Требования, рассматриваемые в приказном производстве

Статья 394 ГПК содержит ряд требований, по которым может быть вынесено определение о судебном приказе. Это:

1. требование, основанное на нотариально удостове­ренной сделке;

2. требование, основанное на протесте векселя в не­платеже, неакцепте и недатировании акцепта, совершен­ном нотариусом;

3. требование о взыскании алиментов на несовершен­нолетних детей, если оно не связано с установлением ма­теринства и (или) отцовства либо необходимостью при­влечения третьих лиц;

4. требование о взыскании с граждан налогов и сбо­ров в доход государства;

5. требование о взыскании начисленной, но не вы­плаченной работнику заработной платы;

6. требование о взыскании расходов по розыску от­ветчика или должника;

7. требование страховщика (страховой организации) о взыскании задолженности по договору страхования;

8. требование о взыскании задолженности за пользо­вание электроэнергией по договору энергоснабжения;

9. требование арендодателя о взыскании задолженно­сти по договору проката;

10. требование о взыскании задолженности за услу­ги связи;

11. требование о взыскании в пользу территориальных медицинских объединений средств, затраченных на лече­ние потерпевших по рассмотренным уголовным делам;

12. требование о взыскании задолженности в пользу Фонда социальной защиты населения Министерства тру­да и социальной защиты Республики Беларусь;

13. требование о взыскании с лица, неработающего либо работающего, но не в полном объеме возмещающего в течение шести месяцев расходы, затраченные государст­вом на содержание детей, находящихся на государствен­ном обеспечении, либо с лица, место жительства которо­го неизвестно, расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обес­печении;

14. требование о взыскании с нанимателя, собствен­ника жилого помещения, члена организации граждан-за- стройщиков и членов их семей задолженности по оплате за пользование жилым помещением, техническое обслу­живание и коммунальные услуги, по отчислениям средств на капитальный ремонт жилого дома.

Этот перечень требований не подлежит произвольно­му толкованию, носит исчерпывающий характер.

84. Производство по заявлению об отмене решения третейского суда.

Статья 458-1. Обжалование решения третейского суда

Решение третейского суда, принятое на территории Республики Беларусь, может быть обжаловано сторонами третейского разбирательства путем подачи заявления об отмене решения третейского суда в соответствии с настоящей главой.

Заявление об отмене решения третейского суда подается в районный (городской) суд, на территории которого оно принято, в срок, не превышающий трех месяцев со дня получения оспариваемого решения стороной, обратившейся с заявлением.

Статья 458-2. Форма и содержание заявления об отмене решения третейского суда

Заявление об отмене решения третейского суда подается в письменной форме и подписывается лицом, оспаривающим решение, или его представителем.

В заявлении об отмене решения третейского суда должны быть указаны:

1) наименование суда, в который подается заявление;

2) наименование и состав третейского суда, принявшего решение;

3) наименование сторон третейского разбирательства, их место жительства или место нахождения;

4) дата и место принятия решения третейского суда;

5) дата получения оспариваемого решения третейского суда стороной, обратившейся с заявлением об отмене указанного решения;

6) требование заявителя об отмене решения третейского суда и основания, по которым оно оспаривается.

В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные сведения.

К заявлению об отмене решения третейского суда прилагаются:

1) подлинное решение третейского суда или его надлежащим образом заверенная копия. Копия решения постоянно действующего третейского суда заверяется председателем постоянно действующего третейского суда, копия решения третейского суда для разрешения конкретного спора должна быть нотариально удостоверена;

2) оригинал либо копия третейского соглашения, заключенного в соответствии с законодательными актами о третейских судах;

3) документы, подтверждающие обоснование требования об отмене решения третейского суда;

4) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в порядке и размере, установленных законодательными актами;

5) копия заявления об отмене решения третейского суда;

6) доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия лица на подписание заявления.

Статья 458-3. Порядок рассмотрения заявления об отмене решения третейского суда

Заявление об отмене решения третейского суда рассматривается судьей в срок, не превышающий одного месяца со дня поступления заявления в суд, по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом.

Стороны третейского разбирательства извещаются судом о времени и месте судебного заседания. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению дела.

При подготовке дела к судебному разбирательству по ходатайству стороны судья может истребовать из третейского суда материалы дела, решение по которому оспаривается в суде, по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом для истребования доказательств.

При рассмотрении дела суд в судебном заседании устанавливает наличие или отсутствие оснований для отмены решения третейского суда, предусмотренных статьей 458-4 настоящего Кодекса, путем исследования представленных в суд доказательств в обоснование заявленных требований и возражений.

Статья 458-4. Основания для отмены решения третейского суда

Решение третейского суда подлежит отмене в случае, если сторона, обратившаяся в суд с заявлением об отмене решения третейского суда, представит суду доказательства того, что:

1) третейское соглашение является недействительным в связи с его заключением с нарушением требований, предусмотренных законодательными актами о третейских судах;

2) одна из сторон не была надлежащим образом уведомлена о времени и месте третейского разбирательства либо по другим уважительным причинам не могла реализовать свои права, предусмотренные законодательными актами о третейских судах;

3) решение третейского суда вынесено по спору, не предусмотренному третейским соглашением, либо по вопросам, выходящим за пределы третейского соглашения.

Если в решении третейского суда выводы по вопросам, которые охватываются третейским соглашением, могут быть отделены от тех, которые выходят за пределы третейского соглашения, то может быть отменена только та часть решения третейского суда, которая содержит выводы по вопросам, выходящим за пределы третейского соглашения;

4) состав третейского суда или третейское разбирательство не соответствовали требованиям законодательных актов о третейских судах, регламенту постоянно действующего третейского суда, третейскому соглашению;

5) имеются существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны одной из сторон на момент третейского разбирательства;

6) вступившим в законную силу приговором суда установлены заведомо ложные показания свидетеля, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо неправильный перевод, подложность документов либо вещественных доказательств, повлекшие за собой принятие незаконного или необоснованного решения третейского суда.

Статья 458-5. Определение суда по заявлению об отмене решения третейского суда

Суд по результатам рассмотрения заявления об отмене решения третейского суда выносит определение об отмене решения третейского суда или об отказе в отмене решения третейского суда.

В определении суда об отмене решения третейского суда или об отказе в отмене решения третейского суда должны содержаться:

1) сведения об обжалуемом решении третейского суда и месте его принятия;

2) наименование и состав третейского суда, принявшего обжалуемое решение;

3) наименование сторон третейского разбирательства;

4) указание на отмену решения третейского суда полностью или в части либо на отказ в удовлетворении требования заявителя, основания и мотивы принятого решения.

Отмена решения третейского суда не препятствует сторонам третейского разбирательства повторно обратиться в третейский суд.

В случае, если решение третейского суда отменено судом полностью или в части вследствие недействительности третейского соглашения либо решение третейского суда было вынесено по спору, не предусмотренному третейским соглашением, либо по вопросам, выходящим за пределы третейского соглашения, стороны третейского разбирательства могут обратиться за разрешением такого спора в суд по общим правилам, предусмотренным настоящим Кодексом.

Определение суда об отмене решения третейского суда или об отказе в отмене решения третейского суда может быть обжаловано в вышестоящий суд в порядке и сроки, установленные настоящим Кодексом.

85. Право кассационного обжалования (опротестования) судебного решения (субъекты, объекты обжалования, суды, рассматривающие кассационные жалобы (протесты) и порядок его осуществления.

Кассационное производство — это совокупность право­вых норм, регулирующих деятельность суда второй инстан­ции по проверке законности и обоснованности судебных решений и определений, не вступивших в законную силу.

Кассационный суд, указывая на ошибки, допущенные судом первой инстанции при вынесении решений или определений по гражданским делам, и пути их устране­ния, тем самым способствует правильному пониманию и применению судами норм права, укреплению законности в гражданском судопроизводстве.

Основные особенности кассационного производства за­ключаются в следующем:

• объектом кассационного обжалования (опротестова­ния) являются решения и определения суда первой ин­станции, не вступившие в законную силу;

• закон гарантирует доступность обжалования (опротесто­вания) судебных постановлений в кассационном порядке;

• кассационный суд устроен так, что имеет возмож­ность быстро, без волокиты устранить ошибки, допущен­ные судом первой инстанции при рассмотрении и разре­шении гражданских дел.

Основаниями к отмене судебного решения или опре­деления являются:

а) полная или частичная необоснованность судебного акта;

б) неприменение или неправильное применение су­дом подлежащих применению норм материального либо процессуального права.

Суд кассационной инстанции проверяет не только со­ответствие обжалованного (опротестованного) решения

или определения требованиям законности, но и его обос­нованность.

Суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения (определения) суда первой ин­станции как в обжалованной (опротестованной), так и в необжалованной (неопротестованной) части, а также в отношении лиц, не подавших жалобы.

Суд кассационной инстанции наделен широкими пол­номочиями по устранению судебных ошибок (в частно­сти, он может оставить судебное постановление без изме­нения, отменить его полностью или в части и т. д.; при определенных условиях он вправе изменить решение или вынести новое решение).

В кассационном производстве можно выделить следую­щие стадии процесса:

а) возбуждение кассационного производства;

б) рассмотрение жалобы или протеста в суде второй инстанции;

в) вынесение кассационного определения.

Право кассационного обжалования и опротестования судебного решения

В соответствии со ст. 399 ГПК право кассационного об­жалования принадлежит юридически заинтересованным в исходе дела лицам, а также иным лицам, если суд вынес решение об их правах и обязанностях (например, к Лим от­носятся лица, которые должны были занять в процессе по­ложение соучастников — соистцов, соответчиков и т. д.).

Кроме того, в силу ст. 64 ГПК право обжалования при­надлежит правопреемникам сторон и третьих лиц.

. Законные представители самостоятельно разрешают вопрос о подаче кассационной жалобы.

Средством кассационного обжалования является не только кассационная жалоба, но и заявление о присое­динении к кассационной жалобе. В силу ст. 415 ГПК со­истцы, соответчики и третьи лица, выступающие в про­цессе на стороне кассатора, могут подать суду заявление о присоединении к кассационной жалобе. Такое заявле­ние государственной пошлиной не оплачивается. Одна­ко, если требования указанных лиц не совпадают с тре­бованиями кассатора, заявление должно быть оформле­но как отдельная кассационная жалоба и оплачено госу­дарственной пошлиной.

Право кассационного опротестования принадлежит прокурору. Согласно части третьей ст. 399 ГПК прокурор или заместитель прокурора имеет право опротестовать ре­шение суда независимо от того, участвовал ли он в данном деле. Помощники прокурора, прокуроры управлений и от­делов могут приносить протесты на судебные решения толь­ко по делам, в рассмотрении которых они участвовали.

Объектом кассационного обжалования и опротестования являются решения суда первой инстанции, не вступив­шие в законную силу.

Кассационные жалобы и протесты могут быть прине­сены на решения всех судов, кроме решений Верховного Суда Республики Беларусь и решений районных (город­ских) судов по жалобам на действия избирательных ко­миссий (ст.ст. 343, 399 ГПК).

Объектом кассационного обжалования и опротестова­ния может быть не только решение суда в целом, но и его часть. Объектом кассационного обжалования и опротесто­вания может быть и дополнительное решение суда, выне­сенное в порядке ст. 326 ГПК.

Право кассационного обжалования и опротестования реализуется в гражданском процессе путем подачи в суд, вынесший решение, кассационной жалобы или протеста.

