- •1. Понятие финансов и финансовой системы.
- •2. Финансовая деятельность государства и ее методы.
- •1) Методы собирания денежных средств - налоговый метод
- •2) Методы распределения и использования - метод финансирования
- •3. Финансовое право Российской Федерации: понятие, предмет и методы правового регулирования.
- •4. Финансовое право в системе российского права: взаимосвязь с другими отраслями права. Особенности взаимосвязей финансового права и гражданского права, финансового права и административного права.
- •5. Система финансового права. Особенности налогового права и бюджетного права в системе финансового права.
- •6. Источники финансового права. Особенности принятия федерального закона о бюджете.
- •7. Конституционные основы финансового права.
- •8. Нормативные правовые акты субъектов рф и муниципальных образований в системе источников финансового права.
- •9. Финансово-правовые нормы: понятие и классификация. Особенности финансово-правовых норм.
- •10.Финансовые правоотношения: понятие, классификация и особенности.
- •11. Субъекты финансового права: понятие и классификация.
- •12. Защита прав субъектов финансовых отношений.
- •13. Государственные органы, осуществляющие финансовую деятельность.
- •14. Финансовая деятельность, осуществляемая Президентом рф.
- •15. Министерство финансов, структура, функции.
- •16. Федеральная налоговая служба: правовое положение.
- •17. Федеральная служба финансово-бюджетного надзора: правовое положение.
- •18. Федеральное казначейство: правовое положение.
- •19. Федеральная служба по финансовому мониторингу: правовое положение.
- •20. Понятие, принципы и значение финансового контроля.
- •21. Формы и виды государственного и муниципального финансового контроля.
- •22. Классификация и общая характеристика органов, осуществляющих финансовый контроль.
- •23. Счетная палата рф как субъект государственного финансового контроля.
- •24. Внутриведомственный, аудиторский и общественный финансовый контроль.
- •25. Правовые основы аудиторской деятельности.
- •26. Методы финансового контроля.
- •27. Понятие бюджета и его роль.
- •28. Бюджетное право и его источники.
- •1)В Конституции рф содержится ряд положений, регулирующих отношения в бюджетной сфере:
- •29. Общая характеристика Бюджетного кодекса рф.
- •30. Бюджетное устройство и его принципы.
- •31. Структура (доходы и расходы) бюджетов.
- •32. Межбюджетные трансферты: понятие, виды, общее и отличия.
- •33. Бюджетный процесс и его принципы.
- •34. Стадии бюджетного процесса.
- •35. Участники бюджетного процесса.
- •36. Стадия составления проектов бюджетов. Полномочия органов, участвующих в этой стадии.
- •37. Стадия рассмотрения и утверждения проектов бюджетов. Предметы первого, второго, третьего чтений.
- •38. Стадия исполнения бюджетов. Участники этой стадии, их полномочия.
- •39. Отчетная стадия бюджетного процесса (основы составления, внешней проверки, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности).
- •40. Государственные и муниципальные денежные фонды: понятие, виды и значение.
- •41. Правовой режим государственных внебюджетных фондов.
- •42.Правовой режим фондов денежных средств государственных и муниципальных унитарных предприятий.
- •43. Понятие и виды государственных и муниципальных доходов.
- •44. Налоговая система, ее элементы.
- •45. Налоговые правоотношения.
- •46. Система налогов и сборов в Российской Федерации.
- •47. Понятие и значение государственного (муниципального) кредита.
- •48. Понятие и формы государственного (муниципального) долга.
- •49. Управление государственным (муниципальным) долгом.
- •50. Государственные займы, как форма государственного долга.
- •51. Правовое регулирование государственных и муниципальных расходов.
- •52. Сущность банковского кредита и его роль в функционировании финансовой системы.
- •53. Банковская система России.
- •54. Правовой статус Банка России.
- •55. Регистрация и лицензирование банковской деятельности.
- •57. Денежная система
- •57. Правовое регулирование наличных и безналичных расчетов в рф.
- •58. Финансово-правовое регулирование рынка ценных бумаг.
- •59. Правовые основы страхования.
- •60. Правовые основы обязательного социального страхования.
- •61. Обязательное пенсионное страхование.
