1. Монополистическая деятельность

Монополистическая деятельность – это злоупотребление хозяйствующим субъектом (группой лиц) своим доминирующим положением, соглашения или согласованные действия, запрещенные антимонопольным законодательством, а так же иные действия (бездействие), признанные в соответствии с ФЗ – ми монополистическими (ФЗ «О защите конкуренции», «О естественных монополиях» и др.)

Из этого следует, что монополистическая деятельность является правонарушением, направленным на недопущение, ограничение или устранение конкуренции. В ФЗ «О защите конкуренции» существует перечень запретов такой деятельности, из которых не могут быть сделаны исключения ни антимонопольным органом, ни судом, а в других случаях допускаются исключения, которые могут быть сделаны на основе правил разумности при решении вопроса о запрещении или разрешении антимонопольным органом какого- либо вида монополистической деятельности (например, при соглашениях и согласованных действиях).

2. Понятие и виды монополий

Монополия — 1) крупная компания, корпорация, объединяющая несколько компаний и достигающая благодаря этому положения на рынке определенного товара или группы товаров, когда рынок имеет только одного продавца и множество покупателей. Иными словами, М. — это компания, контролирующая производство или сбыт определенного товара или услуги; 2) исключительное право на осуществление той или иной деятельности (государственная М. на эмиссию денег, внешнюю торговлю рядом товаров, производства, промысла, применения, использования определенных объектов, продуктов), предоставляемое только определенному лицу, группе лиц, государству.

Виды монополий:

Существует 3 вида монополий:

• открытая монополия – хозяйствующий субъект временно становится единственным поставщиком продукта, а его конкуренты появляются на рынке позже, например, предприниматель предложил совершенно новую продукцию.

• закрытая – защищена от конкуренции с помощью юридических ограничений (например, государственная монополия, монополия, защищенная патентным законодательством)

• естественная монополия – при которой рынок функционирует эффективнее, если он охватывается только одним хозяйствующим субъектом (например, РЖД)

3. Источники правового регулирования:

Конституция, ГК, ФЗ «О защите конкуренции», Закон РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках», ФЗ «О естественных монополиях», антимонопольные нормы содержаться так же в ФЗ «О рекламе», ФЗ «О рынке ценных бумаг», ФЗ «Об акционерных обществах», ФЗ «О банках и банковской деятельности», ФЗ «Об организации страхового дела в РФ» и рядом других.

4. Контроль со стороны компетентных органов

Федеральная антимонопольная служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов, контролю и надзору за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, защиты конкуренции на рынке финансовых услуг, деятельности субъектов естественных монополий (в части установленных законодательством полномочий антимонопольного органа), рекламы (в части установленных законодательством полномочий антимонопольного органа).

Бремя доказывания, в случае выявления нарушения доминирующего положения хозяйствующего субъекта на рынке, лежит на ФАС РФ. ФАС РФ ведет реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более, чем 35% (реестр открытый и может быть обжалован в арбитражный суд).

Деятельность ФАС регулируется Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 N 331

"Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе"