Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
FP.docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
507.54 Кб
Скачать

35. Участники бюджетного процесса.

Статья 152. Участники бюджетного процесса

1)Президент Российской Федерации;

2)высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации, глава муниципального образования;

3)законодательные (представительные) органы государственной власти и представительные органы местного самоуправления;

4)исполнительные органы государственной власти (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований);

5)Центральный банк Российской Федерации;

6)органы государственного (муниципального) финансового контроля;

7)органы управления государственными внебюджетными фондами;

8)главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;

9)главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;

10)главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;

11)получатели бюджетных средств.

36. Стадия составления проектов бюджетов. Полномочия органов, участвующих в этой стадии.

Стадия составления проектов бюджетов. Полномочия органов, участвующих в этой стадии. Составление проекта бюджета основывается на: Составление проекта федерального бюджета начинается не позднее, чем за 10 месяцев до начала очередного финансового года.  Бюджетном послании Президента Российской Федерации; прогнозе социально-экономического развития соответствующей территории; основных направлениях бюджетной и налоговой политики; государственных (муниципальных) программах. Послание Президента РФ Федеральному Собранию должно поступить в Федеральное Собрание не позднее марта месяца, предшествующего очередному финансовому году. В Бюджетном послании он определяет бюджетную политику РФ на очередной финансовый год. Прогноз социально-экономического развития соответствующей территории разрабатывается на срок не менее трех лет. Прогноз социально-экономического развития разрабатывается в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией. Составление проектов бюджетов — исключительная прерогатива Правительства РФ, соответствующих органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления. Непосредственно составление проектов бюджетов осуществляют Министерство финансов РФ, финансовые органы субъектов РФ и муниципальных образований. После утверждения Правительством РФ проекта федерального закона о федеральном бюджете и иных сопутствующих ему документов и материалов, предоставленных Министерством финансов РФ, они вносятся на рассмотрение в Государственную Дума не позднее 1 октября текущего года, до 24 часов.

37. Стадия рассмотрения и утверждения проектов бюджетов. Предметы первого, второго, третьего чтений.

Стадия рассмотрения и утверждения проектов бюджетов. Предметы первого, второго, третьего чтений. 1. Проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период считается внесенным в срок, если он доставлен в Государственную Думу до 24 часов 1 октября текущего года.  Одновременно указанный законопроект представляется Президенту РФ.  2. В течение суток со дня внесения проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Государственную Думу Совет Государственной Думы или в период парламентских каникул Председатель Государственной Думы направляет его в комитет Государственной Думы, ответственный за рассмотрение бюджета, для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов.  3. Совет Государственной Думы или в период парламентских каникул Председатель Государственной Думы на основании заключения Комитета по бюджету принимает решение о том, что проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период принимается к рассмотрению Государственной Думой либо подлежит возвращению в Правительство Российской Федерации на доработку.  Доработанный законопроект со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Государственную Думу Правительством Российской Федерации в десятидневный срок и рассмотрен Советом Государственной Думы или в период парламентских каникул Председателем Государственной Думы в установленном настоящим Кодексом порядке. Проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, внесенный с соблюдением требований настоящего Кодекса, в течение трех дней направляется Советом Государственной Думы или в период парламентских каникул Председателем Государственной Думы в Совет Федерации, другим субъектам права законодательной инициативы, в комитеты Государственной Думы для внесения замечаний и предложений, а также в Счетную палату Российской Федерации на заключение.  Государственная Дума рассматривает проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в течение 60 дней в трех чтениях. В 1 чтении обсуждается его концепция, прогноз социально-экономического развития РФ, в том числе объем ВВП и уровень инфляции, и основные направления бюджетной и налоговой политики РФ. В 1м чтении заслушивает доклад Правительства РФ, а также доклад Председателя Счетной палаты РФ и принимает решение о принятии или об отклонении указанного законопроекта. В случае принятия ГД указанного законопроекта в первом чтении утверждаются основные характеристики федерального бюджета.  В случае отклонения в первом чтении проекта ГД может: - передать указанный законопроект в согласительную комиссию, состоящую из представителей ГД, представителей СФ и представителей Правительства РФ в теч 10 дней. - вернуть указанный законопроект в Правительство Российской Федерации на доработку в теч 20дней; 2е чтение: Предметом рассмотрения проекта федерального закона о федеральном бюджете являются текстовые статьи проекта федерального закона о федеральном бюджете. Субъекты права законодательной инициативы направляют поправки по предмету второго чтения в Комитет по бюджету. В течение 10 дней Комитет по бюджету готовит сводные таблицы поправок по разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов, и направляет указанные таблицы в Правительство РФ. 3е чтение: в третьем чтении утверждается структура расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый. Для рассмотрения в третьем чтении законопроект выносится на голосование в целом. Принятый Государственной Думой федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в течение пяти дней со дня принятия передается на рассмотрение Совета Федерации. СФ рассматривает ФЗ о федеральном бюджете в течение 14 дней со дня принятия ГД. Голосуется на предмет его одобрения в целом. В случае отклонения ФЗ Советом Федерации, фз передается для преодоления возникших разногласий в согласительную комиссию, которая в теч 10 дней выносит согласованный проект на повторное рассмотрение в одном чтении. В случае несогласия ГД с СФ ФЗ считается принятым, если за него проголосовало 2/3 депутатов. Одобренный СФ федеральный закон о федеральном бюджете в течение 5 дней со дня одобрения направляется Президенту РФ для подписания и обнародования.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]