24. Понятие и юридические свойства Конституции рф.

Конституция РФ-это нормативный правовой акт высшей юридической силы, закрепляющий основы конституционного строя, основы правового статуса человека и гражданина, федеративное устройство, систему, принципы организации и деятельности органов государственной и муниципальной власти.

Юридические свойства Конституции:

1) Учредительный характер Конституции РФ предопределён особым субъектом правотворчества, от имени которого она принимается. Это многонациональный народ России. В основном законе получает выражение государственная воля народа.

2) Верховенство и высшая юридическая сила. Установление в ч. 2 ст. 4 Конституции 1993 года принципа ее верховенства на всей территории России означает прежде всего утверждение в нашей стране конституционного строя, стремление к созданию правового государства.

Верховенство российской Конституции означает также, что с ее принципами, нормами, заложенными в ней концепциями должна сообразовываться деятельность всех государственных, общественных структур, граждан во всех сферах жизни.

В принципе верховенства Конституции Российской Федерации отражается и федеративный характер нашего государства. Верховенство федеральной Конституции утверждается на всей территории России, в том числе в республиках, которые тоже имеют свои конституции.

Высшая юридическая сила Конституции означает не только то, что законы и иные нормативные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции России, но и, то, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации.

3) Конституция РФ является нормативным правовым актом прямого действия. Это означает, что положения федерального Основного закона действуют непосредственно.

4) Является юридической базой текущего законодательства, ядром правовой системы в силу своего учредительного характера, верховенства и высшей юр. Силы.

5) Стабильность, незыблемость конституционных предписаний, существующих институтов власти. Гарантией стабильности служит особый порядок изменения Конституции и принятия новой.

6) Особая правовая охрана Конституции, в которой задействована вся система органов государственной власти, осуществляющих эту охрану в различных формах.

Статья 80 Конституции закрепляет, что Президент России является ее гарантом. В своей присяге он обязуется соблюдать и защищать Конституцию Российской Федерации (ст. 82).

Конституционный Суд играет важную роль в охране Конституции. Он рассматривает дела о соответствии Конституции Российской Федерации законов и иных нормативных актов как федеральных органов государственной власти, так и субъектов Федерации.

Конституции РФ так же присущи реальность, перспективность, преемственность, характеризующие её содержание, роль и значение для развития гос-ва и общества. Юридические св-ва Конституции служат гарантией её реальности.

25. Понятие и виды гарантий конституционных прав и свобод человека и гражданина в рф.

Беспрепятственная реализация положений КРФ и ФЗ, закрепляющих права и свободы личности, обеспечивается с помощью целого комплекса условий, средств и механизмов, включающего в себя правовые нормы, управленческие решения, экономические и социальные мероприятия. В юр науке их принято именовать гарантиями.

Основными факторами, влияющими на развитие системы гарантий, являются:

недостатки и дефекты правоприменительной практики;

дестабилизация той или иной сферы общественных отношений;

проведение реформ, появление новых правовых и социально-экономических институтов;

особенности правосознания и правовой культуры граждан.

Т о, гарантии конституционных прав и свобод человека и гражданина выступают в качестве механизма, превращающего идеальную конституционно-правовую модель статуса личности в реальные общественные отношения.

Универсальные обстоятельства, условия, необходимые для беспрепятственной реализации прав и свобод:

А) Существование необходимой для реализации прав инфраструктуры.

Б) Создание механизмов восстановления нарушенных прав и законных интересов.

В) Создание превентивных условий, препятствующих нарушению прав и свобод.

Г) Обеспечение стабильности прав и свобод отдельных лиц

Д) Высокий уровень правовой культуры граждан

В системе гарантий выделяют общие и специальные(юридические) гарантии:

К общим относятся социальные, экономические, политические, духовно-нравственные факторы, которые формируют условия жизни населения и призваны обеспечивать реальную возможность использования конституционных прав и свобод:

- уровень развития экономики;

- уровень развития систем социального обеспечения;

- качество социально значимых услуг в сфере здравоохранения, образования, жилищно-комунального обслуживания;

- демократический политический режим, многопартийная система;

- эффективность работы государственных и муниципальных образований, отсутствие лишних административных барьеров;

- система институтов гражданского общества;

- уважение к ценностям правового государства, нетерпимость к противоправному поведению;

- уровень общественной активности граждан.

К специальным гарантиям относится закрепление в НПА средства реализации и охраны конст. прав и свобод. В КРФ закрепляются право защитить свои права и свобод всеми способами, не запрещенными законом, право на судебную защиту, право обращения в межгосударственные органы, право на рассмотрения в суде с участием присяжных, право на получение квалифицированной юр помощи, презумпция невиновности, право на пересмотр договора вышестоящим судом, право на возмещение государством, причиненного вреда и другие важнейшие юридические гарантии.

Государственные и муниципальные гарантии:

• Президент РФ как гарант прав и свобод человека и гражданина

• Законодательная деятельность Федерального Собрания

• Уполномоченный при Президенте по правам ребенка

• Уполномоченный по правам человека

• Совет при Президенте по развитию гражданского общества и правам человека

• Прокуратура РФ

• Суды РФ (Арбитражный, Конституционный и др)

• Правительство РФ

• Органы местного самоуправления ( муниципальные гарантии) ст. 53 закрепляет право каждого на возмещение государством вреда, причинённого действиями (бездействиями) органов гос. власти или их должностных лиц.

Общественные гарантии:

• Общественная палата РФ

• Социально-ориентированные некоммерческие организации

• Общественные и религиозные объединения

Межгосударственные гарантии:

• ЕСПЧ