Закон (ст. 410 ГПК) устанавливает срок на подачу кас­сационной жалобы или протеста. Он равен 10 дням, ис­числяемым со дня вынесения судом решения.

Кассационная жалоба или протест должны удовлетво­рять требованиям, предъявляемым к процессуальному до­кументу (ст. 109 ГПК), а также содержать следующие све­дения, предусмотренные ст. 409 ГПК.

Кассационная жалоба подписывается кассатором либо его представителем. Кассационный протест подписывает­ся прокурором.

Кассационная жалоба или протест должны подаваться в суд с копиями по числу юридически заинтересованных в исходе дела лиц.

Кассационная жалоба оплачивается государственной пошлиной. Кассационный протест освобожден от уплаты государственной пошлины.

Судья, разрешая вопрос о принятии кассационной жалобы или протеста, должен проверить, соблюдены ли установленные законом условия и порядок возбуждения кассационного производства.

Кассационные жалобы или кассационные протесты на не вступившие в законную силу решения рассматрива­ются:

• на решения районных (городских) и межгарнизон­ных военных судов — судебной коллегией по гражданским делам соответствующего областного, Минского городско­го, Белорусского военного судов;

• на решения областного, Минского городского и Бе­лорусского военного судов — соответственно судебной кол­легией по гражданским делам и военной коллегией Вер­ховного Суда Республики Беларусь (ст. 400 ГПК).

86. Основания к отмене судебных решений в кассационном порядке.

В гражданском процессе судебные ошибки, влекущие, отмену судебных решений в кассационном порядке, подраз­деляются на следующие группы:

• необоснованность решения;

• незаконность решения. *

Согласно ст. 401 ГПК основаниями к отмене судебного

решения в кассационном порядке являются:

• полная или частичная необоснованность его;

• неприменение или неправильное применение судом подлежащих применению норм материального либо про­цессуального права.

Не может быть отменено судом правильное по сущест­ву решение суда по одним лишь формальным основаниям (часть вторая ст. 401 ГПК).

Решение считается необоснованным полностью или в части, если:

• судом не учтены все факты, входящие в предмет до­казывания по делу;

• факты, положенные судом в основу решения, не под­тверждены достаточными и достоверными доказательствами;

• изложенные в решении выводы суда не соответству­ют установленным фактам.

Незаконным является решение суда, вынесенное с на­рушением норм материального или процессуального пра­ва, подлежащих применению по конкретному делу.

Законом определены формы (виды) нарушения или неправильного применения норм материального права. В соответствии со ст. 403 ГПК судебное решение является незаконным, если суд:

• применил не подлежащую применению норму мате­риального права;

• неправильно применил подлежащую применению норму материального права;

• неправильно истолковал нормативный акт.

Нарушение или неправильное применение нормы про­цессуального права является основанием к отмене реше­ния, если это привело или могло привести к неправиль­ному разрешению дела (часть первая ст. 404 ГПК). Отсюда следует, что нарушение или неправильное применение норм процессуального права не во всех случаях приводит к отмене судебного решения.

Однако решение суда в любом случае подлежит отме­не, если:

• нарушен порядок рассмотрения заявления об отводе (самоотводе) судьи, установленный ст. 34 и ст. 35 ГПК;

• дело рассмотрено в отсутствие кого-либо из юриди­чески заинтересованных в исходе дела лиц, не извещен­ных о времени и месте судебного заседания;

• при рассмотрении дела было нарушено право юри­дически заинтересованных в исходе дела лиц пользоваться родным языком или услугами переводчика;

• суд разрешил вопрос о правах и обязанностях не при­влеченных к участию в деле лиц, имеющих непосредст­венный интерес в исходе дела;

• при вынесении решения были нарушены правила о тайне совещательной комнаты;

• решение вынесено или подписано не тем судьей, ко­торый рассматривал дело;

• отсутствует мотивировочная часть решения в случа­ях, когда в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом она должна быть составлена;

• в деле отсутствует протокол судебного заседания.

87. Возбуждение кассационного производства. Подготовка дела к рассмотрению в суде кассационной инстанции.

Статья 407. Порядок подачи кассационных жалоб или кассационных протестов

Кассационные жалобы или кассационные протесты адресуются в суд кассационной инстанции, но подаются в суд, вынесший решение. Поданные кассационные жалобы или кассационные протесты непосредственно в суд кассационной инстанции направляются судом кассационной инстанции в суд первой инстанции для решения вопроса о их принятии в установленном в настоящем параграфе порядке.

Статья 408. Основания к отказу в принятии кассационной жалобы или кассационного протеста

Судья отказывает в принятии кассационной жалобы или кассационного протеста:

1) лицам, не имеющим права на обжалование или опротестование;

2) если судебное постановление не подлежит обжалованию или опротестованию в силу закона;

3) лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом срок, если отказано в его восстановлении.

Статья 409. Содержание кассационной жалобы или кассационного протеста

Кассационная жалоба или кассационный протест должны удовлетворять требованиям, предъявляемым к процессуальному документу, а также содержать:

1) указание на решение, которое обжалуется или опротестовывается, и наименование суда, вынесшего решение;

2) обоснование неправильности решения, а также просьбу лица, подающего жалобу или протест;

3) указания об оспариваемой сумме по имущественным делам;

4) перечень прилагаемых к жалобе или протесту письменных материалов.

Кассационная жалоба подписывается кассатором или его представителем.

Кассационный протест подписывается прокурором.

Статья 410. Срок на подачу кассационной жалобы или кассационного протеста

Кассационная жалоба или кассационный протест подаются в суд, который вынес решение, в десятидневный срок со дня вынесения решения или вручения кассатору по его требованию этого решения с мотивировочной частью.

Кассационная жалоба или кассационный протест на решение, вынесенное в порядке заочного производства, подаются в десятидневный срок со дня истечения срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения либо со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении такого заявления.

Статья 411. Копии кассационной жалобы или кассационного протеста и прилагаемых к ним письменных материалов

Кассационная жалоба или кассационный протест подаются в суд с копиями по числу юридически заинтересованных в исходе дела лиц. В необходимых случаях суд может обязать кассатора представить копии прилагаемых к кассационной жалобе или кассационному протесту письменных материалов по числу юридически заинтересованных в исходе дела лиц.

Статья 412. Оставление кассационной жалобы или кассационного протеста без движения

При подаче кассационной жалобы или кассационного протеста, не подписанных кассатором, не содержащих указания на решение, которое обжалуется или опротестовывается, либо без приложения всех необходимых копий, без указания оспариваемой суммы по имущественным делам, а также при подаче кассационной жалобы, не оплаченной государственной пошлиной, если кассатор не освобожден от нее, судья выносит определение, которым оставляет кассационную жалобу или кассационный протест без движения и назначает кассатору срок для исправления недостатков.

Если кассатор в установленный срок выполнит указания, содержащиеся в определении, кассационная жалоба или кассационный протест считаются поданными в день первоначального представления в суд. В противном случае кассационная жалоба или кассационный протест считаются неподанными и возвращаются кассатору.

Подготовка дела к кассационному рассмотрению

После принятия кассационной жалобы или протеста суд первой инстанции в соответствии со ст. 413 ГПК обя­зан совершить следующие действия:

• не позднее следующего дня направить юридически заинтересованным в исходе дела лицам копии кассацион­ной жалобы или протеста и прилагаемых к ним письмен­ных материалов;

• известить юридически заинтересованных в исходе дела лиц о времени и месте рассмотрения кассационной жало­бы или протеста в суде второй инстанции;

• по истечении 10-дневного срока, установленного для подачи кассационной жалобы или протеста, направить дело в суд кассационной инстанции и назначить его рассмотре­ние в пределах месячного срока со дня направления.

День рассмотрения дела в суде второй инстанции дол­жен определяться с учетом реальной возможности для лиц, юридически заинтересованных в исходе дела, лично при­сутствовать в судебном заседании. При этом рассмотрение дела в суде кассационной инстанции должно быть назна­чено в пределах месячного срока со дня его направления в этот суд (п. 3 ст. 413 ГПК).

Лица, участвующие в деле, имеют право представлять свои возражения на кассационную жалобу или протест с

приложением документов, подтверждающих эти возраже­ния (часть первая ст. 414 ГПК).

Судья суда кассационной инстанции, получив дело, должен проверить соблюдение порядка подачи кассаци­онной жалобы или протеста, а также подготовленность дела к кассационному рассмотрению. В необходимых случаях судья может совершить действия, предусмотренные пп. 7, 8, 10, 11, 12, 14 и 15 ст. 262 ГПК (ст. 419 ГПК). О соверше­нии указанных действий должны быть извещены юриди­чески заинтересованные в исходе дела лица (ст. 419 ГПК).

При отказе от кассационной жалобы или отзыве протес­та выносится определение о прекращении кассационного производства. Суд вправе своим определением отклонить от­каз от жалобы, если такой отказ противоречит закону или нарушает чьи-либо права и охраняемые законом интересы.

Принятие отказа от кассационной жалобы не влечет прекращения кассационного производства, если процес­суальные соучастники или третьи лица присоединились к кассационной жалобе.

88. Порядок рассмотрения дел по кассационным жалобам и протестам на решения суда первой инстанции.

Кассационный суд (как и суд первой инстанции) рас­сматривает дела в судебном заседании (ст.ст. 420—426 ГПК).

Законом установлены специальные сроки, в течение ко­торых дело должно быть рассмотрено в кассационном по­рядке. Согласно ст. 424 ГПК суд кассационной инстанции должен рассмотреть поступившее по кассационной жалобе или протесту дело в день, назначенный судом первой ин­станции. При особой сложности дела, а также в случае не­обходимости принятия мер по сбору доказательств предсе­датель кассационного суда и его заместители вправе назна­чить иную дату рассмотрения дела в пределах 2 месяцев со дня принятия решения о назначении другой даты рассмот­рения дела. О новой дате рассмотрения дела должны быть извещены юридически заинтересованные в исходе дела лица.

Суд кассационной инстанции рассматривает дела колле­гиально в составе трех судей. Обязанности председательствующего выполняет один из судей (часть первая ст. 422 П1 К).

из

Кассационные жалобы и протесты на судебные реше­ния рассматриваются в открытом судебном заседании. За­крытое судебное разбирательство допускается в кассаци­онном суде по тем же основаниям, что и в суде первой инстанции (ст. 17 ГПК).

По общему правилу заседание суда кассационной ин­станции состоит из следующих трех частей:

• подготовительная часть;

• рассмотрение кассационной жалобы или протеста;

• постановление и объявление кассационного определения.

Пределы рассмотрения дела в кассационном порядке

установлены ст. 423 ГПК, согласно которой суд кассаци­онной инстанции по имеющимся в деле и дополнительно полученным доказательствам проверяет законность и обос­нованность решения как в обжалованной или опротесто­ванной, гак и в необжалованной или неопротестованной части, а равно в отношении лиц, не подавших жалобы. Он не связан доводами кассационной жалобы или протеста и обязан проверить дело в полном объеме.

89. Полномочия суда кассационной инстанции.

Полномочия суда кассационной инстанции определе­ны ст. 425 ГПК.

Кассационный суд по результатам рассмотрения жало­бы или протеста вправе своим определением:

• оставить решение без изменения, а кассационную жа­лобу или протест — без удовлетворения;

• отменить решение полностью или в части и напра­вить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции;

• отменить решение полностью или в части и прекра­тить производство по делу либо оставить заявление без рас­смотрения;

• изменить решение или вынести новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение.

