72. Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление гражданина умершим

В соответствии со ст. 42, 45 ГК гражданин мо­жет быть признан судом безвестно отсутствую­щим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. При невоз­можности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия счи­тается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц — 1 января следующего года.

Если в месте жительства гражданина нет све­дений о месте его пребывания в течение пяти лет, то он может быть объявлен судом умершим. Ес­ли гражданин пропал без вести при обстоятель­ствах, угрожавших смертью (например, при зем­летрясении) или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая (например, авиакатастрофа), то он может быть объявлен умершим, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение шести месяцев.

Военнослужащий или иной гражданин, про­павший без вести в связи с военными действия­ми, может быть объявлен судом умершим не ра­нее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий.

Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в за­конную силу решения суда об объявлении его умершим. В случае объявления умершим граж­данина, пропавшего без вести при обстоятельс­твах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчас­тного случая, суд может признать днем смерти это­го гражданина день его предполагаемой гибели.

В связи с тем что при рассмотрении судом дел о признании гражданина безвестно отсутствующим и объявлении гражданина умершим доказательств факта смерти или жизни лица недостаточно, в ос­нову вывода суда об установлении факта безвес­тного отсутствия и объявления гражданина умер­шим положено предположение о нахождении граж­данина в живых либо предположение о его смерти. Этим дела данной категории отличаются от других дел особого производства (например, от дел уста­новления факта смерти и факта ее регистрации).

Заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим подается в суд заинтересованным ли­цом. При этом суд должен установить, относится ли заявитель к заинтересованным лицам или нет.

Статья 276 ГПК устанавливает территориаль­ную подсудность рассматриваемой категории дел, относя их к рассмотрению районных судов по месту жительства или месту нахождения заин­тересованного лица. Заявление подается по мес­ту жительства заинтересованного лица, если за­явителем является гражданин. Местом житель- ства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущест­венно проживает. Если заявителем вы­ступает юридическое лицо, то заявление подает­ся в суд по месту его нахождения. При этом мес­то нахождения юридического лица согласно п. 2 ст. 54 ГК определяется местом его государствен­ной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту на­хождения его постоянно действующего исполни­тельного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего органа — иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридичес­кого лица без доверенности.

ГПК устанавливает, что дело о признании граж­данина безвестно отсутствующим или об объяв­лении умершим может быть возбуждено только в случае указания в заявлении цели обращения к суду. Такой целью может быть расторжение брака путем развода, получение пенсии по случаю по­тери кормильца, требование уплаты долга и др.

В случае признания гражданина безвестно от­сутствующим его супруг имеет право на растор­жение брака через орган записи актов граждан­ского состояния (ст. 19 СК), ребенок безвестно отсутствующего родителя может быть усынов­лен без его согласия (ст. 130 СК), прекращается действие доверенности, выданной на имя безвес­тно отсутствующего, а также выданной им самим (подп. 6, 7 п. 1 ст. 188 ГК).

В случае объявления гражданина умершим на­ступают такие же последствия, как и при смерти

человека: прекращение или переход к наследникам всех прав и обязанностей, ко­торые принадлежали гражданину, объяв­ленному умершим.

Если заявителем не указана цель возбужде­ния дела, то в соответствии со ст. 136 ГПК заяв­ление остается без движения, а заявителю пре­доставляется срок для устранения недостатков заявления.

В заявлении должны быть изложены обстоя­тельства, которые подтверждали бы безвестное отсутствие гражданина. Такими обстоятельства­ми могут быть любые данные, свидетельствую­щие об отсутствии в месте жительства гражда­нина сведений о нем в течение одного года (от­рицательные ответы по последнему известному месту пребывания гражданина, месту работы, месту рождения, предполагаемому месту нахож­дения и т.п.).

В заявлении должны быть изложены обсто­ятельства, угрожавшие пропавшему без вести смертью (например, наводнение, землетрясение и т.п.) или дающие основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая (на­пример, авто-, авиакатастрофа и т.п.). Помимо то­го, в заявлении должны быть приведены, факты, подтверждающие длительность отсутствия граж­данина в месте его жительства.

В отношении военнослужащих или иных граж­дан, пропавших без вести в связи с военными действиями, в заявлении должен быть указан день окончания военных действий.

Решение суда по заявлению о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим. Последствия явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим

Суд выносит решение о признании гражданина безвестно отсутствующим или объявлении умер­шим при условиях невозможности получения све­дений о месте нахождения гражданина и истечении определенных сроков, указанных в ст. 42, 45 ГК.

В соответствии со ст. 43 ГК при необходимости постоянного управления имуществом гражданина, признанного судом безвестно отсутствующим, ре­шение суда — это основание для передачи его иму­щества лицу, с которым орган опеки и попечительс­тва заключает договор доверительного управления имуществом. Орган опеки и попечительства назна­чает управляющего имуществом отсутствующего гражданина и определяет полномочия управляю­щего на основании заключаемого договора о дове­рительном управлении.

