2) Первоначальная демократизация.

Когда создавались новые гос-ва, создаются новые конституции. Пожалуй, исключения – Болгария и КСХС. Причины демократизации: а) в 1МВ победили демократические гос-ва. Франция – непосредственный союзник. Она создает Балканский пакт, Малую Антанту. И очень сильные экономические связи Франции со славянскими странами. б) Все страны региона прошли через большие или малые потрясения. Болгария – Солдатское восстание (конец сентября 1918 – после прорыва Салоникского фронта. Под руководством болгарских социалистов). Благодаря этому восстанию к власти приходит Стамболийский. Польша – первое прав-во тоже было левым. КСХС – включение Далмации, Хорватии, Славонии – для них монархия Карагеоргиевичей не была национальным символом. в) В этих странах существовала вера, что с помощью демократии удастся разрешить национальные, политические и социальные проблемы

3) В политической области. В старых гос-вах – Болгария, КСХС – тенденция усиления конституционной монархии. Сама идея монархии важна для политически разрозненных и расколотых гос-вах того времени. В Болгарии реализована английская модель конституционной монархии. Новый царь Борис (после бегства Фердинанда после Солдатского восстания) был символической фигурой – вся власть была сосредоточена в руках парламента и правительства. До 1923 у власти находится прав-во Ал-ра Стамболийского (лидер Болгарского земледельческого союза), с однопартийным кабинетом. Благодаря этому в парламенте на 1 год принимается свыше 100 законопроектов. Когда у власти находится однопартийное прав-во, монарха лишают оставшихся законодательных прав. Создаются т.н. «дружбы» - региональные местные ячейки БЗНС, которые занимаются в основном пропагандистской работой. Сближение происходит с Болгарской социалистической партией, которая была настроена радикально – за передел собственности. Осуществление реформ шло тяжело – проиграла в войне, были наложены репарации, западные союзники могли вмешиваться во внутренние дела страны. В целом из-за этого происходит переворот 1923 г, в ходе которого было создано политическое объединение «Демократический сговор» - туда вошли достаточно разнородные политические силы. А Стамболийского убили.

Болгария-Территориальные и материальные потери, дезорганизованная экономика.

Правление аграристов 1919-1923.

БЗНС - цель - создание эгалитарного общества, без эксплуатации, на частной собственности. Меры поддержки государством мелких сх производителей = социальная база болг. общества.

БЗНС - коалиц. правительство Стамболийского: прогрессивный налог, развитие кооперации, введение трудовой повинности, реорганизация административн. системы +

Право на участие в выборах превращено в обязанность.

БКП + БРСДП - железнодорожники и почтово-телеграфн. служащие - от имени их профсоюзов - забастовку за улучшение эк. положения. 27-29 дек. 1919 - всеобщая политическая забастовка до 3 янв 1920. Жестокое подавление с помощью крест. отрядов "оранжевой гвардии" БЗНС.

Социальное положение:

1920 янв - закон "об облегчении жилищного кризиса". Создание комиссий по ? выселения антисоциальных элементов, уплотнения, регулирования ? аренды.

Стремление БЗНС к однопартийному кабинету. Выборы в местные органы управления - в 2 р. больше голосов у БЗНС, чем у БКП. По итогам выборов Стамболийский - ? о роспуске Народного собрания под предлогом необходимости сильного правительства, способного справиться с последствиями поражения Б в войне, обеспечить выполнение мд, вывести Б из кризиса. Роспуск народного собрания. БЗНС - лозунг "земля тем, кто ее обрабатывает". Новые выборы - БЗНС не мог сформировать 1-парт. правительство. Проверка результатов выборов, добились необходимого большинства.

21 мая 1920 - сф. однопартийный кабинет Стамболийского.

Монарх лишен части законодательных полномочий, не мог налагать вето на законы, не мог распускать Нар. собрание, назначать выборы. Ограничены его исполнительно-распорядительные функции. Эти функции к руководству БЗНС + обеспечили себе позиции в Бюро Народного собрания и во всех 15 его комиссиях. + никакой самостоятельности депутатов БЗНС - жесткая дисциплина.

Стамболийский отказался от идеи децентрализации, законы не затрагивали систему государственного управления.