Под новым решением понимается решение суда, кото- рос по своему содержанию диаметрально противополож­но решению, вынесенному судом первой инстанции. В нем меняется основной вывод суда о правах и обязанностях сторон (например, вместо удовлетворения иска суд отка­зывает в удовлетворении иска).

Изменение решения означает, что решение суда по сути осталось тем же, но в нем произошли некоторые измене­ния в мотивировочной или резолютивной частях (напри­мер, произошло количественное изменение присужден­ной суммы).

Кассационный суд в случаях, предусмотренных ст. 325 ГПК, вправе вынести частное определение.

90. Обжалование и опротестование судебных определений, не вступивших в законную силу.

В кассационном порядке может быть обжаловано определение суда первой инстанции путем подачи частной жалобы. В соответствии со ст. 1 ГПК Республики Беларусь под частной жалобой понимается жалоба на определение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу. Срок обжалования определения суда первой инстанции - 10 календарных дней.

В кассационном порядке обжалуются определения суда первой инстанции по вопросам:

- восстановления, продления или сокращения процессуального срока (ст. 156 ГПК Республики Беларусь);

- отмены определения суда о судебном штрафе (ст. 247 ГПК Республики Беларусь);

- в случае отказа в возбуждении дела (ст. 246 ГПК Республики Беларусь);

- обеспечения иска (ст. 259 ГПК Республики Беларусь);

- об оставлении кассации без движения (ст. 248 ГПК Республики Беларусь);

- по иным вопросам, предусмотренным законодательством Республики Беларусь.

В соответствии со ст. 435 ГПК Республики Беларусь суд кассационной инстанции, рассмотрев частную жалобу, выносит определение об:

- оставлении определения судьи суда первой инстанции без изменения, а жалобу без удовлетворения;

- отмене определения судьи полностью или в части и разрешает вопрос по существу;

- отмене определения суда и передаче дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Определение суда кассационной инстанции, вынесенное по частной жалобе, вступает в законную силу со дня его вынесения.

На основании изложенного можно сделать вывод, о том, что на стадии кассационного производства функционируют в полной мере большинство принципов гражданского процессуального права, а именно: принцип осуществления правосудия только судом, принцип независимости судей и подчинения их только закону, принцип коллегиальности и законности.

91. Надзорное производство и его стадии.

Надзорное производство в гражданском процессе имеет исключительный, экстраординарный характер. На этой ста­дии процесса обеспечивается возможность исправления ошибок, допущенных в судебных актах, вступивших в за­конную силу.

Процессуальные особенности надзорного производст­ва сводятся в основном к следующему:

• объектами пересмотра в порядке надзора являются судебные акты, вступившие в законную силу;

• в порядке надзора проверяются не только решения и определения судов первой инстанции, но и определения судов кассационной инстанции, а также определения и постановления судов надзорной инстанции;

• надзорное производство возбуждается лишь по про­тестам должностных лиц суда и прокуратуры, прямо ука­занных в законе;

• принесение протеста в порядке надзора (в отличие от кассационного протеста) сроком не ограничено;

• основаниями к принесению протеста в порядке над­зора являются существенные нарушения норм материаль­ного и процессуального права;

• в порядке надзора допускается неоднократный пере­смотр дела разными надзорными инстанциями;

• в порядке надзора (в отличие от кассационного про­изводства) нельзя изменить решение или вынести новое решение на основании исследованных в суде надзорной инстанции новых доказательств.

В надзорном производстве можно выделить следующие стадии процесса:

• возбуждение надзорного производства;

• рассмотрение протеста в суде надзорной инстанции;

• вынесение определения или постановления.

92. Поводы и основания к истребованию дел и принесению протестов в порядке надзора.

Согласно ст. 437 ГПК гражданское дело может быть истребовано из соответствующего суда для проверки в по­рядке надзора только при наличии установленных зако­ном поводов и оснований.

В силу части второй ст. 437 ГПК поводами к истребова­нию дел, а также к принесению протестов в порядке над­зора являются:

• жалобы (надзорные жалобы) юридически заинтере­сованных в исходе дела лиц, а также лиц, чьи права или охраняемые законом интересы нарушены вынесенным по делу судебным постановлением;

• представление судьи, участвовавшего в рассмотре­нии данного дела или рассматривающего другое дело, для которого вступившее в законную силу судебное постанов­ление имеет юридическое значение;

• представления председателей судов;

• инициатива должностных лиц, обладающих правом принесения протестов в порядке надзора на вступившие в законную силу судебные постановления.

Основаниями к принесению протеста в порядке надзора на судебные постановления являются существенные нару­шения норм материального и процессуального права, допу­щенные судебными органами.

При наличии оснований к принесению протеста в по­рядке надзора соответствующие должностные лица суда и прокуратуры приносят протест и направляют его вместе с делом в надлежащую надзорную инстанцию.

93. Надзорная жалоба: содержание, сроки и порядок подачи.

Надзорная жалоба — наиболее распространенный в над­зорной практике повод к истребованию дела и принесе­нию протеста. Это форма обращения юридически заинте­ресованного в исходе дела лица, а также лица, чьи права или охраняемые законом интересы нарушены вынесенным по делу судебным актом, к соответствующему должност­ному лицу суда и прокуратуры с просьбой о принесении протеста в порядке надзора на вступившее в законную силу судебное постановление.

Надзорная жалоба может быть подана в течение 3 лет со дня вступления в законную силу судебного постановления.

Если судебное постановление не обжаловалось в кас­сационном порядке, в жалобе должны быть указаны при­чины, по которым оно не обжаловалось.

Гражданский процессуальный кодекс (часть пятая ст. 438) устанавливает инстанционность в порядке прохождения надзорной жалобы. Председателю Верховного Суда Респуб­лики Беларусь и его заместителям, Генеральному проку­рору Республики Беларусь и его заместителям надзорная жалоба может быть подана в случае оставления ее без удов­летворения председателями областного, Минского город­ского, Белорусского военного судов, прокурорами облас­ти, города Минска и приравненными к ним прокурорами.

Жалоба должна быть подписана лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе должны быть приложены заверенные судом копии судебных постанов­лений, вынесенных по делу, а также решения нижестоя­щей инстанции, если она рассматривала поданную ей жа­лобу в порядке надзора.

Надзорная жалоба должна быть рассмотрена соответст­вующим должностным лицом не позднее 1 месяца со дня ее поступления, а в случае истребования дела — не позднее 1 месяца со дня поступления дела (часть первая ст. 442 ГПК).

Должностные лица, имеющие право принесения протестов в порядке надзора

Надзорное производство в гражданском процессе мо­жет быть возбуждено только по протестам специально упол­номоченных на то законом должностных лиц суда и про­куратуры. Согласно ст. 439 ГПК, протесты в порядке над­зора вправе приносить следующие должностные лица:

• Председатель Верховного Суда Республики Беларусь, Генеральный прокурор Республики Беларусь — на судеб­ные постановления любого суда Республики Беларусь, за исключением постановлений Пленума Верховного Суда Республики Беларусь;

• заместители председателя Верховного Суда Респуб­лики Беларусь, заместители Генерального прокурора Рес­публики Беларусь — на судебные постановления любого суда Республики Беларусь, за исключением постановле­ний Президиума Верховного Суда Республики Беларусь и Пленума Верховного Суда Республики Беларусь;

• председатели областного, Минского городского су­дов, прокуратуры области, города Минска и приравнен­ные к ним прокуроры — на решения и определения рай­онных (городских) судов и кассационные определения судебных коллегий по гражданским делам областных, Минского городского судов;

• председатель Белорусского военного суда, Белорус­ский военный прокурор - на решения и определения меж­гарнизонных военных судов и кассационные определения судебной коллегии по гражданским делам Белорусского военного суда.

Приведенный перечень должностных лиц, имеющих право принесения протестов в порядке надзора, является исчерпывающим.

Протест в порядке надзора может быть принесен как на все решение суда в целом, так и на его часть.

Принесение протестов в порядке надзора каким-либо сроком не ограничено. Поэтому соответствующие должност­ные лица вправе опротестовать в порядке надзора судеб­ные решения, определения и постановления в любое вре­мя после их вступления в законную силу.

Протест в порядке надзора по своему содержанию дол­жен отвечать тем же требованиям, что и кассационный протест (часть первая ст. 409 ГПК).

Протест в порядке надзора представляется в суд с копиями по числу лиц, участвующих в деле (часть вто­рая ст. 442 ГПК).

В силу ст. 441 ГПК должностные лица, которым предос­тавлено право принесения протестов в порядке надзора, могут приостановить исполнение соответствующих судебных реше­ний, определений и постановлений до окончания надзор­ного производства, за исключением судебных актов, кото­рые согласно закону подлежат немедленному исполнению или если суд допустил их немедленное исполнение.

Суды надзорной инстанции

Протесты в порядке надзора рассматриваются судами, которым такое право предоставлено законом. В соответст­вии со ст. 440 ГПК пересматривать в порядке надзора су­дебные решения, определения и постановления, вступив­шие в законную силу, имеют право в Республике Беларусь следующие суды:

• Президиум Верховного Суда Республики Беларусь рассматривает дела по протестам на вступившие в закон­ную силу решения и определения судебной коллегии по гражданским делам, судебной коллегии по делам интел­лектуальной собственности и военной коллегии Верхов­ного Суда Республики Беларусь.

» Судебная коллегия по гражданским делам Верховно­го Суда Республики Беларусь рассматривает дела по про­тестам на постановления президиумов областных и Мин­ского городского судов, которые не были обжалованы в кассационном порядке.

• Военная коллегия Верховного Суда Республики Бела­русь рассматривает дела по протестам на постановления пре­зидиума Белорусского военного суда и вступившие в закон­ную силу решения, определения Белорусского военного суда, которые не были обжалованы в кассационном порядке.

• Президиум Белорусского военного суда рассматривает дела по протестам на вступившие в законную силу решения, определения межгарнизонных военных судов и кассационные определения судебной коллегии по гражданским делам Бе­лорусского военного суда.

• Президиумы областного, Минского городского су­дов рассматривают дела по протестам на вступившие в за­конную силу решения и определения районных (город­ских) судов и кассационные определения судебной колле­гии по гражданским делам соответствующего суда.

Если в рассмотрении данного дела в суде первой или кассационной инстанции принимало участие большинство судей суда, в который адресован протест, лицо, принес­шее протест, направляет дело вышестоящему должност­ному лицу суда или прокуратуры для решения вопроса о принесении протеста в порядке судебного надзора в вы­шестоящую судебную инстанцию (ст. 440 ГПК).

94. Круг должностных лиц, уполномоченных на принесение протеста в порядке надзора и приостановление исполнения решения. Компетенция судов по пересмотру судебных постановлений в порядке надзора.

Статья 439. Лица, имеющие право принесения протеста в порядке надзора

Протесты в порядке надзора вправе приносить:

1) Председатель Верховного Суда Республики Беларусь, Генеральный прокурор Республики Беларусь - на судебные постановления любого суда Республики Беларусь, за исключением постановлений Пленума Верховного Суда Республики Беларусь;

1-1) заместители Председателя Верховного Суда Республики Беларусь, заместители Генерального прокурора Республики Беларусь - на судебные постановления любого суда Республики Беларусь, за исключением постановлений Президиума Верховного Суда Республики Беларусь и Пленума Верховного Суда Республики Беларусь;

2) председатели областного, Минского городского судов, прокуроры области, города Минска и приравненные к ним прокуроры - на решения и определения районных (городских) судов и кассационные определения судебных коллегий по гражданским делам областных, Минского городского судов;

3) председатель Белорусского военного суда, прокуроры областей, города Минска, Белорусский военный прокурор, Белорусский транспортный прокурор в пределах своей компетенции - на решения и определения межгарнизонных военных судов и кассационные определения судебной коллегии по гражданским делам Белорусского военного суда.

