- •1. Понятие финансов и финансовой системы.
- •2. Финансовая деятельность государства и ее методы.
- •1) Методы собирания денежных средств - налоговый метод
- •2) Методы распределения и использования - метод финансирования
- •3. Финансовое право Российской Федерации: понятие, предмет и методы правового регулирования.
- •4. Финансовое право в системе российского права: взаимосвязь с другими отраслями права. Особенности взаимосвязей финансового права и гражданского права, финансового права и административного права.
- •5. Система финансового права. Особенности налогового права и бюджетного права в системе финансового права.
- •6. Источники финансового права. Особенности принятия федерального закона о бюджете.
- •7. Конституционные основы финансового права.
- •8. Нормативные правовые акты субъектов рф и муниципальных образований в системе источников финансового права.
- •9. Финансово-правовые нормы: понятие и классификация. Особенности финансово-правовых норм.
- •10.Финансовые правоотношения: понятие, классификация и особенности.
- •11. Субъекты финансового права: понятие и классификация.
- •12. Защита прав субъектов финансовых отношений.
- •13. Государственные органы, осуществляющие финансовую деятельность.
- •14. Финансовая деятельность, осуществляемая Президентом рф.
- •15. Министерство финансов, структура, функции.
- •16. Федеральная налоговая служба: правовое положение.
- •17. Федеральная служба финансово-бюджетного надзора: правовое положение.
- •18. Федеральное казначейство: правовое положение.
- •19. Федеральная служба по финансовому мониторингу: правовое положение.
- •20. Понятие, принципы и значение финансового контроля.
- •21. Формы и виды государственного и муниципального финансового контроля.
- •22. Классификация и общая характеристика органов, осуществляющих финансовый контроль.
- •23. Счетная палата рф как субъект государственного финансового контроля.
- •24. Внутриведомственный, аудиторский и общественный финансовый контроль.
- •25. Правовые основы аудиторской деятельности.
- •26. Методы финансового контроля.
- •27. Понятие бюджета и его роль.
- •28. Бюджетное право и его источники.
- •1)В Конституции рф содержится ряд положений, регулирующих отношения в бюджетной сфере:
- •29. Общая характеристика Бюджетного кодекса рф.
- •30. Бюджетное устройство и его принципы.
- •31. Структура (доходы и расходы) бюджетов.
- •32. Межбюджетные трансферты: понятие, виды, общее и отличия.
- •33. Бюджетный процесс и его принципы.
- •34. Стадии бюджетного процесса.
- •35. Участники бюджетного процесса.
- •36. Стадия составления проектов бюджетов. Полномочия органов, участвующих в этой стадии.
- •37. Стадия рассмотрения и утверждения проектов бюджетов. Предметы первого, второго, третьего чтений.
- •38. Стадия исполнения бюджетов. Участники этой стадии, их полномочия.
- •39. Отчетная стадия бюджетного процесса (основы составления, внешней проверки, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности).
- •40. Государственные и муниципальные денежные фонды: понятие, виды и значение.
- •41. Правовой режим государственных внебюджетных фондов.
- •42.Правовой режим фондов денежных средств государственных и муниципальных унитарных предприятий.
- •43. Понятие и виды государственных и муниципальных доходов.
- •44. Налоговая система, ее элементы.
- •45. Налоговые правоотношения.
- •46. Система налогов и сборов в Российской Федерации.
- •47. Понятие и значение государственного (муниципального) кредита.
- •48. Понятие и формы государственного (муниципального) долга.
- •49. Управление государственным (муниципальным) долгом.
- •50. Государственные займы, как форма государственного долга.
- •51. Правовое регулирование государственных и муниципальных расходов.
- •52. Сущность банковского кредита и его роль в функционировании финансовой системы.
- •53. Банковская система России.
- •54. Правовой статус Банка России.
- •55. Регистрация и лицензирование банковской деятельности.
- •57. Денежная система
- •57. Правовое регулирование наличных и безналичных расчетов в рф.
- •58. Финансово-правовое регулирование рынка ценных бумаг.
