- •1)Муниципальное право как отрасль права: понятие предмет метод, место в системе права.
- •2)Система муниципального права России как отрасли права. Муниципально правовые нормы и институты.
- •3)Муниципально -правовые отношения: понятие структрура особенности
- •4)Источники муниципального права как отрасли права
- •5)Наука муниципального права : понятие предмет метод система источники
- •6)Основные теории местного самоуправления
- •7)Муниципальные системы зарубежных стран
- •8)Местное самоуправления понятие принципы и функции
- •9)Конституция рф о местном самоуправлении
- •Глава 8. Местное самоуправление
- •10)Европейская хартия местного самуправления в системе источников муниципального права России
- •11) Федеральные законы о местном самоуправлении: общая характеристика
- •12)Законодательство субъектов рф о местном самоуправлении
- •13)Муниципальные правовые акты
- •Глава 7. Муниципальные правовые акты
- •14)Устав муниципального образования
- •15)Правовые позиции Конституционного суда по вопросам местного самоуправления
- •16) Муниципальные образования понятие виды принципы создания
- •17)Территория и границы муниципальных образований в рф порядок формирования и изменения
- •18)Формы и порядок преобразований муниципальных образований в рф процедура упразднения поселений
- •19)Муниципальный район городской округ: понятие и особенности статуса
- •20)Особенности организации и осуществления местного самоуправления в городах федерального значения
- •Глава 11. Особенности организации местного самоуправления
- •21)Особенности организации и осуществления местного самоуправления в закрытых административно – территориальных образованиях. Организация местного самоуправления на приграничных территориях.
- •24)Общая характеристика форм непосредственной демократии в системе местного самоуправления: понятие, система, правовое регулирование
- •25)Местный референдум: понятие , правовое регулирование порядок организации и проведения
- •26)Муниципальные выборы: понятие, правовое регулирование, порядок организации и проведения
- •27)Публичные слушания: понятие правовое регулирование и основания проведения
- •29)Собрания, сходы и конференции граждан: общее и особенное.
- •30)Территориальное общественное самоуправление
- •31)Обращения граждан в органы местного самоуправления
- •32)Правотворческая инициатива граждан
- •33)Отзыв депутата представительного органа и иных выборных лиц местного самоуправления
- •34)Органы и должностные лица местного самоуправления: понятие, система структура принципы организации и деятельности
- •35)Представительный орган местного самоуправления: порядок формирования компетенция прекращение деятельности
- •36)Глава муниципального образования особенности избрания и правовой статус
24)Общая характеристика форм непосредственной демократии в системе местного самоуправления: понятие, система, правовое регулирование
25)Местный референдум: понятие , правовое регулирование порядок организации и проведения
Местный референдум – высшее непосредственное выражение воли населения муниципального образования по важнейшим вопросам местного значения, в результате которого путем голосования жителей муниципального образования принимается обязательное на всей территории муниципального образования решения. Решение о назначении местного референдума принимается представительным органом муниципального образования. С инициативой о проведении референдума вправе выступить: 1) каждый гражданин или группа граждан, имеющих право участвовать в местном референдуме; 2) избирательные объединения и иные общественные объединения, уставы которых зарегистрированы не позднее чем за год до дня голосования; 3) депутаты представительного органа муниципального образования и главы местной администрации. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 % от числа участников референдума. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно представительным органом муниципального образования и главой местной администрации, оформляется правовыми актами представительного органа муниципального образования и главы местной администрации. Представительный орган муниципального образования обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган муниципального образования документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. В случае, если местный референдум не назначен представительным органом муниципального образования в установленные сроки, референдум назначается судом. В местном референдуме имеют право участвовать граждане РФ, достигшие 18 лет, постоянно проживающие на территории, на которой проводится референдум, и обладающие избирательным правом. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию. Правовое регулирование порядка организации и проведения местного референдума в РФ осуществляется: 1) Конституцией РФ (ст. 130); 2) федеральными конституционными законами и федеральными законами; 3) конституциями (уставами) субъектов РФ; 4) законами субъектов РФ; 5) уставами муниципальных образований; 6) иными нормативными актами муниципальных образований. Важное место в системе нормативных правовых актов, регулирующих вопросы местного референдума, занимает Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ». Наиболее полно вопросы организации и проведения референдума раскрываются в законодательстве субъектов РФ.
26)Муниципальные выборы: понятие, правовое регулирование, порядок организации и проведения
Конституция Российской Федерации (ч. 2 ст. 130) определяет, что местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления. Муниципальные выборы, так же как и местный референдум, являются необходимым элементом народовластия, одним из направлений вовлечения населения в управление делами государства и осуществление местного самоуправления, высшим непосредственным выражением воли населения муниципального образования.
Муниципальные выборы — форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований в целях формирования органа местного самоуправления или наделения полномочиями должностного лица.
В юридической литературе выделяется ряд характерных черт выборов как одного из институтов, обеспечивающих функционирование местной публичной власти:
— выборы — один из основных и обязательных институтов прямой демократии, непосредственного волеизъявления населения и публичного принятия им кадровых решений;
— выборы выступают как часть и исходное начало представительного властвования жителей: по своей сути выборы есть связь представительных институтов и институтов прямой демократии;
— выборы позволяют гражданам непосредственно включаться в управление делами своих муниципальных образований, осуществлять принадлежащие им конституционные права и свободы;
— по своим масштабам, широте участия в избирательной кампании различных слоев местного населения выборы представляют собой общемуниципальное политическое мероприятие;
— выборы выступают одним из элементов структурирования гражданского общества, позволяя выявить различные позиции, интересы, подходы к выработке компромиссных решений.