95. Основания к отмене судебных постановлений в порядке надзора.

В соответствии со ст. 448 ГПК основаниями к отмене в порядке надзора судебных постановлений являются их не­обоснованность или существенные нарушения норм мате­риального или процессуального права.

Судебные постановления признаются необоснованны­ми, если:

• судом не учтены все факты, входящие в предмет до­казывания по делу;

• факты, положенные судом в основу решения, не под­тверждены достаточными и достоверными доказательствами;

• изложенные в решении выводы суда не соответству­ют установленным фактам.

Судебное постановление, вынесенное с нарушением требования обоснованности, не может быть оставлено в силе. Такое постановление подлежит отмене.

Судебное постановление признается незаконным в свя­зи с существенным нарушением норм материального пра­ва в случаях:

• применения судом норм материального права, кото­рые не подлежат применению;

• неправильного применения судом норм материаль­ного права, которые подлежат применению;

• неправильного истолкования судом нормативного акта.

Существенными нарушениями норм процессуального

права являются такие нарушения, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела. Дать исчерпывающий перечень случаев существенного наруше­ния норм процессуального права невозможно. Некоторые из них прямо предусмотрены законом (ст. 404 ГПК). Явля­ется то или иное нарушение норм процессуального права существенным, определяется судом надзорной инстанции в каждом конкретном случае.

96. Основания к пересмотру судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам.

Производство по пересмотру судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам (наряду с надзорным производством) — одна из форм проверки законности и обоснованности судебных постановлений, вступивших в за­конную силу.

Вновь открывшимися обстоятельствами называются юри­дические факты, имеющие существенное значение для дела, которые существовали в момент рассмотрения дела, но не были и не могли быть известны заявителю, а следо­вательно, и суду. Эти юридические факты опровергают выводы суда по делу.

Основной целью данного института является проверка правильности вынесенного судом постановления в свете вновь открывшихся обстоятельств и отмена в связи с этим незаконного или необоснованного судебного акта.

По вновь открывшимся обстоятельствам могут быть пересмотрены в установленном порядке:

• решения и определения суда первой инстанции, всту­пившие в законную силу;

• определения суда кассационной инстанции;

• определения и постановления, вынесенные в поряд­ке надзора.

Объектом пересмотра по вновь открывшимся обстоя­тельствам являются судебные постановления, вступившие в законную силу.

Основанием к пересмотру судебного постановления по вновь открывшимся обстоятельствам являются такие об­стоятельства, которые хотя и существовали в момент рас­смотрения дела, но не были и не могли быть известны суду, несмотря на принятые им в порядке ст. 20 ГПК меры по выяснению действительных обстоятельств дела.

По вновь открывшимся обстоятельствам дело пересмат­ривается судом, вынесшим оспариваемое постановление, а не вышестоящим судом.

По вновь открывшимся обстоятельствам судебные по­становления пересматриваются по заявлениям юридиче­ски заинтересованных в исходе дела лиц либо по пред­ставлениям лиц, наделенных правом принесения протеста в порядке надзора (часть первая ст. 454 ГПК).

Заявление о пересмотре судебного постановления по вновь открывшимся обстоятельствам может быть подано юридически заинтересованными в исходе дела лицами только в течение 3 месяцев со дня установления обстоя­тельств, послуживших основанием к пересмотру дела.

Основания для пересмотра судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам

Основания для пересмотра судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам определены зако­ном. Согласно части второй ст. 452 ГПК к таким основани­ям относятся:

• существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю. Под сущест­венными для дела обстоятельствами (п. 1 части второй ст. 452 ГПК) следует понимать юридические факты, ко­торые: объективно существовали в момент рассмотрения дела; имеют существенное значение для дела; не были и не могли быть известны заявителю;

• установленные вступившим в законную силу приго­вором суда заведомо ложные показания свидетеля, заве­домо ложные заключение эксперта или вывод специали­ста, заведомо неправильный перевод, подложность доку­ментов либо вещественных доказательств, повлекшие за собой вынесение незаконного или необоснованного су­дебного постановления (п. 2 части второй ст. 452 ГПК);

• установленные вступившим в законную силу приго­вором суда преступные действия сторон, других юридиче­ски заинтересованных в исходе дела лиц или преступные деяния судей, повлекшие за собой вынесение незаконно­го или необоснованного судебного постановления (п. 3 части второй ст. 452 ГПК);

• отмена решения, приговора, определения или по­становления суда либо постановления иного государствен­ного органа, послужившего основанием к вынесению дан­ного решения, определения или постановления (п. 4 час­ти второй сг. 452 ГПК).

97. Возбуждение и рассмотрение заявлений (представлений) о пересмотре судебного постановления по вновь открывшимся обстоятельствам.

Производство о пересмотре судебного постановления по вновь открывшимся обстоятельствам может быть нача­то по заявлению юридически заинтересованных в исходе дела лиц либо представлению лиц, наделенных правом принесения протеста в порядке надзора.

Юридически заинтересованные в исходе дела лица вправе подать заявление о пересмотре судебного поста­новления по вновь открывшимся обстоятельствам в тече­ние 3 месяцев со дня установления обстоятельств, послу­живших основанием для пересмотра данного постановле­ния (часть первая ст. 454 ГПК). В случае пропуска указан­ного срока по уважительной причине он может быть по просьбе заявителя восстановлен судом.

Должностные лица суда и прокуратуры не ограничены каким-либо сроком на подачу представления о пересмотре судебного постановления по вновь открывшимся обстоя­тельствам (часть первая ст. 454 ГПК).

Заявления и представления о пересмотре судебных по­становлений по вновь открывшимся обстоятельствам го­сударственной пошлиной не оплачиваются.

Согласно ст. 453 ГПК пересмотр решений суда первой инстанции, вступивших в законную силу, по вновь от­крывшимся обстоятельствам осуществляется судом, вынес­шим это решение, а определений и постановлений касса­ционной или надзорной инстанции, которыми изменено решение суда первой инстанции или вынесено новое ре­шение, — соответственно судом кассационной инстанции и судом надзорной инстанции.

Таким образом, заявление или представление о пере­смотре судебного постановления по вновь открывшимся обстоятельствам может быть подано в суд первой инстан­ции, а также в суд кассационной или надзорной инстан­ции — в зависимости от того, каким судом вынесено по­становление, являющееся объектом пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам.

В судебном заседании суд должен установить, имеется ли в действительности вновь открывшееся обстоятельст­во, влияет ли это обстоятельство на законность и обосно­ванность вынесенного судом постановления.

Рассмотрев заявление или представление о пересмот­ре судебного постановления по вновь открывшимся обстоя­тельствам, суд либо удовлетворяет заявление или представ­ление и отменяет судебное постановление, либо отказыва­ет в пересмотре судебного постановления по вновь открыв­шимся обстоятельствам (часть первая ст. 457 ГПК).^

Определение суда об удовлетворении заявления или пред­ставления о пересмотре судебного постановления по вновь открывшимся обстоятельствам выносится в совещатель­ной комнате и обжалованию или опротестованию в касса­ционном порядке не подлежит (часть вторая ст. 457 ГПК).

- Определение суда об отказе в пересмотре судебного по­становления по вновь открывшимся обстоятельствам пре­пятствует возможности дальнейшего движения дела. По­этому данное определение суда может быть обжаловано и опротестовано в кассационном порядке.

После отмены по вновь открывшимся обстоятельствам судебного постановления дело рассматривается судом на общих основаниях (ст. 458 ГПК).

98. Понятие исполнительного производства и его стадии.

Исполнительное производство — самостоятельная ста­дия гражданского процесса. В ней в установленном зако­ном порядке обеспечивается исполнение решении, опре­делений и постановлений судов по гражданским и адми­нистративным делам, судебных приговоров в части иму­щественных взысканий, а также подлежащих исполнению других актов. На данной стадии процесса применяются меры принудительного характера, направленные на выполне­ние должником возложенных на него обязанностей.

Действия по исполнению судебных постановлений и актов иных юрисдикционных органов совершаются судеб­ными исполнителями, состоящими при районных (город­ских) судах.

Исполнение судебных и иных актов совершается в оп­ределенной процессуальной форме: порядок деятельности органов принудительного исполнения регламентирован Гражданским процессуальным кодексом и другими акта­ми законодательства; в гражданском процессе заинтересо­ванным лицам обеспечивается возможность участия в со­вершении исполнительных действий; стороны в исполни­тельном производстве наделяются необходимым объемом процессуальных прав и т. д.

163

В соответствии со ст. 459 ГПК задачами исполнительно­го производства являются: обеспечение исполнения реше­ний, определений и постановлений судов по гражданским и административным делам, приговоров, постановлений и определений судов по уголовным делам в части имуще­ственных взысканий, подлежащих исполнению других ак­тов, контроль за добровольным исполнением, а в необхо­димых случаях их принудительное исполнение в целях ох­раны и защиты подтвержденных в установленном законом порядке прав граждан, юридических лиц и государства.

Исполнительное производство в своем развитии про­ходит три основных этапа:

• возбуждение исполнительного производства;

• подготовка к принудительному исполнению;

• исполнение судебного или иного акта по защите права.

99. Компетенция суда и судебного исполнителя в исполнительном производстве.

Суд является важнейшим участником исполнительно­го производства. В соответствии со ст. 495 ГПК суд осуще­ствляет контроль за правильным и своевременным испол­нением исполнительных документов.

В силу ст. 463 ГПК суд первой инстанции обязан вы­дать взыскателю исполнительный лист после вступления судебного постановления в законную силу, кроме случаев немедленного исполнения, когда исполнительный лист выдается немедленно (сразу же после вынесения судебно­го постановления).

Суд в пределах своей компетенции обязан проверить пра­вомерность исполнения на территории Республики Беларусь решений иностранных судов (часть вторая ст. 463 ГПК).

Исполнительный лист судом направляется для исполне­ния по просьбе взыскателя, а в предусмотренных законом случаях (часть четвертая ст. 463 ГПК) и по своей инициативе.

В случае утраты подлинника исполнительного листа суд, вынесший судебное постановление, может выдать дубли­кат (часть первая ст. 465 ГПК).

К органам принудительного исполнения в гражданском процессе относятся судебные исполнители и судебные приставы.

„В соответствии с действующим законодательством судеб­ные исполнители назначаются и освобождаются от занимае­мой должности начальниками управлений юстиции област­ных (Минского городского) исполнительных комитетов.

Требования судебного исполнителя по исполнению исполнительных документов обязательны для всех граж­дан, в том числе должностных лиц, а также юридических лиц на всей территории Республики Беларусь.

Судебный исполнитель не может участвовать в исполне­нии и подлежит отводу, если он лично прямо или косвенно заинтересован в исходе дела либо является родственником одной из сторон или имеются иные обстоятельства, вызы­вающие сомнения в его беспристрастности (ст. 477 ГПК).

Судебный исполнитель должен принимать все меры к тому, чтобы обеспечить быстрое и реальное исполнение судебных постановлений и иных актов.