Решение суда, которым гражданин объявлен умершим, должно быть направлено в соответству­ющий орган записи актов гражданского состоя­ния для внесения им записи о смерти в книгу госу­дарственной регистрации актов гражданского со­стояния.

В случае, если государственная регистрация смерти производится на основании решения су- да об объявлении лица умершим, днем его смерти в записи акта о смерти указывает­ся день вступления решения суда в закон­ную силу или установленный решением суда день смерти (п. 2 ст. 67 Закона об актах гражданского состояния).

ГПК называет процессуальные последствия явки или обнаружения места пребывания граж­данина, признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим. Таким последстви­ем является отмена ранее принятого решения. В случае явки гражданина, ранее признанного су­дом безвестно отсутствующим или объявленного умершим, суд по заявлению заинтересованного лица возобновляет производство по делу и выно­сит новое решение в том же производстве, в ко­тором гражданин был признан безвестно отсутс­твующим или объявлен умершим. При этом воз­буждения нового дела не требуется.

В данном случае с заявлением в суд может об­ратиться сам гражданин, признанный безвестно отсутствующим или объявленный умершим, а так­же те лица или организации, по инициативе кото­рых рассматривалось дело о признании лица без­вестно отсутствующим или объявлении умершим. Это заявление не подлежит оплате государствен­ной пошлиной, поскольку имеет место продолже­ние прежнего дела.

Рассмотрев дело, суд отменяет ранее вынесен­ное решение и направляет копию решения органу опеки и попечительства для отмены управления его имуществом и в орган ЗАГСа для аннулирования записи о смерти лица.

73. Особенности рассмотрения дел об ограничении дееспособности гражданина, признании гражданина недееспособным, ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами.

Признание гражданина ограниченно дееспособным и недееспособным

1. Дело об ограничении гражданина в дееспо­собности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами может быть возбуждено на основании заявления членов его семьи, органа опеки и попечительства, психи­атрического или психоневрологического учрежде­ния.

2. Дело о признании гражданина недееспособ­ным вследствие психического расстройства может быть возбуждено в суде на основании заявления членов его семьи, близких родственников (роди­телей, детей, братьев, сестер) независимо от сов­местного с ним проживания, органа опеки и попе­чительства, психиатрического или психоневроло­гического учреждения.

3. Дело об ограничении или о лишении несовер­шеннолетнего в возрасте от четырнадцати до во­семнадцати лет права самостоятельно распоря­жаться своим заработком, стипендией или иными доходами может быть возбуждено на основании за­явления родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства.

4. Заявление об ограничении гражданина в дее­способности, о признании гражданина недееспо­собным, об ограничении или о лишении несо­вершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоря­жаться своими доходами подается в суд по месту жительства данного гражданина, а если гражданин помещен в психиатрическое или психоневрологическое учреждение, по месту нахождения этого учреждения.

Содержание заявления об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражда­нина недееспособным, об ограничении или о ли­шении несовершеннолетнего в возрасте от четыр­надцати до восемнадцати лет права самостоятель­но распоряжаться своими доходами

1. В заявлении об ограничении дееспособности гражданина должны быть изложены обстоятельс­тва, свидетельствующие о том, что гражданин, зло­употребляющий спиртными напитками или нарко­тическими средствами, ставит свою семью в тяже­лое материальное положение.

2. В заявлении о признании гражданина не­дееспособным должны быть изложены обстоятель­ства, свидетельствующие о наличии у гражданина психического расстройства, вследствие чего он не может понимать значение своих действий или ру­ководить ими.

3. В заявлении об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распо­ряжаться своим заработком, стипендией или ины­ми доходами должны, быть изложены обстоятельс­тва, свидетельствующие о явно неразумном распо­ряжении несовершеннолетним своим заработком, стипендией или иными доходами.

Судья в порядке подготовки к судебному раз­бирательству дела о признании гражданина не­дееспособным при наличии достаточных данных о психическом расстройстве гражданина назна­чает для определения его психического состоя­ния судебно-психиатрическую экспертизу. При явном уклонении гражданина, в отноше­нии которого возбуждено дело, от про­хождения экспертизы суд в судебном за­седании с участием прокурора и психиатра может вынести определение о принудительном направ­лении гражданина на судебно-психиатрическую экспертизу.

Рассмотрение заявления об ограничении дее­способности гражданина, о признании граждани­на недееспособным, об ограничении или о лише­нии несовершеннолетнего в возрасте от четырнад­цати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами

1. Заявление об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспо­собным, об ограничении или о лишении несовер­шеннолетнего в возрасте от четырнадцати до во­семнадцати лет права самостоятельно распоря­жаться своим заработком, стипендией или иными доходами суд рассматривает с участием само­го гражданина, заявителя, прокурора, предста­вителя органа опеки и попечительства. Гражда­нин, в отношении которого рассматривается дело о признании его недееспособным, должен быть вызван в судебное заседание, если это возможно по состоянию здоровья гражданина.

