов
- •21 Принцип правового гос-ва
- •22 Разделение властей как принцип правового гос-ва
- •23 Российское государство в современных условиях
- •24 Гражданское общество
- •25 Понятие и сущность права
- •26 Функции права
- •27 Принципы права
- •28 Естественно правовая доктрина
- •29 Позитивизм как теория права
- •30 Историческая школа права
- •31 Марксистская теория права
- •32 Социологическая теория
- •33 Правовой статус личности
- •34 Правосознание
- •35 Правовая культура
- •36 Правовое воспитание
- •37 Деформация правового сознания
- •38 Формы права. Источники права
- •Формы права
- •39 Правовая норма
- •40 Структура правовой нормы Структура нормы права
- •43 Правотворчество
- •44. Стадии законотворческого процесса
- •45. Нормативный акт
- •46 Закон. Его верховенство в системе нормативных актов. Виды законов.
- •49 Система права. Ее отличие от правовой системы
- •50 Отрасль права
- •51 Институт права
- •53 Предмет и метод правового регулирования
- •53 Частное и публичное право
- •54 Система права и система законодательства
- •55 Систематизация законодательства
- •56,57 Понятие и принципы законности. Гарантии
- •58 Соотношение законности, дисциплины и правопорядка
- •59 Правопорядок и общественный порядок
- •60 Понятие, признаки и предпосылки правоотношений
- •Предпосылки правоотношений
- •61 Понятие и виды субъектов права Субъекты правоотношений
- •62 Правоспособность, дееспособность и правосубъектность
- •63 Субъективные права и юридические обязанности
- •64 Понятие и виды объектов правонарушения
- •65 Понятие и виды юридических фактов
- •Юридические факты
- •66 Механизм правового регулирования
- •67 Понятие и формы реализации норм права
- •68 Применение норм права
- •69 Стадии правоприменительного процесса
- •70 Юридические коллизии и способы из решения
44. Стадии законотворческого процесса
Законы Российской Федерации принимаются в определенном порядке, который осуществляется в законодательном процессе – совокупности действий, через которые осуществляется законодательная деятельность Федерального Собрания РФ. Законодательный процесс в Российской Федерации, таким образом, состоит из нескольких стадий.
Первой стадией законодательного процесса является законодательная инициатива – внесение на рассмотрение Государственной Думы законопроекта. Право на совершение такого процесса называют правом законодательной инициативы.
Конституция РФ определяет две группы субъектов права законодательной инициативы: 1) субъекты, право законодательной инициативы которых не связано какими‑либо компетенционными рамками. В соответствии с Конституцией РФ правом законодательной инициативы обладают Президент РФ, Совет Федерации, члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, Правительство РФ, законодательные (представительные) органы субъектов РФ; 2) субъекты, которые пользуются правом законодательной инициативы лишь по вопросам их ведения. Это право принадлежит Конституционному Суду РФ, Верховному Суду РФ и Высшему Арбитражному Суду РФ.
Согласно Регламенту Государственной Думы право законодательной инициативы имеет также группа депутатов, составляющих комитет Государственной Думы.
В соответствии со ст. 104 Конституции РФ законопроекты вносятся в Государственную Думу. Причем законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства, другие законопроекты, предусматривающие расходы, восполняемые за счет федерального бюджета, могут быть внесены лишь при наличии заключения Правительства РФ.
Законопроекты, исходящие от государственных органов, общественных объединений, граждан, не обладающих правом законодательной инициативы, могут быть внесены в Государственную Думу субъектами права законодательной инициативы.
Право законодательной инициативы осуществляется в форме:
1) законопроектов и поправок к законопроектам; законодательных предложений о разработке и принятии новых федеральных конституционных законов и федеральных законов;
2) законопроектов о внесении изменений и дополнений в действующие законы РФ либо признании этих законов утратившими силу;
3) предложений о поправках и пересмотре положений Конституции Российской Федерации.
Вторая стадия – предварительное рассмотрение законопроектов.
Законопроект, подлежащий рассмотрению Государственной Думой, направляется Советом Государственной Думы в соответствующий комитет палаты, который назначается ответственным по законопроекту.
Третья стадия законодательного процесса включает в себя рассмотрение законопроектов в Государственной Думе. Это рассмотрение осуществляется в трех чтениях, если Государственной Думой применительно к конкретному законопроекту не будет принято другое решение.
Четвертая стадия законодательного процесса – принятие закона.
Совет Государственной Думы назначает в отведенный для этого день недели третье чтение законопроекта для голосования с целью его принятия в качестве закона. При третьем чтении законопроекта уже не допускается внесение в него поправок и возвращение к его обсуждению в целом либо по отдельным статьям, главам, разделам. Федеральный закон принимается Государственной Думой большинством голосов (2/3) от общего числа депутатов.