Согласно ст. 475 ГПК к компетенции судебных испол­нителей относятся следующие вопросы: возбуждение ис­полнительного производства; контроль за добровольным исполнением; принудительное исполнение; возвращение исполнительного документа взыскателю; определение рас­ходов по исполнению; принятие мер по установлению местонахождения должника и иные действия.

В силу ст. 485 ГПК судебный исполнитель имеет право совершать и другие необходимые действия, предусмотрен­ные Гражданским процессуальным кодексом и другими законами Республики Беларусь.

В случае оказания сопротивления судебному исполни­телю при совершении исполнительных действий он со­ставляет об этом акт и представляет судье для разрешения вопроса о привлечении к ответственности лиц, оказавших ему сопротивление (часть третья ст. 476 ГПК).

Деятельность судебного исполнителя находится под контролем судьи, который должен следить за правильным и своевременным исполнением судебных постановлений и иных актов.

100. Стороны в исполнительном производстве, их права и обязанности.

Сторонами в исполнительном производстве являются взыскатель и должник.

Взыскатель — лицо, в пользу или в интересах которого выдан исполнительный документ и должны быть совер­шены определенные действия.

Должник — лицо, против которого возбуждено исполни­тельное производство. Данное лицо как обязанная сторона должно совершить определенные действия (например, пе­редать взыскателю денежные средства или иное имущество).

В исполнительном производстве сторонами могут быть граждане, юридические лица, государство, а в предусмот­ренных законодательством случаях — также организации, не являющиеся юридическими лицами.

По общему правилу взыскателем выступает истец, а должником — ответчик. В исполнительном производстве взыскателем может быть и третье лицо, заявляющее само­стоятельные требования на предмет спора, если его иск удовлетворен судом.

Стороны в исполнительном производстве наделяются рядом процессуальных прав. Согласно ст. 478 ГПК Граж­данским процессуальным кодексом, взыскатель вправе требовать принудительного исполнения. Взыскатель и долж­ник имеют право присутствовать при совершении судеб­ным исполнителем действий по исполнению, право об­жаловать действия судебного исполнителя, получать от него справки, связанные с исполнением, а также пользоваться другими правами, предусмотренными Гражданским про­цессуальным кодексом для юридически заинтересованных в исходе дела лиц. В частности, взыскатель и должник в силу ст. 56 ГПК вправе знакомиться с материалами ис­полнительного производства, делать выписки, снимать копии, представлять дополнительные материалы, давать объяснения в процессе совершения исполнительных дей­ствий, заявлять ходатайства и т. д.

Взыскатель и должник в исполнительном производст­ве могут заключить мировое соглашение, которое утвер­ждается судом.

Стороны в исполнительном производстве обязаны доб-^ росовестно пользоваться принадлежащими им процессу­альными правами. Должник, кроме того, несет обязанность по возмещению расходов, связанных с исполнением ре­шения суда (это расходы на оплату проезда судебного ис­полнителя к месту исполнения, расходы на хранение, пе­ревозку имущества должника и т. п.).

101. Защита прав сторон и других лиц в исполнительном производстве. Поворот исполнения судебного решения.

Действующее гражданское процессуальное законода­тельство предусматривает следующие основные средства защиты прав взыскателя, должника и других лиц в испол­нительном производстве.

1. Обжалование действий суда и органа принудительного исполнения. Взыскатель и должник могут защитить свои пра­ва в исполнительном производстве путем подачи частной жалобы на некоторые определения суда по вопросам, раз­решаемым в данной стадии процесса. Ими могут быть об­жалованы:

• определение об отказе в возбуждении исполнитель­ного производства (ст. 484 ГПК);

• определение о розыске должника через органы ми­лиции (ст. 487 ГПК);

• определение об отложении исполнительных дейст­вий (ст. 488 ГПК);

• определения о приостановлении, прекращении ис­полнительного производства, возвращении исполнитель­ного документа (ст. ,494 ГПК) и др.

Действия органа принудительного исполнения (судеб­ного исполнителя) могут быть обжалованы взыскателем или должником, а прокурором опротестованы в суд, при котором состоит судебный исполнитель, в течение 10 дней со дня совершения данного действия или отказа в его Со­вершении или со дня, когда указанным лицам, не изве­щенным о времени и месте совершения действия, стало о нем известно (часть первая ст. 479 ГПК).

2. Предъявление в суд иска об освобождении имущества от ареста. В соответствии со ст. 480 ГПК любое лицо, чье право затрагивается исполнением, может предъявить к взы­скателю и должнику иск об освобождении имущества от ареста. Споры об освобождении имущества от ареста рас­сматриваются судом по правилам искового производства. Гели арест имущества произведен в связи с конфискацией имущества, в качестве ответчика привлекаются соот­ветствующий финансовый орган и осужденный. Если аре­стованное имущество уже реализовано, иск предъявляет­ся также к тем лицам, у которых оно находится.

3. Поворот исполнения судебного постановления пред­ставляет собой возвращение должнику через суд всего того, что было взыскано с него в пользу взыскателя по отме­ненному судебному, постановлению. Как указано в ст. 472 ГПК, в случае отмены судебного постановления, приве­денного в исполнение, и вынесения после нового рассмот­рения дела решения об отказе в иске либо определения о прекращении производства по делу или оставлении заяв­ления без рассмотрения, а также удовлетворения иска в меньшем размере ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отменен­ному судебному постановлению.

Согласно ст. 473 ГПК суд, в который дело передано на новое рассмотрение, обязан по своей инициативе рассмот­реть вопрос о повороте исполнения и разрешить его в но­вом решении или определении, которым заканчивается производство по делу.

Суд, рассматривающий дело по кассационной жалобе (протесту) или по протесту в порядке надзора, если он сво­им определением или постановлением окончательно разре­шает спор, или прекращает производство по делу, или ос­тавляет заявление без рассмотрения, обязан разрешить вопрос о повороте исполнения судебного постановления, приведенного в исполнение, либо передать"его разрешение суда первой инстанции (часть первая ст. 474 ГПК). " Непредусмотренных законом случаях установлены огра­ничения для поворота исполнения судебного постановления. Так, в случае отмены в порядке надзора судебных поста­новлений по делам о взыскании денежных сумм по требо­ваниям, вытекающим из трудовых правоотношений, о взы­скании оплаты труда в производственном кооперативе, арендном или коллективном предприятии, о взыскании авторского вознаграждения, алиментов, о взыскании воз­мещения вреда, причиненного гражданину увечьем илу. иным повреждением здоровья, поворот исполнения до- пускается, если отмененное судебное постановление было основано на сообщенных истцом ложных сведениях или представленных им подложных документах (часть третья ст. 474 ГПК).

В случае отмены в кассационном порядке судебного по­становления поворот исполнения решения производится по всем делам, за исключением дел о взыскании алимен­тов, поворот исполнения по которым допускается "только в тех случаях, если отмененное судебное постановление было основано на сообщенных истцом ложных сведениях или представленных им подложных документах (часть чет­вертая ст. 474 ГПК).

102. Основания исполнения и виды исполнительных документов в гражданском процессе.

Закон содержит перечень судебных постановлений и других актов, которые приводятся в исполнение по пра­вилам Гражданского процессуального кодекса, т. е. в по­рядке исполнительного производства. К их числу ст. 461 ГПК относит:

• решения, определения и постановления судов по гра­жданским делам, а также мировые соглашения, утвержден­ные судом;

• приговоры, определения и постановления судов по уголовным делам в части имущественных взысканий;

• постановления суда, других государственных органов и должностных лиц в части имущественных взысканий по делам об административных правонарушениях;

• постановления прокуроров о выселении в админист­ративном порядке;

• исполнительные надписи нотариальных органов;

• решения третейских судов Республики Беларусь, в том числе арбитражей, специально создаваемых для рассмотре­ния отдельных дел, если стороной по делу является гражда­нин, не являющийся предпринимателем, осуществляющим свою деятельность без образования юридического лица;

• постановления Комитета государственного контроля Республики Беларусь об имущественных взысканиях с граж­дан, не являющихся предпринимателями, осуществляющи­ми свою деятельность без образования юридического лица;

• постановления комиссий по делам несовершеннолет­них о денежных взысканиях;

• решения иностранных судов, в том числе арбитраж­ных (третейских), в случаях, предусмотренных международ­ными договорами, если стороной по делу является гражда­нин, не являющийся предпринимателем, осуществляющим свою деятельность без образования юридического лица;

• решения товарищеских судов об имущественных взы­сканиях;

• решения комиссий по трудовым спорам;

• другие акты в случаях, предусмотренных законода­тельством.

Основания исполнения — постановления судов и других органов, которые подлежат исполнению по правилам Гра­жданского процессуального кодекса.

Исполнительные документы

Перечень исполнительных документов установлен за­коном. Согласно ст. 462 ГПК исполнительными докумен­тами являются:

• исполнительные листы, выдаваемые на основании решений, приговоров, определений и постановлений су­дов (судей), мировых соглашений, утвержденных судом, решений третейских судов Республики Беларусь, решений иностранных судов, если стороной по делу является граж­данин, не являющийся предпринимателем, осуществляю­щим деятельность без образования юридического лица, решений товарищеских судов и других актов, если это 11 редусмотрено законодател ьством;

• определения судей о судебном приказе;

• постановления прокуроров о выселении в админист­ративном порядке;

• исполнительные надписи нотариальных контор;

• постановления комиссий по делам несовершеннолет­них о денежных взысканиях;

• постановления государственных органов и должно­стных лиц в части имущественных взысканий по делам об административных правонарушениях; 4.

• постановления Комитета государственного контроля Рес­публики Беларусь об имущественных взысканиях с граждан;

• удостоверения комиссий по трудовым спорам;

• другие акты, если в силу закона они являются испол­нительными документами и подлежат исполнению судом.

Наиболее распространенным видом исполнительных документов в гражданском процессе является исполнитель­ный лист (ст.ст. 463-466 ГПК).

103. Сроки в исполнительном производстве. Давность для предъявления исполнительных документов к принудительному исполнению.

Для принудительного исполнения судебных постановле­ний и других актов законом установлены сроки давности.

Согласно ст. 468 ГПК исполнительный лист по делу, а также определение о судебном приказе могут быть предъяв­лены к принудительному исполнению в течение 3 лет с мо­мента вступления судебного постановления в законную силу.

Сроки предъявления к исполнению других исполни­тельных документов, перечисленных в ст. 462 ГПК, опре­деляются соответствующим законодательством.

Течение давности исполнения начинается на следую­щий день после вступления судебного постановления в законную силу. По решениям о взыскании периодических платежей сроки давности действуют для каждого платежа в отдельности и течение их начинается со дня наступле­ния срока каждого платежа.

Гражданское процессуальное законодательство преду­сматривает возможность приостановления, перерыва и восстановления сроков давности (ст.ст. 469—471 ГПК).

Сроки давности могут быть в порядке ст. 203 ГК при­остановлены:

• если предъявлению исполнительного документа пре­пятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при дан­ных условиях обстоятельство (непреодолимая сила);

• если истец или ответчик находится в составе Воору­женных Сил Республики Беларусь, переведенных на во­енное положение;

• в силу установленной на основании законодательно­го акта Правительством Республики Беларусь отсрочки ис­полнения обязательств (мораторий);

• в силу приостановления действия акта законодатель­ства, регулирующего соответствующее отношение.

Течение сроков давности приостанавливается при ус­ловии, если указанные выше обстоятельства возникли или продолжали существовать в последние 6 месяцев срока давности, а если этот срок равен 6 месяцам или менее 6 ме­сяцев, — в течение срока давности.