- •59. Правовые основы страхования.
- •60. Правовые основы обязательного социального страхования.
- •61. Обязательное пенсионное страхование.
- •62. Правовые основы обязательного медицинского страхования.
- •63. Фонд страхования вкладов физических лиц в Банках рф.
- •64. Валютные правоотношения: понятие и структура.
- •65. Субъекты валютного регулирования.
- •1) Резиденты:
- •2) Нерезиденты:
- •66. Виды валютных операций.
- •67. Валютный контроль.
- •68. Органы валютного контроля.
22. Классификация и общая характеристика органов, осуществляющих финансовый контроль.
Выделяется финансовый контроль:
а) президентский;
б) представительных органов государственной власти и местного самоуправления;
в) исполнительных органов власти;
г) финансово-кредитных органов.
Основы контроля закреплены в Конституции РФ, в Конституциях республик в составе Федерации, а также в основных законах и правовых актах представительных органов местного самоуправления и органов исполнительной власти.
Президентский контроль.
Президентский контроль за финансами осуществляется путем издания указов по финансовым вопросам, подписания федеральных законов; назначения и освобождения от должности министра финансов РФ; представления Государственной Думе кандидатуры для назначения на должность председателя Центрального Банка.
В целях эффективности президентского контроля в ведении Президента РФ создан специальный контрольный орган — Главное контрольное управление Президента Российской Федерации.
Финансовый контроль осуществляют (наряду с другими своими функциями) полномочные представители Президента РФ в регионах, включающих один или несколько субъектов РФ: на них возложен контроль за использованием средств федерального бюджета в соответствующем регионе.
Представительный (законодательный) контроль.
Счетная палата - независимый от Правительства РФ, постоянно действующий орган государственного финансового контроля, наделенный широкими полномочиями и подотчетный Федеральному Собранию РФ. Основные формы контроля — тематические проверки и ревизии. Исполнительный контроль
Правительство РФ контролирует процесс разработки и исполнения федерального бюджета. При Правительстве РФ действует Контрольно-наблюдательный совет. Министерство финансов РФ (Минфин) не только разрабатывает финансовую политику страны, но и непосредственно контролирует ее осуществление. Все структурные подразделения Минфина в той или иной форме контролируют финансовые отношения. Прежде всего, Минфин осуществляет финансовый контроль в процессе разработки федерального бюджета; контролирует поступление и расходование бюджетных средств; участвует в проведении валютного контроля. Органы Федерального казначейства осуществляют государственную бюджетную политику; управляют процессом исполнения федерального бюджета, осуществляя при этом жесткий контроль за поступлением, целевым и экономным использованием государственных средств. Государственная налоговая служба - обеспечение единой системы контроля за соблюдением налогового законодательства, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов и других обязательных платежей. Система органов Государственной налоговой службы, подчиняющейся Президенту РФ, включает Федеральную налоговую службу, а также государственные налоговые инспекции в субъектах РФ и органах местного самоуправления. Центральный Банк России (ЦБР) - организует и контролирует денежно-кредитные отношения в стране. ЦБР осуществляет надзор за деятельностью коммерческих банков.
Контрольные функции в области финансов осуществляют также представительные органы, государственной власти субъектов РФ, что закреплено в их законодательстве в соответствии с федеральными актами, и органы местного самоуправления. В отношении последних правовой основой их контрольной деятельности являются: законодательство субъектов Федерации; принятые в соответствии с Конституцией РФ законы (в том числе законы субъектов РФ о местном самоуправлении), а также нормативные акты представительных органов, местного самоуправления — уставы муниципальных образований, положения и др.
На уровне субъектов Федерации их представительные органы власти образуют счетные палаты (контрольно-счетные палаты и т.п. органы) как органы постоянно действующего государственного финансового контроля за поступлением и использованием средств бюджетов субъектов РФ и внебюджетных фондов, создаваемых органами власти соответствующих субъектов. Названные счетные палаты подотчетны представительным органам власти субъектов.
Представительные органы местного самоуправления также образуют на своем уровне контрольные органы.