Местные партийные организации "дружбы" должны были популяризировать законодательные инициативы союза.

Неэффективность исполнительной власти привела к трудностям в реализации преобразований. Положение осложнялось вмешательством в деятельность кабинета созданных Нейисских межсоюзных комиссий. Многие законы отменялись, видоизменялись. Отказались от з-на о Консорциуме, внесли поправки в закон о трудовой повинности, пересмотрели бюджет на 1921-22 гг.

Консолидация подпольных антиправительственных партий. Народно-либеральная, Младо-либеральная и Либеральная (Радославов) образовали Национально-либеральную п. = НЛП

Народная, Прогрессивно-либеральная = Объединенную Народно-прогрессивную п. = ОНПП

ОНПП + Демократическая и Радикально-дем. п. = Конституционный блок.

авг. 1922 - съезд в Тырново сторонников Конституционного блока. Власти - там же слет крестьян - свеклопроизводителей; столкновения дали повод к арестам.

Референдум нояб 1922 - считали ли виновными в 2-х национальных катастрофах кабинеты Гешова, Данева, Малинова = лидеров К. блока = положит. результаты - поражение К. блока!

Военный союз - утверждение военных в качестве политического фактора , сильная объединенная Б. Политика предательства общенациональных интересов = БЗНС - против. нелегальные меры борьбы.

Народный сговор - в него военные, политики, деловые люди, в т.ч. Военный союз = много масонов. Идея "общественной солидарности". - глава - проф. софийского университета Цанков.

Все, кроме БКП - вокруг Народного сговора накануне выборов. Мажоритарная система дала БЗНС право на 87% мандатов ,получив 52.7% голосов. Вынуждены нелегально. 8-9 июня 1923 г - государственный переворот. БКП - нейтр, БЗНС - против. Организовать сопротивление не удалось. Стамболийский жестоко убит. Поражение БЗНС.

Режим демократического сговора 1923-1931.

Цанков - глава нового кабинета. Посты министров воор. сил, внутр. и иностр. дел - деятели Военного союза. Формально - широкая коалиция (кроме БЗНС и БКП т.с.), но все из Великой ложи масонов Болгарии.

Чистка в органах местной администрации, заменил на офицеров запаса. Вм. общинного самоуправления - назначающие ся комиссии из трех человек (ранее - так же Стамболийский).

Попытка создать единую партию власти - Демократического сговора. Вне - только БРСДП о, НЛП. Репрессивные меры по отношению к БЗНС, БКП

Сентябрьское восстание:

авг. 1923 - БКП - утвердил курс на воор. восстание с целью установления власти рабоче-крестьянского правительства. Полиция - превентивные аресты 2 тыс. коммунистов. Спонтанные действия не дожидаясь утвержденной даты восстания. Старозагорский округ и 4 его околии - 19 сент. Охватило СЗ Болгарию. Политбюро ЦК РКПб - решение об оказании помощи повстанцам. Подавлено к 29 сент. Многие бежали в Сербию (Королевство СХС), более 5 000 уб. Закон о защите государства 1924 - запрещение БКП.

Нояб. 1923 - парлам. выборы - победа "Демократического сговора"  и БРСДП о. Возврат к конституционным формам правления не способен нормализовать ситуацию в стране; деятельность БКП на новое восстание при поддержке ИККИ. В нач. 1924 - распалась коалиция Демократического сговора. Вышла БРСДП о, Внутренняя македонская революционная организация из правительства, были арестованы. ВМРО ведет переговоры с СССР о возможном сотрудничестве. + вышла из Дем. сговора Радикально-дем. партия во главе с Косторуковым.

Однако нет никакого революционного кризиса, наоборот, стабилизация положения.

1924 - закон о социальном обеспечении

1925 - закон о занятости: создание специальных фондов для обеспеч. при несчастных случаях, болезни, материнстве, инвалидности, старости, пособия по безработице.