Срок давности прерывается предъявлением исполни­тельного документа к исполнению, если законодательст­вом не установлено иное. Если одной или обеими сторо­нами по делу являются граждане, срок давности прерыва­ется также частичным исполнением решения (часть пер­вая ст. 470 ГПК).

После перерыва течение срока давности начинается вновь, причем истекшее перед этим время не засчитывается в новый срок. В случае возвращения исполнительного документа, по которому не было произведено взыскание полностью или частично, исчисление нового срока для предъявления документа к исполнению начинается со дня его возвращения взыскателю.

Взыскателям, пропустившим срок давности для предъ­явления исполнительных документов к исполнению по причинам, признанным судом уважительными, пропущен­ный срок давности может быть восстановлен судом, если иное не установлено законодательными актами (часть пер­вая ст. 471 ГПК).

104. Возбуждение исполнительного производства.

По общему правилу исполнительное производство возбуждается по заявлению взыскателя. Как указано в части первой ст. 484 ГПК, судебный исполнитель возбуждает исполнительное производство в 3-дневный срок после по­лучения надлежащим образом оформленных исполнитель­ных документов и устного или письменного заявления взыскателя.

Кроме того, исполнительное производство может быть возбуждено по инициативе: суда; прокурора; государствен­ных органов, юридических лиц и граждан, от собственного имени защищающих права других лиц.

В соответствии со ст. 463 ГПК суд обязан по своей инициа­тиве направить исполнительный документ для исполне­ния в случаях: конфискации имущества; взыскания денеж­ных сумм в доход государства; взыскания алиментов; взы­скания денежных сумм в возмещение вреда, причиненно­го жизни или здоровью гражданина; взыскания денежных сумм в возмещение вреда, причиненного преступлением; взыскания в пользу нанимателей денежных сумм с долж­ностных лиц, виновных в незаконном увольнении или переводе работника либо в неисполнении решения суда о восстановлении на работе.

При возбуждении исполнительного производства судья, согласно части второй ст. 484 ГПК, должен проверить:

• правильность оформления исполнительного документа;

• наличие у взыскателя права на принудительное ис­полнение;

• соблюдение порядка осуществления этого права.

Исполнение по исполнительным документам осуще­ствляется судебным исполнителем суда, в районе деятель­ности которого должник проживает или работает, или по месту нахождения его имущества, а если должником яв­ляется юридическое лицо - по месту нахождения испол­нительного органа этого лица или по месту нахождения его имущества (часть первая ст. 483 ГПК).

Если в процессе исполнения должник выбыл в район деятельности другого суда и имущества, на которое мож­но было бы обратить взыскание по прежнему месту жи­тельства должника не осталось, судья должен направить исполнительный документ в суд по новому месту житель­ства должника и известить об этом взыскателя.

При неизвестности места пребывания должника суд может объявить его розыск через органы милиции.

Судебный исполнитель, получив исполнительный до­кумент, должен уведомить должника о том, что против него возбуждено исполнительное производство, и предос­тавить ему срок для добровольного исполнения судебного постановления.

В силу ст. 484 ГПК суд вправе отказать в возбуждении исполнительного производства:

• если имеется определение суда о принятии отказа взыскателя от взыскания;

• если имеется определение суда об утверждении ми­рового соглашения между взыскателем и должником;

• если после смерти гражданина или ликвидации юри­дического лица, являвшихся взыскателем или должником, требования или обязанности не могут перейти к их право­преемникам;

• если для данного вида взыскания истек установлен­ный законом срок давности;

• если отменено решение соответствующего органа, на основании которого выдан исполнительный документ;

• в иных предусмотренных законодательством случаях.

105. Отложение исполнительных действий. Приостановление исполнительного производства.

В исполнительном производстве может возникнуть необходимость отложить совершение исполнительных дей­ствий, т. е. перенести их совершение на другой срок (но­вую дату).

В соответствии со ст. 488 ГПК судебный исполнитель вправе отложить совершение исполнительных действий:

• по заявлению взыскателя;

• на основании определения судьи.

При наличии обстоятельств, препятствующих совер­шению исполнительных действий, судебный исполнитель может отложить исполнительные действия на срок не бо­лее 10 дней по заявлению должника или по собственной инициативе (часть вторая ст. 488 ГПК).

В случае отложения исполнительных действий судеб­ный исполнитель уведомляет об этом стороны, суд или другой орган, выдавший исполнительный документ.

Действия судебного исполнителя и определение судьи об отложении исполнительных действий могут быть обжа­лованы или опротестованы в кассационном порядке.

Приостановление исполнительного производства представ­ляет собой перерыв в совершении исполнительных действий на неопределенный срок.

По приостановленному исполнительному производст­ву совершение исполнительных действий не допускается.

Различают обязательное и факультативное приостанов­ление исполнительного производства.

В соответствии со ст. 489 ГПК суд обязан приостановить исполнительное производство в случаях:

• смерти должника, объявления его умершим или при­знания безвестно отсутствующим, если установленное су­дом правоотношение допускает правопреемство, а также возбуждения хозяйственным судом производства по делу о банкротстве должника;

• утраты должником дееспособности;

• пребывания должника в участвующей в боевых дей­ствиях части Вооруженных Сил, других войск или воин­ских формирований Республики Беларусь или просьбы взы­скателя, находящегося в участвующей в боевых действиях части Вооруженных Сил, других войск или воинских фор­мирований Республики Беларусь;

• предъявления в суд иска об освобождении от ареста (исключении из описи) имущества, на которое обращено взыскание по исполнительному документу;

• оспаривания должником исполнительного докумен­та в судебном порядке, если такое оспаривание допуска­ется законом;

• подачи жалобы или принесения протеста на дейст­вия государственных органов и должностных лиц в связи с наложением административных взысканий;

• вынесения должностными лицами, которым предо­ставлено право приостановления исполнения судебных по­становлений, решения о приостановлении исполнения со­ответствующего акта.

Согласно ст. 490 ГПК суд вправе приостановить исполни­тельное производство в случаях:

• реорганизации юридического лица, являющегося должником;

• просьбы должника, пребывающего в составе Воору­женных Сил, других войск или воинских формирований Республики Беларусь на срочной военной службе или при­влеченного для выполнения какой-либо государственной обязанности;

• нахождения должника в длительной служебной ко­мандировке;

• нахождения должника на стационарном лечении в лечебном учреждении;

• подачи жалобы или принесения протеста прокурором на действия судебного исполнителя или отказ в его отводе;

• розыска должника;

• нахождения должника либо взыскателя в отпуске за пределами места совершения исполнительных действий;

• береммености женщины, являющейся лицом, обя­занным возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обес­печении, сроком свыше 30 недель, а также нахождения на иждивении лица, обязанного возмещать расходы, за­траченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, ребенка (детей) в воз­расте до трех лет.

Перечень оснований для приостановления исполни­тельного производства является исчерпывающим и рас­ширительному толкованию не подлежит.

О приостановлении исполнительного производства су­дом выносится определение, на которое может быть пода­на частная жалоба или принесен частный протест в касса­ционном порядке (ст. 494 ГПК).

Исполнительное производство возобновляется по за­явлению взыскателя, по инициативе судебного исполни­теля или судьи после устранения обстоятельств, вызвав­ших его приостановление.

106. Прекращение исполнительного производства, возвращение исполнительного документа взыскателю и иные основания окончания исполнительного производства.

Прекращение исполнительного производства — окончание производства без исполнения требований взыскателя и без права на возобновление такого исполнения в будущем.

Законом предусмотрен исчерпывающий перечень ос­нований прекращения исполнительного производства. В соответствии со ст. 492 ГПК исполнительное производст­во прекращается судом в случаях:

• если взыскатель отказался от взыскания и отказ при­нят судом;

• если взыскатель и должник заключили мировое со­глашение, которое утверждено судом;

• ликвидации юридического лица, являющегося взы­скателем, и отсутствия его правопреемника или недостаточ­ности имущества ликвидируемого юридического лица — должника для удовлетворения требований взыскателя и отсутствия у должника правопреемника;

• смерти взыскателя-гражданина или должника-граж­данина, объявления его умершим, признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным постанов­лением или другим актом требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику или управляющему иму­ществом безвестно отсутствующего;

• если для данного вида взыскания истек установлен­ный законом срок давности;

• если отменены судебное постановление или другой акт, на основании которых выдан исполнительный документ;

• отказа взыскателя от получения предметов, изъятых у должника при исполнении исполнительного документа о передаче их взыскателю.

В случаях прекращения исполнительного производства исполнительный документ с соответствующей отметкой на­правляется в суд или другой орган, выдавший этот документ.

По прекращенному исполнительному производству никакие исполнительные действия не допускаются. Все принятые судебным исполнителем меры по обеспечению исполнения решения отменяются.

Определение суда о прекращении исполнительного производства может быть обжаловано и опротестовано в кассационном порядке (ст. 494 ГПК).

Возращение исполнительного документа взыскателю —

это вторая (после прекращения исполнительного произ­водства) форма окончания производства без исполнения требований взыскателя. От прекращения исполнительного производства она отличается тем, что за взыскателем со­храняется право вновь предъявить исполнительный доку­мент ко взысканию.

Возвращение исполнительного документа взыскателю допускается только в случае, если взыскание по исполни­тельному документу не производилось либо произведено частично.

Согласно ст. 493 ГПК исполнительный документ воз­вращается взыскателю:

• по заявлению взыскателя;

• если у должника отсутствуют имущество или дохо­ды, на которые может быть обращено взыскание;

• если взыскатель отказался оставить за собой имуще­ство должника, не проданное при исполнении исполни­тельного документа;

• если невозможно установить адрес должника-органи- зации или место жительства должника-гражданина, место нахождения имущества должника либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных цен­ностей, находящихся на счетах и во вкладах или на хране­нии в банках или иных небанковских финансовых организа­циях, когда предусмотрен розыск должника;

• в случае обнаружения неправильностей оформления исполнительного документа;

• если нарушен срок предъявления исполнительного документа к исполнению;

• если взыскатель своими действиями (бездействием) препятствует исполнению документа;

• если должник, обязанный возмещать расходы, за­траченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, признан недееспособ­ным либо не может выполнять родительские обязанности по состоянию здоровья согласно перечню заболеваний, утверждаемому Министерством здравоохранения Респуб­лики Беларусь, на основании заключения врачебно-консультативной комиссии, выданного государственной ор­ганизацией здравоохранения.

Судебный исполнитель составляет акт о невозможности взыскания по исполнительному документу, который ут­верждается судом. На основании данного акта исполни­тельный документ возвращается взыскателю.

Возвращение исполнительного документа взыскателю не является препятствием для нового предъявления этого документа к исполнению в пределах срока, установленно­го ст. 468 ГПК. В этом случае новый срок для предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня его возвращения взыскателю (часть вторая ст. 470 ГПК).

Исполнительное производство не может быть возоб­новлено по исполнительным документам, в отношении которых истек срок давности.

Определение суда о возвращении исполнительного документа взыскателю может быть обжаловано и опроте­стовано в кассационном порядке (ст. 494 ГПК).

107. Обращение взыскания на имущество должника - гражданина.

Для исполнения судебных постановлений и иных ак­тов о взыскании денежных сумм с граждан применяются следующие способы исполнения:

• обращение взыскания на имущество должника;

• обращение взыскания на заработную плату и при­равненные к ней доходы должника;

• обращение взыскания на имущество и денежные сред­ства должника, находящиеся у других лиц.