- •62. Правовые основы обязательного медицинского страхования.
- •63. Фонд страхования вкладов физических лиц в Банках рф.
- •64. Валютные правоотношения: понятие и структура.
- •65. Субъекты валютного регулирования.
- •1) Резиденты:
- •2) Нерезиденты:
- •66. Виды валютных операций.
- •67. Валютный контроль.
- •68. Органы валютного контроля.
28. Бюджетное право и его источники.
Бюджетное право — основная подотрасль финансового права, совокупность юридических норм, определяющих основы бюджетного устройства государства, составления, рассмотрения, утверждения и исполнения государственного бюджета и бюджетов субъектов федерации.
Источник бюджетного права — это нормативный правовой акт, содержащий нормы бюджетного права.
Бюджетное законодательство РФ состоит из БК РФ и принятых в соответствии с ним ФЗ о федеральном бюджете, ФЗ о бюджетах государственных внебюджетных фондов РФ, законов субъектов РФ о бюджетах субъектов РФ, законов субъектов РФ о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов, муниципальных правовых актов представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах, иных ФЗ, законов субъектов РФ и муниципальных правовых актов представительных органов муниципальных образований (ст. 2 БК РФ).
Источники бюджетного права состоят из нормативных правовых актов, принятых на:
федеральном уровне;
уровне субъектов РФ;
уровне муниципальных образований.
Федеральная составляющая источников бюджетного права:
Конституция РФ;
федеральные конституционные законы;
федеральные законы;
подзаконные акты.
1)В Конституции рф содержится ряд положений, регулирующих отношения в бюджетной сфере:
положения, которые, разграничивая предметы ведения Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований в бюджетной сфере;
конституционные положения, закрепляющие полномочия государственных органов в бюджетной сфере;
в статье 114 Конституции РФ определяются основные полномочия Правительства РФ в бюджетной сфере.
2) Среди федеральных конституционных законов в качестве источника бюджетного права можно выделить только Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации", в котором, кроме полномочий Правительства РФ в сфере бюджетной, финансовой, кредитной и денежной политики, называются следующие:
Правительство РФ разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение;
представляет Государственной Думе отчет об исполнении федерального бюджета;
обеспечивает совершенствование бюджетной системы.
3)Основным федеральным законом, регулирующим бюджетные отношения, является Бюджетный кодекс РФ. Это прямо закреплено в ст. 2 БК РФ. Бюджетный кодекс возглавляет бюджетное законодательство РФ.
4)Подзаконные акты - одна из разновидностей правовых актов, издаваемых в соответствии с законом, на основе закона, во исполнение его. Подзаконные акты тоже имеют свою иерархию (Указы Президента РФ; нормативные правовые акты Правительства РФ; акты, принимаемые федеральными органами исполнительной власти, регулирующие бюджетные правоотношения). Источниками бюджетного права являются приказы Министерства финансов РФ.
Региональная составляющая источников бюджетного права:
Нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные отношения, принятые на уровне субъектов РФ, можно систематизировать по юридической силе:
уставы и конституции субъектов РФ;
законы субъектов РФ;
подзаконные акты .
Основные законы субъектов РФ - содержат общие нормы о бюджетной системе субъекта РФ и о бюджетных полномочиях государственных органов власти субъекта РФ.
Законы субъектов РФ, регулирующие бюджетные отношения. В соответствии со ст. 2 БК РФ они также входят в структуру бюджетного законодательства РФ.
Подзаконные акты - акты исполнительных органов власти субъектов РФ (например, постановление Правительства субъекта).
Муниципальная составляющая источников бюджетного права:
Акты органов местного самоуправления также можно систематизировать по юридической силе и разделить на нормативные правовые акты:
принятые представительными органами местного самоуправления;
принимаемые исполнительно-распорядительными органами местного самоуправления.
К актам, регулирующим бюджетные отношения, принятым представительными органами местного самоуправления, относятся:
уставы муниципальных образований;
собственно акты, регулирующие бюджетные отношения.
Следует иметь в виду, что все нормативные правовые акты регионального и местного уровня не могут противоречить Бюджетному кодексу РФ, который возглавляет структуру бюджетного законодательства РФ, определенную в ст. 2 БК РФ.