21. Лица, участвующие в деле и другие участники гражданского процесса: сравнительный анализ.

22. Гражданская процессуальная правоспособность и гражданская процессуальная дееспособность.

Закон устанавливает гражданскую процессуаль­ную правоспособность. Для возникновения граж­данских процессуальных отношений необходимо, чтобы его субъекты обладали гражданской про­цессуальной правоспособностью, т.е. способнос­тью иметь гражданские процессуальные права и обязанности.

Сторонами в гражданском процессе могут быть лишь те субъекты, которые обладают гражданской процессуальной правоспособностью.

Таким образом, под гражданской процессуальной правоспособностью сторон понимается признава­емая законом за всеми гражданами и организация­ми способность (возможность) иметь гражданские процессуальные права и нести обязанности. Она в равной мере признается за всеми гражданами РФ, независимо от возраста, пола, состояния здоро­вья, национальности, вероисповедания, и возника­ет с момента рождения лица, прекращаясь с его смертью. Гражданской процессуальной правоспо­собностью обладают и различные организации, и их объединения, при условии, что они являются юридическими лицами. Правовой статус организа­ции подтверждается ее уставом, либо учредитель­ным договором и уставом, либо только учредитель­ным договором, или положением, а также докумен­тами об их государственной регистрации.

Органы исполнительной власти, органы госу­дарственного управления признаются субъектами гражданского процессуального права в силу свое­го правового положения, определяемого законом и иными нормативными правовыми актами. Гражданской процессуальной правоспо-'_: собностью обладают также иностранные граждане, лица без гражданства, иност­ранные организации, организации с иностранными инвестициями, международные организации. Они вправе обращаться в суды РФ и пользуются граж­данскими процессуальными правами для защиты своих прав и интересов наравне с гражданами РФ.

Все лица, обладающие субъективным матери­альным правом, должны иметь возможность (пра­во) на судебную защиту своих прав, свобод и за­конных интересов, т.е. иметь гражданскую про­цессуальную правоспособность.

Гражданская процессуальная правоспособность связана с пра­воспособностью в материальном праве (гражданс­ком, трудовом, семейном, жилищном, земельном и др.), когда определяется возможность быть сторо­ной или третьим лицом. Судебная защита предпо­лагает, что обращающееся за ней лицо способно обладать оспариваемым правом. Отсюда вытекает и то, что гражданская процессуальная правоспо­собность возникает одновременно с правоспособ­ностью в материальном праве. Следует отметить, что правоспособность в материальном праве мо­жет возникать у гражданина не с момента рожде­ния, а с определенного возраста (например, трудо­вая, брачная). В этом случае соответственно и про­цессуальная правоспособность наступает с этого момента. Юридические лица обладают процессу­альной правоспособностью с момента их регист­рации. Прекращение юридического лица ведет и к прекращению его процессуальной правоспособ­ности. Гражданская процессуальная правоспособ­ность в силу закона признается в равной мере за гражданами и организациями.

Гражданская процессуальная дееспособность.

Закон устанавливает гражданскую процессуальную дееспособность. Она раскрывается как способность стороны самостоятельно осуществлять свои процессу­альные права и выполнять процессуальные обязаннос­ти в суде и поручать ведение дела представителю. Ор­ганизации, обладающие правами юридического лица, наделяются гражданской процессуальной дееспособ­ностью и лишаются ее одновременно с приобретением и утратой гражданской процессуальной правоспособ­ности. Процессуальные права и обязанности органи­зации осуществляют ее органы (директор, председа­тель), непосредственно или через представителя. По общему правилу полная гражданская процессуаль­ная дееспособность граждан возникает при достиже­нии ими возраста 18 лет. Однако несовершеннолетние в возрасте от 16 до 18 лет могут лично осуществлять свои процессуальные права и выполнять процессуаль­ные обязанности в суде со времени вступления в брак или объявления полностью дееспособными (эмансипи­рованными).

В соответствии с ГПК права, свободы и законные интересы несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, а также граждан, ограниченных в дееспособ­ности, защищают в процессе их законные представи­тели. Вместе с тем закон обязывает суд привлекать к участию в таких делах и самих несовершеннолетних, и граждан, ограниченных в дееспособности. Права и охраняемые законом интересы указанных лиц защи­щаются их родителями, усыновителями, попечителя­ми, однако указанные граждане, будучи привлеченны­ми к участию в деле, вправе совершать все установ­ленные законом процессуальные действия по защите своих прав и интересов. Однако следует иметь в виду, что этим действиям закон не придает решающего значения, поскольку защита их прав осуществля­ется законными представителями.

Ограничение процессуальной дееспособ­ности заключается в признании возможности само­стоятельно участвовать в рассмотрении судами толь­ко отдельных категорий гражданских дел, затрагиваю­щих права и интересы указанных лиц.

В случаях, предусмотренных федеральным законом, по делам, возникающим из гражданских, семейных, тру­довых, публичных и иных правоотношений, несовершен­нолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе лично защи­щать в суде свои права, свободы и законные интересы. Законные представители в данном случае могут привле­каться к участию в таких делах лишь по усмотрению суда. Так, согласно ч. 2 п. 2 ст. 56 СК ребенок по достижении 14 лет вправе самостоятельно обращаться в суд за за­щитой своих прав и законных интересов при нарушении их родителями либо при злоупотреблении родительски­ми правами. Согласно ч. 2 ст. 26 ГК несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно без со­гласия родителей, усыновителей, попечителей распоря­жаться своими заработком, стипендией и иными дохо­дами. В круг сделок, в которых несовершеннолетние мо­гут участвовать самостоятельно, кроме мелких бытовых сделок и сделок, направленных на безвозмездное полу­чение выгоды, не требующих нотариального удостовере­ния или государственной регистрации, закон закрепил за ними право самостоятельно осуществлять права авторов и изобретателей или иных охраняемых законом результа­тов интеллектуальной собственности.

Права, свободы и законные интересы несовершен­нолетних, не достигших 14 лет, а также граждан, при­знанных недееспособными, согласно ч. 5 комменти­руемой статьи, защищают в процессе их законные представители — родители, усыновители, опекуны, по­печители и иные лица, которым это право предостав­лено федеральным законом.