Первый цензурный устав (1804 г.): иллюзии и практика

Две цензурные политики Александра I. Цензура и Министерство полиции. Ужесточение цензуры с основанием Министерства духовных дел и народного просвещения.

Первая половина XIX в. характеризуется стремлением российских императоров построить и отладить аппарат управления государством.

В годы своего правления Александр I (1801–1825), имея высоко интеллектуальное окружение, влиявшее на него в первый период царствования и активно участвовавшее в управлении страной, провел умеренно-либеральные реформы, разработанные Негласным комитетом и М.М. Сперанским. Программа Александра I и его сподвижников опиралась на «своеобразную теорию о «законосвободных» учреждениях как норме политического строя, обеспечивающей условия мирного развития страны и охраны ее как от революционных потрясений, так и от правительственного деспотизма».

Министры народного просвещения и управляющие министерством

1. Граф Завадовский, Пётр Васильевич (2 [14] сентября 1802 — 11 [23] апреля 1810)

2. Граф Разумовский, Алексей Кириллович (11 [23] апреля 1810 — 10 [22] августа 1816)

3. Князь Голицын, Александр Николаевич (10 [22] августа 1816 — 15 [27] мая 1824)

4. Шишков, Александр Семёнович (15 [27] мая 1824 — 25 апреля [7 мая] 1828)

5. Князь Ливен, Карл Андреевич (25 апреля [7 мая] 1828 — 18 [30] марта 1833)

6. Граф Уваров, Сергей Семёнович (21 марта [3 апреля] 1833 — 20 октября [2 ноября] 1849)

7. Князь Ширинский-Шихматов, Платон Александрович (20 октября [2 ноября] 1849 — 7 [19] апреля 1853)

8. Норов, Авраам Сергеевич (7 [19] апреля 1853 — 23 марта [4 апреля] 1858)

9. Ковалевский, Евграф Петрович (23 марта [4 апреля] 1858 — 28 июня [10 июля] 1861)

10. Граф Путятин, Евфимий Васильевич (28 июня [10 июля] 1861 — 25 декабря 1861 [6 января 1862])

11. Головнин, Александр Васильевич (25 декабря 1861 [6 января 1862] — 14 [26] апреля 1866)

12. Граф Толстой, Дмитрий Андреевич (14 [26] апреля 1866 — 24 апреля [6 мая] 1880)

13. Сабуров, Андрей Александрович (24 апреля [6 мая] 1880 — 24 марта [5 апреля] 1881)

14. Барон Николаи, Александр Павлович (24 марта [5 апреля] 1881 — 16 [28] марта 1882)

15. Граф Делянов, Иван Давыдович (16 [28] марта 1882 — 29 декабря 1897 [10 января 1898])

16. Боголепов, Николай Павлович (12 [24] февраля 1898 — 2 [15] марта 1901)

17. Ванновский, Пётр Семёнович (24 марта [6 апреля] 1901 — 11 [24] апреля 1902)

18. Зенгер, Григорий Эдуардович (11 [24] апреля 1902 — 23 января [5 февраля] 1904)

19. Глазов, Владимир Гаврилович (10 [23] апреля 1904 — 18 [31] октября 1905)

20. Граф Толстой, Иван Иванович (18 [31] октября 1905 — 24 апреля [7 мая] 1906)

21. Кауфман, Пётр Михайлович (24 апреля [7 мая] 1906 — 1 [14] января 1908)

22. Шварц, Александр Николаевич (1 [14] января 1908 — 25 сентября [8 октября] 1910)

23. Кассо, Лев Аристидович (управляющий министерством с 25 сентября (8 октября) 1910, министр с 2 [15] февраля 1911 по 26 ноября [9 декабря] 1914)

24. Граф Игнатьев, Павел Николаевич (9 [22] января 1915 — 27 декабря 1916 [9 января 1917])

25. Кульчицкий, Николай Константинович (27 декабря 1916 [9 января 1917] — 28 февраля [13 марта] 1917)

Особенностью реформирования цензурного режима в Александровскую эпоху было то, что оно шло параллельно с совершенствованием системы народного образования.

9 июня 1804 г первый цензурный устав был утвержден Александром I.

Цензура стала запрещать произведения французской литературы.

Таким образом, с 1811 г. в стране установился новый цензурный режим, характер которого во многом зависел от Министерства полиции. Социальная информация, обращавшаяся в обществе, литературный процесс, журналистика оказались под двойным контролем, который некоторое время корректировался особыми условиями, сложившимися в стране, охваченной Отечественной войной 1812 г., которая способствовала росту национального самосознания, активизации всей общественно-политической жизни.

Высшая цензурная инстанция – Главное правление училищ, имевшее новый состав, становится оплотом в проведении новой политики Александра I и ужесточении цензурного режима в стране.

В 1818 г. цензоры получили новое предписание: обо всем, что касается правительства, журналы, газеты, литераторы могут писать с санкции самого правительства, так как тому «лучше известно, что и когда сообщить публике»; «частным же лицам не следует писать о политических предметах ни за, ни против: и то, и другое нередко бывает одинаково вредно, давая повод к различным толкам и злоключениям».

Министр народного просвещения князь А.Н. Голицын, опираясь на эти документы, смог в конце концов прикрыть державшийся несколько более самостоятельно по сравнению с другими изданиями «Дух журналов» Г.М. Яценкова.

Атмосфера в обществе, цензурная политика власти вели к усилению всех видов цензуры, в первую очередь, духовной. До обнародования первого цензурного устава 1804 г. в стране существовали комитеты смешанных видов цензуры как «служба его величества».

В то же время в обществе получает широкое развитие такое явление литературного процесса, как доносительство – одна из Разновидностей цензуры общественного мнения.