- •Современные концепции развития общества. Причины глобального экологического кризиса.
- •Экологическая функция права и экологическая функция государства.
- •Экологическое право, как отрасль российского права: понятие, предмет, методы, система.
- •Соотношение экологического права с другими отраслями российского права.
- •История и тенденции развития экологического права.
- •Принципы охраны окружающей среды.
- •Нормы экологического права.
- •Конституционные основы экологического права.
- •Понятие и виды источников экологического права. Федеральные законы как источники.
- •Федеральный закон «Об охране окружающей среды».
- •Экологические правоотношения.
- •Субъекты и объекты экологических правоотношений.
- •Механизм реализации норм экологического права. Цели, элементы, система связей между элементами.
- •Экологические права и обязанности (граждан, общественных и иных некоммерческих объединений, государства).
- •Право на благоприятную окружающую среду.
- •Право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды.
- •Право на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
- •Право на доступ к информации,
- •Право на участие общественности в процессе принятия решений и на доступ к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды.
- •Права общественных объединений и иных некоммерческих организаций в области охраны окружающей среды.
- •Экологические обязанности государства, муниципальных образований и иных субъектов.
- •Государственное экологическое управление: понятие, функции, порядок осуществления
- •Система органов государственного экологического управления
- •Муниципальное экологическое управление.
- •Экологическое планирование: понятие, виды, цели, порядок осуществления
- •Лицензирование в сфере охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов и обеспечения экологической безопасности.
- •Экологическое нормирование.
- •Учет источников вредного воздействия на окружающую среду.
- •Экологический мониторинг.
- •Экологический надзор и контроль: понятие, цели, виды.
- •Государственный экологический надзор.
- •Понятие и объекты федерального экологического контроля
- •Оценка воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.
- •Экологическая экспертиза.
- •Принципы экологической экспертизы.
- •Объекты экологической экспертизы.
- •Соотношение экологической экспертизы и экспертизы проектной документации.
- •Экономический механизм охраны окружающей среды.
- •Экологическое страхование.
- •Юридическая ответственность за экологические правонарушения: понятие, виды.
- •Административная ответственность за экологические правонарушения.
- •Уголовная ответственность за экологические преступления.
- •Возмещение вреда, причиненного окружающей среде и отдельным компонентам природной среды.
- •Возмещение вреда, причиненного здоровью человека в результате негативного воздействия окружающей среды.
- •Приостановление, ограничение и прекращение деятельности, осуществляемой в нарушением экологических требований
- •Правовые меры охраны окружающей среды от отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов.
- •Правовые меры охраны окружающей среды в сельском хозяйстве.
- •Правовые меры охраны окружающей среды городов и иных населенных пунктах.
- •Понятие и виды особо охраняемых природных территорий.
- •Правовой режим государственных природных заповедников.
- •Правовой режим национальных парков.
- •Правовой режим государственных природных заказников.
- •Правовые меры охраны окружающей среды в пределах территорий лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
- •Правовые меры охраны редких и исчезающих видов животных и растений. Красная книга рф.
- •Правовые меры охраны озонового слоя Земли.
- •Международные принципы охраны окружающей среды.
- •Международные договоры по вопросам охраны окружающей среды.
- •Международные организации в области охраны окружающей среды.
ВОПРОСЫ К ЭКЗАМЕНУ ПО КУРСУ «ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО»
ДЛЯ СТУДЕНТОВ 4-ого КУРСА ДНЕВНОГО ОТДЕЛЕНИЯ (2012-2013ГГ.)
Современные концепции развития общества. Причины глобального экологического кризиса.
Взаимосвязь природы и общества:
Эксплуатация природных ресурсов – закрепленные права по использованию земель, недр, лесов, вод, животного мира и экологических условий их реализации.
Хозяйственная и иная деятельность., вредно воздействующая на природу или напрямую с этим не связанная. Негативное воздействие – негативные изменения качества окружающей среды. Источники воздействия: выбросы вредных веществ в атмосферный воздух, д.б. государственный учет, осуществление нормирования.
Вредное воздействие факторов среды обитания: биологические, химические, физические, социальные и иные.
К числу основных факторов деградации природной среды на мировом уровне относятся:
рост потребления природных ресурсов при сокращении их запасов;
увеличение численности населения планеты при сокращении территорий, пригодных для проживания людей;
деградация основных компонентов биосферы, включая сокращение биологического разнообразия, связанное с этим снижение способности природы к саморегуляции и как следствие - невозможность существования человеческой цивилизации;
возможные изменения климата и истощение озонового слоя Земли;
возрастание экологического ущерба от стихийных бедствий и техногенных катастроф;
недостаточный для перехода к устойчивому развитию человеческой цивилизации уровень координации действий мирового сообщества в области решения экологических проблем и регулирования процессов глобализации;
продолжающиеся военные конфликты и террористическая деятельность.
Грамотные, тщательно проработанные меры политики могут изменить тенденции, которые спрогнозированы в «базовом» сценарии «Перспектив». Учитывая сложный характер природоохранных проблем, необходим широкий спектр инструментов политики, которые зачастую должны использоваться в комбинации друг с другом. Предложенные в «Перспективах» меры во многом созвучны рекомендациям «Стратегии зеленого роста ОЭСР». Естественно, они должны быть адаптированы странами под свой уровень развития, обеспеченность природными ресурсами и экологическую нагрузку. Но существуют единые подходы, в том числе необходимость:
Повысить цену загрязнения окружающей среды по сравнению с ценой более «зеленых» альтернатив, например, посредством введения экологических налогов и схем торговли квотами на выбросы. Такие основанные на рыночных механизмах инструменты также могут принести столь необходимые бюджетные доходы.
Оценить и отразить стоимость природных активов и услуг экологических систем, например, посредством установления цен на воду (что является эффективным способом распределения скудных водных ресурсов), платежей за услуги экологических систем, платы за вход в природные парки, и т.д.
Отменить экологически вредные субсидии; важным шагом в этом направлении является проработка вопросов ценообразования на природные ресурсы и загрязнение окружающей среды (например, на горючие полезные ископаемые или электроэнергию для ирригационных целей).
Разработать эффективные регуляторные требования и стандарты; например, направленные на охрану здоровья человека или обеспечение сохранности окружающей среды, продвижение энергоэффективности.
Стимулировать зеленые инновации; например, посредством удорожания загрязняющих процессов производства и потребления, а также инвестирования в государственную поддержку НИОКР.