23. Понятие и классификация основных прав и свобод человека и гражданина.

Конституционные (основные) права и свободы человека и гражданина – это его неотъемлемые права и свободы, принадлежащие ему от рождения (в надлежащих случаях в силу его гражданства), защищаемые государством и составляющие ядро правового статуса личности.

Характеристика конституционных прав и свобод:

1. Жизненно важны и социально значимы как для конкретного человека, так и для всего общества - основные права и свободы;

2. Признаются и защищаются государством, как необходимое условие его существования;

3. Неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения;

4. Составляют ядро правового статуса личности, лежат в основе всех других прав и свобод;

5. Закрепляются за каждым человеком и гражданином;

6. Характеризуются всеобщностью - они равны и едины для всех (каждого человека и гражданина);

7. Особое основание возникновения основных прав и свобод гражданина РФ - принадлежность к гражданству РФ; не приобретаются и не отчуждаются по волеизъявлению гражданина, принадлежат ему в силу гражданства и могут быть утрачены только вместе с утратой гражданства;

8. Имеют особую юридическую форму их закрепления - в Конституции (имеет высшую юридическую силу);

9. Обеспечиваются повышенной правовой охраной - конституционные нормы, их закрепляющие, не могут быть изменены в рамках действующей Конституции; в УК РФ имеется специальная глава 19 «Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина».

Определение прав человека отражает не только его социальные потребности, но и биологические, которые реализуются с помощью таких прав, как право на жизнь, нормальную окружающую среду и так далее. Каждому человеку от рождения принадлежат его естественные права. Никто не вправе посягать на общепризнанные права человека, в том числе и государство, так как они имеют естественную природу и неотделимы от индивида.

Права гражданина, есть «совокупность естественных правомочий, получивших отражение в нормативно-правовых актах и приобретённых правомочий, выработанных в ходе развития общества и государства». Все гражданcкие права подразумевают рядом с собой ещё и гражданские обязанности.

В Конституции РФ устанавливаются основополагающие принципы устройства общества и государства, определяются общие основы управления всеми общественными процессами, какой бы стороны общества они не касались, «тем самым она даёт ориентиры правового регулирования во всех сферах общественных отношений»

Согласно настоящему документу устанавливается: «что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства».

В действующей Конституции РФ, основанной на новой концепции прав человека, перечень прав и свобод зафиксирован в такой последовательности, которая показывает нам, что стоит превыше всего: сначала указаны личные, затем политические, а потом социально-экономические права и свободы.

Классификация прав и свобод

По субъекту–носителю права человека можно разделить на индивидуальные и коллективные. Они отличаются тем, что индивидуальные права присущи каждому человеку от рождения, а коллективные права формируются по мере развития индивида и общества.

Основные права и свободы человека и гражданина являются первоосновой для возникновения целого рядя других прав, которые так же требуют полного обеспечения со стороны государства. Права и свободы могут быть разделены как на основные, так и на производные. Как гласит Конституция Российской Федерации: «перечисление в Конституции РФ основных прав и свобод не должно трактоваться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина».

Основные права можно разделить в зависимости от того, какую сферу человеческой жизни они охватывают. А именно: личные (гражданские), политические, социально-экономические и культурные.

1) Личные (гражданские):

Личные права обладают своими особенностями, такими как:

• они неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения;

• это такие права и свободы, которые необходимы для охраны жизни, свободы, достоинства человека и личности;

• «Гражданские права являются неотчуждаемыми, естественными правами человека, принадлежащими ему от рождения и не зависящими от принадлежности к конкретному государству (т.е. наличия или отсутствия гражданства)».

К категории личных прав относят:

• Право на жизнь - никто не может быть произвольно лишён жизни. Это право провозглашается всеми международно-правовыми актами о правах человека и закреплено практически во всех конституциях стран мира, как неотъемлемое право человека, охраняемое законом. Например, согласно Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 года, право на жизнь является фундаментом, «общим условием всех других прав и свобод».

• «Право на охрану государством достоинства личности» (ст. 21 Конституции). Каждое государство обязано обеспечить защиту достоинства каждого гражданина, и ничто не может послужить основанием для его умаления.

Значительное место в системе личных прав и свобод занимают: право на свободу и личную неприкосновенность, право на неприкосновенность жилища, частной жизни, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений (ст. 22–25 Конституции).

• Право на свободу и личную неприкосновенность - это когда свобода личности состоит в том, чтобы самостоятельно определять образ жизни и защищать человека от любого вида незаконного воздействия на него;

• Право на неприкосновенность жилища: «Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нём лиц иначе как в случаях, установленных в федеральном законе, или на основании судебного решения». (Конституция ст. 25);

• Право на свободу мысли и слова: «Свобода мысли и слова, право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом» ( ст. 29 Конституции). 2)Политические:

Политические права и свободы охватывают право на объединение, свободу митингов, шествий и манифестаций, избирательное право, право на свободу информации. Важнейшей целью политических прав и свобод является обеспечение участия граждан в политическом процессе.

Свобода слова и право на информацию способствует существованию плюрализма мнений, идей и ценностей.

Право на объединения в общественные организации предполагает возможность созданию любого, не противоречащего требованиям закона. Это значит, что граждане могут объединяться для защиты своих прав и законных интересов.

Существует также право избирать и быть избранным, которое включает в себя: активное избирательно право (т.е. возможность избирать), пассивное избирательное право (т.е. возможность быть избранным в органы государственной власти) и право отзывать лиц, которые были избраны, но не оправдали проявленного к ним доверия.

3)Социально–экономические:

Они включают в себя: экономические, социальные и культурные права. Затрагивают одни из главных сфер жизни человека, а именно экономическую деятельность, труд, здоровье, образование, и призваны обеспечить не только материальные, но и духовные потребности человека.

В Международном пакте о гражданских и политических правах 1948 года гласит, что «идеал свободной человеческой личности, свободной от страха и нужды, может быть осуществлен, только если будут созданы такие условия, при которых каждый может пользоваться своими экономическими, социальными и культурными правами также, как своими гражданскими и политическими».

Главная задача социально-экономических прав заключается в том, чтобы свести к минимуму экономическое неравенство и обеспечить каждому человеку право на достойное существование и на достойный уровень жизни.

По Конституции РФ к социальным правам относятся:

• Право на жилище и на социальное обеспечение ст.40;

• Право на защиту материнства, детства и семьи ст.38;

• Право на охрану здоровья и на материнскую помощь ст.41;

• Право на справедливое вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом прожиточного минимума ст.37 и т.д.

В экономические права, согласно Конституции Российской Федерации входят:

• Право на труд ст.37;

• Право на объединение для совместной экономической деятельности ст.34;

• Право на выбор профессии и рода деятельности ст.37;

• Право на защиту незаконной конкуренции и на свободу договора ч.2 ст.34 и т.д.

4) Культурные:

Культурные права - это те права, которые дают возможность человеку пользоваться духовными, культурными благами и достижениями, принимать участие в их создании в соответствии со своими способностями и талантами.

К данным правам принадлежат:

• Право на образование ст.43;

• Право на участие в культурной жизни и на доступ к культурным ценностям ст.44;

• Право на творчество ст.44 и т.д.