Повысился уровень жизни в стране, что сказалось на общественных настроениях. БКП игнорировало нормализацию ситуации. Военная организация БКП наладила доставку оружия, создала разведывательную сеть, формирует боевые группы; контакты с Москвой. Диверсионно-терр. деятельность. На весну 1925 запланировано восстание. ЦК РКПб и ИККИ рекомендовали отложить восст. и заняться текущими ?; провели ряд терактов - покушение на царя Борьиса и генерала Косту Георгиева + взрыв в соборе во время его отпевания. Погибло ок. 160 чел. Террор от правительства = 13 000 арестовано, 3 - публично повешены. Коминтерн -компания против "белого террора" в Болгарии с представителями миров. интеллектуальной элиты. Правительство дискредитировано, утратило шансы на займы. Цанков распустил парламент = ни к чему не привело. Совет Старейшийн Народного собрания вынес вотум недоверия правительству Цанкова.

1926 - новое правительство Ляпичева. Девиз "смирением и милосердием".

1926 - закон об амнистии - 7000 освобождено

Борис 3 в кач. министра воор. сил - указ о помиловании осужд. 1923-25 военно-полевым судом.

Вм. военных в правительство гражданские лица.

Попытка контроля над армией - руководитель Военного союза. 1928 - офицеры оказали противодействие, образовав Тайный военный союз (ТВС).

1927 - правительство Ляпичева провело парламентские выборы. В них приняла участие Рабочая партия - нелегально представляет БКП. 1926 - БЗНС - 2 группировки: Врабча 1 и Оранжевый. Дем. сговор - победа. Народное собрание одобрило большинство законопроектов.

Решение экономических вопросов. Займы по договорам с Лигой наций. Контроль за расходованием средств осуществляла спец. комиссия. 1928 - землетрясение, займ на ликвидацию его последствий. Помогло сократить дефицит бюджета и стабилизировать финансовую систему.

Сторонники Цанкова образовали в Дем. сговоре отдельную фракцию.1930 - реконструкция кабинета, где Цанков - министр просвещения.

Происходит объединение оппозиционных сил на платформе Демокр. партии. БЗНС ВРАчба1 составили с Дем. партией основу коалиции - "Народного блока". Вошли еще Радикальная партия Костуркова и Национал - либеральная во главе с Петровым. Выборы 1931 - победа Народного блока.

Югославия.

28 июня 1921 Видованская конституция - в основе проект конституции, составленный руководством сербской радикальной партии. Король - главком вооруженных сил получил право вв. чрезвыч. положение, приостанавливать действие конституции. Он окончательно утверждал и подписывал международные соглашения, приостанавливать действие К. К. одобрили 223 из 419 деп.

Новое адм-террит деление, не учитывавшее особенностей национальных регионов. Выборные органы местн. самоупр. подчинены правительству.

Радич - дек. 1920 - партия переименована в Хорватскую республиканскую крестьянскую партию.  За крест. республику без противозаконных действий. После ареста Радича растет его популярность. 1925 - племянник от имени Радича сделал заявление, что ХРКП признает правительство ,конституцию и отрекается от членства в Крестьянском интернационале. После этого Радич был освобожден, принят королем Александром.

нояб. 1925 - организовано правительство Радича - Пашича. Радич - мин. просвещения.

Вскоре депутаты ХКП переходят в оппозицию. Прибичевич и его сторонники вышел из партии, образовал независимую демократическую партию = Крестьянско-дем. коалицию. КДК. Ранее был монархистом и централистом, подд. идею "трехименного народа" в королевстве СХС.

Весна 1929 - между депутатами правительственного большинства (радикалы и демократы) и депутатами КДК разногласия. Дискуссии перерастают в драки, разгоняет полиция. Коалиция Радича - Прибичевича критикует правительство, требует соблюдения К., призывает ликвид. коррупцию в правительстве, отказаться от заграничных займов. 1928 член сербской радикальной партии на одном из заседаний скупщины смертельно ранил Радича. Митинги и дем. по всей Югославии, сам. многочисленные в Хорватии. Возникают ультранационалистические хорватские организации во главе в Анте Павеличем.

Король Александр использовал события как повод к госуд. переворот. 6 янв. 1929 г король запретил все партии. Только монарх = закон, исп. власть. Он сохранит народное единство. В нач. 30х разрешена деятельность югославской национальной партии, созданной по его же инициативе.

Польша