Взыскание по исполнительным документам осуществ­ляется по общим правилам исполнительного производства.

Обращение взыскания на имущество должника состо­ит из ареста (описи), изъятия и принудительной реализа­ции этого имущества (часть первая ст. 496 ГПК).

Взыскание по исполнительным документам обращает­ся в первую очередь на денежные средства должника в руб­лях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся в банках и небанковских финансовых орга­низациях.

Мри отсутствии у должника денежных средств, доста­точных для удовлетворения требования взыскателя, взы­скание обращается на иное принадлежащее должнику иму­щество, за исключением имущества, на которое по зако­ну не может быть обращено взыскание.

Взыскание на имущество должника, в том числе на де­нежные средства и иные ценности, находящиеся в налич­ности либо на счетах и во вкладах или на хранении в бан­ках и небанковских финансовых организациях, обращает­ся в тех размерах, которые необходимы для исполнения исполнительного документа, с учетом расходов по со­вершению исполнительных действий.

В соответствии со ст. 498 ГПК взыскание обращается на личное имущество должника, а также на его долю в общей собственности, в совместной собственности супругов, в имуществе крестьянского (фермерского) хозяйства.

Согласно ст. 50 ГПК при обращении взыскания на имущество должника, находящееся у других лиц, судеб­ный исполнитель посылает этим лицам запрос о том, име­ется ли у них какое-либо имущество должника и обязаны ли они уплатить какие-либо деньги должнику, на каком основании и в какой срок.

Арест на имущество должника налагается после исте­чения срока, предоставленного для добровольного испол­нения, если иное не установлено законом.

В силу ст. 502 ГПК арест имущества применяется:

• для обеспечения сохранности имущества должника, которое подлежит последующей передаче взыскателю, или для дальнейшей реализации;

• при исполнении судебного постановления о конфи­скации имущества должника;

• при исполнении определения суда о наложении аре­ста на имущество, принадлежащее ответчику и находя­щееся у него или у других лиц, в качестве меры по обеспе­чению иска.

При получении сообщения о наличии имущества долж­ника у других граждан или юридических лиц судебный ис­полнитель налагает арест на это имущество (часть первая ст. 503 ГПК).

Опись имущества должника производится в присутствии должника. В случае отсутствия должника опись составляется в присутствии кого-либо из совершеннолетних членов его се­мьи, а при отсутствии этих лиц - с участием двух понятых.

Акт описи имущества подписывается судебным испол­нителем, сторонами, хранителем имущества и другими лицами, присутствующими при его составлении.

Копия акта описи имущества выдается должнику и хранителю, если им является не должник, а другое лицо.

В случае присуждения взыскателю предметов, указан­ных в исполнительном документе, судебный исполнитель изымает эти предметы у должника и передает их взыскате­лю, составляя акт передачи.

В случае растраты, отчуждения или сокрытия передан­ного на хранение имущества хранитель (помимо имущест­венной ответственности за убытки) несет уголовную от­ветственность (ст. 509 ГПК).

По общему правилу имущество должника реализуется судебным исполнителем через скупочные, комиссионные магазины или с публичных торгов (аукциона).

108. Обращение взыскания на заработную плату должника.

Обращение взыскания на заработную плату и прирав­ненные к ней доходы должника производится в случае отсутствия у него денежных средств и иного имущества или недостаточности их для полного взыскания, а также когда размер взыскания не превышает доли удержания из месячной заработной платы и приравненных к ней дохо­дов должника (часть девятая ст. 496 ГПК).

В соответствии со ст. 525 ГПК взыскание не обращается на доходы, причитающиеся должнику в качестве:

• выходного пособия и компенсации за неиспользован­ный отпуск, выплачиваемый при увольнении работника;

• компенсационных выплат в связи со служебной ко­мандировкой, переводом, приемом или направлением на работу в другую местность, амортизацией инструмента, принадлежащего работнику, и других компенсаций, пре­дусмотренных законодательством о труде;

• единовременных премий, выдаваемых не из фонда заработной платы;

• государственных пособий семьям, воспитывающим детей;

• пособий по случаю рождения ребенка, а также посо­бий на погребение;

• пособий и выплат гражданам, пострадавшем от ка­тастрофы на Чернобыльской АЭС;

• надбавки по уходу к пенсиям, устанавливаемой зако­нодательством.

Наниматели обязаны по требованию судебного исполни­теля в назначенный им срок дать информацию о том, состоит ли у них должник на работе и каков размер его заработка в месяц. В таком же порядке судебный исполнитель истребует сведения о причитающихся должнику иных доходах, прирав­ненных к заработной плате (часть первая ст. 521 ГПК).

По делам о взыскании алиментов на детей должник обязан в 3-дневный срок сообщить судебному исполните­лю об изменении места работы или места жительства, а также о дополнительном заработке (за работу по совмес­тительству и т. п.) и иных доходах.

Закон (ст. 522 ГПК) регламентирует порядок передачи исполнительного документа для исполнения юридическо­му лицу или гражданину.

Размер удержаний из заработной платы и приравнен­ных к ней доходов должника исчисляется из суммы, ос­тавшейся после удержания налогов.

Должнику гарантируется определенный минимум за­работной платы, на который взыскание не обращается.

По общему правилу размер удержаний по исполнитель­ным документам не может превышать 20 %.

Удержание в пределах до 50 % допускается только при взыскании алиментов, за ущерб, причиненный преступ­лением, и возмещении вреда, причиненного жизни или здо­ровью гражданина (часть первая ст. 523 ГПК).

При обращении взыскания на заработную плату и при­равненные к ней доходы по нескольким исполнительным документам за должником в любом случае должно быть сохранено не менее 50 % заработка.

Ограничения размера удержания из заработной платы и приравненных к ней доходов не распространяются при взы­скании алиментов на несовершеннолетних детей. Однако за должником в этом случае должно быть сохранено не менее 30 % заработка (часть третья ст. 523 ГПК).

Взыскатель вправе предъявить иск к юридическому лицу о взыскании подлежащей удержанию с должника суммы, не взысканной по вине этого юридического лица (часть третья ст. 527 ГПК).

109. Обращение взыскания на денежные средства и иное имущество юридических лиц.

По действующему законодательству способами испол­нения исполнительных документов в отношении юриди­ческих лиц являются:

• обращение взыскания на денежные средства юриди­ческого лица;

• обращение взыскания на иное имущество юридиче­ского лица.

Прежде всего взыскание обращается на денежные сред­ства юридического лица, являющегося должником. И толь­ко при отсутствии денежных средств взыскание может быть обращено на иное имущество юридического лица.

В соответствии со ст. 528 ГПК взыскание по исполни­тельным документам с юридических лиц обращается в первую очередь на их денежные средства, находящиеся на счетах в банках, а также на вкладах или на хранении в банках или небанковских финансовых организациях.

Судебный исполнитель принимает меры по наложению ареста на денежные средства должника — юридического лица, находящиеся на счетах и во вкладах или на хране­нии в банках и небанковских финансовых организациях, в порядке, установленном ст. 496 ГПК.

При отсутствии у должника - юридического лица де­нежных средств в рублях, достаточных для удовлетворе­ния требований взыскателя, взыскание обращается на де­нежные средства должника — юридического лица в ино­странной валюте.

Наличные денежные средства в рублях и иностранной валюте, хранящиеся в сейфах кассы должника — юриди­ческого лица, подлежат немедленному изъятию.

Порядок обращения взыскания на денежные средства должника — юридического лица, находящиеся на счетах в банках, определен ст. 529 ГПК, согласно которой взыска­тель имеет право представить исполнительный документ непосредственно (минуя судебного исполнителя) в соответ­ствующий банк для принудительного списания средств.

При отсутствии на счетах юридического лица, являю­щегося должником, денежных средств, достаточных для удовлетворения требований взыскателя, банк возвращает взыскателю или судебному исполнителю исполнительный документ с соответствующей отметкой. Без такой отмет­ки банка судебный исполнитель не вправе обращать взы­скание на иное (кроме денежных средств) имущество юри­дического лица.

Взыскание на иное имущество должника — юридиче­ского лица обращается только при недостаточности де­нежных средств для полного погашения требований взы­скателя. В соответствии со ст. 530 ГПК в случае неисполне­ния решения из-за отсутствия у юридического лица де­нежных средств, достаточных для погашения задолженно­сти, взыскатель вправе требовать выдачи отдельного ис­полнительного документа для предъявления его судебно­му исполнителю в целях обращения взыскания на имуще­ство юридического лица.

Обращение взыскания на имущество должника — юри­дического лица, находящееся у других лиц, производится по правилам, установленным ст. 501 ГПК.

Взыскание на имущество юридического лица должно обращаться в том же порядке, что и на имущество граж­дан, являющихся должниками, т. е. путем ареста (описи) и продажи имущества.

Судебный исполнитель обращает взыскание на иму­щество юридического лица с учетом взысканных с этого лица денежных средств (часть вторая ст. 530 ГПК).

Закон (часть четвертая ст. 528 ГПК) устанавливает оче­редность обращения взыскания на различные виды иму­щества юридического лица.

Взыскание на имущество юридического лица осущест­вляется в следующей очередности:

• в первую очередь — на имущество должника, непо­средственно не участвующее в производстве (ценные бу­маги, денежные средства на счетах должника, валютные ценности, легковой автотранспорт, предметы дизайна офисов и др.);

• во вторую очередь — на готовую продукцию (товары), а также иные материальные ценности, непосредственно не участвующие и не предназначенные для непосредст­венного участия в производстве;

• в третью очередь — на объекты недвижимого имуще­ства, а также сырье и материалы, станки, оборудование, другие основные средства, предназначенные для непосред­ственного участия в производстве;

• в четвертую очередь — на имущество, переданное дру­гим лицам.

В соответствии с действующим законодательством при недостаточности имущества у некоторых видов юридиче­ских лиц субсидиарную ответственность по их обязатель­ствам могут нести собственники или участники.

110. Исполнение решения, обязывающего должника выполнять определенные действия.

Статья 537. Исполнение исполнительных документов и иного акта, обязывающих должника совершить определенные действия или воздержаться от их совершения

Неисполнение должником исполнительного документа или иного акта, обязывающих должника совершить определенные действия или воздержаться от их совершения, влечет ответственность, предусмотренную Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях.

(часть первая статьи 537 в ред. Закона Республики Беларусь от 03.01.2008 N 307-З)

Части вторая - четвертая статьи 537 исключены. - Закон Республики Беларусь от 03.01.2008 N 307-З.

В случае неисполнения должником судебного постановления или иного акта и после привлечения к административной ответственности, если оно может быть исполнено другим лицом, суд с согласия взыскателя вправе уполномочить другое лицо или самого взыскателя произвести исполнение за счет должника.

При невозможности исполнения другим лицом или взыскателем исполнение производится судом, который применяет иные меры, предусмотренные законом.

Должностное лицо, умышленно не исполняющее судебное постановление, несет ответственность, предусмотренную Уголовным кодексом Республики Беларусь.

Статья 538. Последствия неисполнения судебного постановления о восстановлении на работе

В случае неисполнения нанимателем судебного постановления о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника суд в порядке, предусмотренном статьей 329 настоящего Кодекса, выносит определение о выплате работнику среднего заработка или разницы в заработке за все время со дня вынесения судебного постановления по день его исполнения.