2. Заявитель освобождается от уплаты издержек, связанных с рассмотрением заявления об ограни­чении гражданина в дееспособности, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от че­тырнадцати до восемнадцати лет права самостоя­тельно распоряжаться своими доходами. Суд, ус­тановив, что лицо, подавшее заявление, действовало недобросовестно в целях заведомо необоснованного ограничения или лише­ния дееспособности гражданина, взыски­вает с такого лица все издержки, связанные с рас­смотрением дела.

Решение суда по заявлению об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражда­нина недееспособным

1. Решение суда, которым гражданин ограничен в дееспособности, является основанием для на­значения ему попечителя органом опеки и попечи­тельства.

2. Решение суда, которым гражданин признан недееспособным, является основанием для назна­чения ему опекуна органом опеки и попечительс­тва.

Отмена ограничения гражданина в дееспособ­ности и признание гражданина дееспособным

Суд на основании заявления самого граждани­на, его представителя, члена его семьи, попечи­теля, органа опеки и попечительства, психиатри­ческого или психоневрологического учреждения принимает решение об отмене ограничения граж­данина в дееспособности. На основании решения суда отменяется установленное над ним попечи­тельство.

Суд по заявлению опекуна, члена семьи, психи­атрического или психоневрологического учрежде­ния, органа опеки и попечительства на основании соответствующего заключения судебно-психиатрической экспертизы принимает решение о при­знании гражданина дееспособным. На основании решения суда отменяется установленная над ним опека.

Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация)

В соответствии с ч. 1 ст. 21 ГК гражданская дееспо­собность в полном объеме возникает с достижением восемнадцатилетнего возраста. Несовершеннолетние подростки в возрасте от четырнадцати до восемнад­цати лет вправе самостоятельно (без согласия роди­телей, усыновителей и попечителя) совершать сделки, перечисленные в ч. 2 ст. 26 ГК. Все иные сделки долж­ны совершаться только с письменного согласия их ро­дителей, усыновителей и попечителя.

Исключение из данного правила о возникновении полной дееспособности связано со вступлением не­совершеннолетнего лица в брак (ч. 2 ст. 21 ГК) и объ­явлением его в соответствии с ч. 1 ст. 27 ГК органом опеки и попечительства либо решением суда полно­стью дееспособным (эмансипация).

Для объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным требуется, чтобы он достиг шестнад­цати лет и имел самостоятельный источник дохода от постоянной работы по трудовому договору (контрак­ту) или предпринимательской деятельности.

Если несовершеннолетний достиг возраста шест­надцати лет и имеет самостоятельный источник до­хода, то он вправе (после того как ему было отказано органом опеки и попечительства) с согласия родите­лей, усыновителей или попечителя обратиться в суд по месту своего жительства с заявлением об объяв­лении его полностью дееспособным.

Суд не вправе отказать несовершеннолетнему в су­дебной защите его прав и в случаях отсутствия согласия родителей (одного из родителей), усыновителей или по­печителя объявить его полностью дееспособным.

Рассмотрение заявления несовершеннолетне­го об отказе органа опеки и попечительства или хотя бы одного из родителей, усыновителя или полечите- ля в эмансипации происходит не по правилам гл. 25 ГПК, предусматривающей порядок рас­смотрения дел судом об оспаривании реше­ний и действий (бездействия) муниципальных органов, а по правилам особого производства. В данном слу­чае в суд должны быть вызваны сам заявитель, сви­детели (или один из них), усыновители (или один из них), попечитель, представитель органа опеки и попе­чительства.

К участию должен быть привлечен прокурор в це­лях обеспечения соблюдения законности для дачи правового заключения по делу.

Суд, рассмотрев по существу заявление об объ­явлении несовершеннолетнего полностью дееспо­собным, принимает решение, которым удовлетворя­ет либо отклоняет просьбу заявителя.

При удовлетворении заявленной просьбы несо­вершеннолетний, достигший возраста шестнадцати лет, объявляется полностью дееспособным (эманси­пированным) с момента вступления в законную силу решения суда об эмансипации (ст. 289 ГПК).

Содержание решения по делу об объявлении несо­вершеннолетнего полностью дееспособным должно полностью соответствовать ст. 198 ГПК. При удовлет­ворении заявления об объявлении несовершеннолет­него полностью дееспособным или отказе в удовлет­ворении, это должно быть указано в резолютивной час­ти решения.

С момента вступления в законную силу решения суда несовершеннолетний объявляется полностью дееспособным (эмансипированным). С этого мо­мента родители, усыновители и попечитель не несут материальной ответственности по обязательствам эмансипированного несовершеннолетнего.

В случае несогласия с решением суда несовершенно­летний заявитель вправе обжаловать его в вышестоящую судебную инстанцию, и суд первой инстанции не вправе отказать ему в принятии кассационной жалобы.