Ущерб, причиненный выплатой работнику денежных средств вследствие неисполнения судебного постановления, может быть взыскан с должностного лица, виновного в неисполнении судебного постановления о восстановлении на работе, по иску юридического лица или его вышестоящего в порядке подчиненности юридического лица или по заявлению прокурора. Размер присуждаемых в этих случаях с должностных лиц сумм определяется законодательством о труде.

Статья 539. Исполнение исполнительного документа о выселении должника и вселении взыскателя

В случае неисполнения в установленный судебным исполнителем срок исполнительного документа о выселении должника выселение осуществляется судебным исполнителем принудительно.

Судебный исполнитель официально извещает должника о дне и времени принудительного выселения. Отсутствие должника, извещенного о дне выселения, не является препятствием для исполнения исполнительного документа.

Выселение состоит из освобождения помещения, указанного в исполнительном документе, от выселяемого (выселяемых), его (их) имущества, домашних животных и запрещения выселяемому (выселяемым) пользоваться освобожденным помещением.

Выселение производится в присутствии понятых, а в необходимых случаях - при содействии органов внутренних дел с обязательной описью имущества, производимой судебным исполнителем.

Судебный исполнитель в необходимых случаях обеспечивает хранение имущества должника с возложением на него понесенных расходов.

При отказе должника от принятия имущества, принятого на хранение, наступают последствия, установленные Гражданским кодексом Республики Беларусь.

Исполнение исполнительного документа о выселении должника оформляется судебным исполнителем актом о выселении.

В случае неисполнения исполнительного документа о вселении взыскателя в срок, установленный судебным исполнителем для добровольного исполнения, вселение осуществляется судебным исполнителем. Вселение состоит из обеспечения судебным исполнителем беспрепятственного входа взыскателя в указанное в исполнительном документе помещение и его проживания (пребывания) в нем. При этом должнику разъясняется, что производится принудительное вселение и он обязан не чинить взыскателю препятствий в проживании (пребывании).

В случае воспрепятствования должником исполнению исполнительного документа о вселении взыскателя исполнительные действия производятся с участием понятых, а в необходимых случаях - органов внутренних дел.

Исполнение исполнительного документа о вселении взыскателя оформляется судебным исполнителем актом о вселении, а исполнительный документ считается исполненным.

Статья 540. Контроль за своевременной реализацией судебных постановлений, обязательных для государственных органов и должностных лиц

В порядке судебного контроля за своевременной реализацией судебных постановлений, обязательных для государственных органов и должностных лиц, не участвовавших в деле (например, о признании граждан ограниченно дееспособными и недееспособными, об установлении фактов и отношений, требующих регистрации, и т.п.), суд по заявлению юридически заинтересованных в исходе дела лиц либо по собственной инициативе может применять меры, предусмотренные законодательными актами.

Факт непринятия мер к реализации судебного постановления после обращения стороны в соответствующий государственный орган или к должностному лицу либо получения им судебного постановления проверяется судебным исполнителем.

111. Распределение взысканных сумм между взыскателями.

Общие правила распределения взысканных денежных средств между взыскателями

С одного и того же должника могут быть взысканы денежные средства в пользу нескольких взыскателей. При этом денежных средств, поступивших от должника, мо­жет оказаться недостаточно для полного удовлетворения требований всех взыскателей. В этом случае законом преду­смотрен специальный механизм распределения взыскан­ных денежных средств между взыскателями (ст.ст. 532—536 ГПК).

В соответствии со ст. 532 ГПК из взысканных с долж­ника денежных средств в первую очередь покушаются расходы по исполнению. Остальные денежные средства по­ступают на удовлетворение требований взыскателей. Денеж­ные средства, оставшиеся после удовлетворения всех тре­бований, выдаются должнику.

Денежные средства, взысканные с должника, зачис­ляются судебным исполнителем на депозитный счет суда, а затем выдаются или перечисляются взыскателю.

Денежные средства, подлежащие зачислению в доход государства, вносятся судебным исполнителем непосред­ственно на соответствующий счет финансового органа.

В случаях, когда в отношении одного и того же долж­ника возбуждено несколько исполнительных производств, они по решению начальника управления юстиции област­ного (Минского городского) исполнительного комитета объединяются в сводное исполнительное производство. На

имущество должника в пределах общей суммы взыскания и предполагаемых расходов по исполнению налагается арест, позволяющий исполнить все исполнительные до­кументы вне зависимости от арестов имущества должни­ка, произведенных в обеспечение другого иска (часть пер­вая ст. 533 ГПК).

При недостаточности взысканных с должника денеж­ных средств для удовлетворения всех требований по ис­полнительным документам эти денежные средства распре­деляются между взыскателями в порядке очередности, ус­тановленной ст. 534 ГПК.

В целях осуществления контроля за состоянием испол­нения исполнительных документов управления юстиции областных (Минского городского) исполнительных коми­тетов, Министерство юстиции создают банки данных о возбуждении в судах исполнительных производств.

112. Принципы нотариальной деятельности.

Принципы нотариальной деятельности представляют со­бой основополагающие положения, закрепленные в пра­вовых нормах, которые выражают наиболее существенные черты нотариата.

Все принципы нотариальной деятельности ВсЬкны и обязательны. Они органически связаны между собой, взаи­модействуют друг с другом и составляют в совокупности единую систему.

К ним относятся следующие принципы: - • законности;

• беспристрастности нотариальной деятельности;

• независимости лица, совершающего нотариальные действия;

• соблюдения тайны нотариального действия;

• содействия гражданам и юридическим лицам в осу­ществлении их прав и защите законных интересов;

• государственного языка нотариального делопроиз­водства.

113. Система и компетенция лиц, совершающих нотариальные действия.

Компетенция нотариальных органов

Компетенция нотариальных органов — это установлен­ный законодательством круг нотариальных действий, ко­торые вправе совершать нотариусы и уполномоченные должностные лица.

Самыми широкими полномочиями по совершению нотариальных действий обладают государственные нотари­альные конторы. Они вправе совершать все предусмотрен­ные Положением о нотариате нотариальные действия, за исключением морских протестов.

Частные нотариусы могут совершать все нотариальные действия, за исключением:

• выдачи свидетельств о праве на наследство;^

• выдачи свидетельств о праве собственности на долю в общем имуществе пережившему супругу;

• наложения и снятия запрещения отчуждения недви­жимого имущества.

В населенных пунктах, где нет государственных нота­риальных контор, определенные должностные лица мест­ных исполнительных и распорядительных органов вправе совершать следующие нотариальные действия:

• удостоверять завещания и доверенности;

• по поручению нотариуса принимать меры по охране наследства;

• свидетельствовать верность копий документов и вы­писок из них;

• свидетельствовать подлинность подписи на документах.

Консульские учреждения Республики Беларусь могут со­вершать морские протесты, а также нотариальные дейст­вия, которые входят в компетенцию государственных но­тариальных контор, за исключением некоторых нотариаль­ных действий:

• наложения и снятия запрещения отчуждения недви­жимого имущества;

• передачи заявлений граждан и юридических лиц дру­гим гражданам и юридическим лицам;

• совершения протестов векселей;

• предъявления чеков к платежу и удостоверения не­оплаты чеков.

Кроме того, белорусские консульские учреждения не могут удостоверять договоры об отчуждении и залоге недви­жимого имущества, находящегося в Республике Беларусь.

Гражданское законодательство (ст. 186 и ст. 1047 ГК) разрешает соответствующим должностным лицам удосто­верять завещания и доверенности, приравнивая их к нота­риально удостоверенным документам.

114. Основные правила совершения нотариальных действий.

Основные правила совершения нотариальных действий

касаются:

• места и сроков совершения нотариальных действий;

• установления личности клиента, проверки дееспо­собности и подлинности подписей лиц, обратившихся за совершением нотариальных действий;

• требований к удостоверяемым документам;

• расходов, связанных с совершением нотариальных действий;

• удостоверительной надписи и свидетельства нота­риуса;

• регистрации нотариальных действий;

• выдачи дубликата утраченного документа;

• отказа в совершении нотариальных действий;

• обжалования действий нотариусов и других лиц, совершающих нотариальные действия.

Граждане и юридические лица вправе обращаться с просьбой о совершении нотариального действия в любую государственную нотариальную контору, местный испол­нительный и распорядительный орган и т. д. Лишь отдель­ные виды нотариальных действий совершаются в определен­ном нотариальном органе. Например, свидетельство о пра­ве на наследство можно получить только в государствен­ной нотариальной конторе по месту открытия наследства.

Нотариальные действия, как правило, совершаются в помещении соответствующего нотариального органа. Но если граждане в силу уважительных причин (например, вследствие болезни, инвалидности и т. п.) не могут явить­ся в нотариальный орган, нотариальные действия в этом случае совершаются по месту пребывания указанных лиц (на дому, в больнице или ином месте).

Нотариальные действия должны быть совершены в день предъявления всех необходимых документов после уплаты государственной пошлины.

Совершение нотариального действия может быть от­ложено:

• на срок до 3 дней — для выполнения большого объе­ма работы, необходимой при совершении нотариального действия;

• на срок до 1 месяца — в случаях истребования допол­нительных сведений или документов, направления доку­ментов на экспертизу, запроса заинтересованных лиц об отсутствии у них возражений против совершения нотари­ального действия (например, запроса о согласии другого супруга на отчуждение жилого дома);

• на срок до 10 дней — по заявлению заинтересован­ного лица, желающего обратиться в суд для оспаривания права или факта, об удостоверении которого просит дру­гое заинтересованное лицо. Если в указанный срок от суда не будет получено сообщение о поступлении заявления, нотариальное действие должно быть совершено. В случае получения от суда сообщения о поступлении заявления, совершение нотариального действия приостанавливается до разрешения дела судом.

При совершении нотариального действия устанавли­вается личность клиента-гражданина, его представителя или представителя юридического лица.

При удостоверении сделок выясняется дееспособность граждан и проверяется правоспособность юридических лиц. При обращении к нотариусу представителя, проверяются его полномочия.

За совершение нотариальных действий взимается го­сударственная пошлина.

Удостоверительная надпись представляет собой запись на документе, подлежащем удостоверению или засвидетельст­вованию, о времени, месте и содержании совершенного нотариального действия. С ее помощью удостоверяются:

• сделки;

• копии документов и выписки из них;

• подлинность подписей на документах;

• верность перевода документов с одного языка на дру­гой язык;

• время предъявления документов и др.

Нотариальными свидетельствами оформляются:

• право наследования;

• тождественность гражданина с лицом, изображен­ным на фотографии;

• удостоверение факта нахождения гражданина в жи­вых и в определенном месте;

• принятие документов на хранение и др.

Все совершаемые нотариальные действия регистриру­ются в нотариальном реестре.

В случае утраты нотариального документа по письмен­ному заявлению заинтересованного лица выдается дубли­кат этого документа.

Отказ в совершении нотариального действия правомерен, если:

• совершение такого действия нарушает государствен­ные интересы;

• действие подлежит совершению другим нотариусом или уполномоченным должностным лицом;

• с просьбой о совершении нотариального действия обратилось недееспособное лицо или представитель граж­данина либо юридического лица, не имеющий необходи­мых полномочий;

• сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям и (или) предмету деятельности, ука­занным в его учредительных документах;

• сделка совершается организацией в качестве юриди­ческого лица или гражданином в качестве индивидуаль­ного предпринимателя без соответствующей государствен­ной регистрации;

• совершение такого действия противоречит иным тре­бованиям законодательства.

115. Нотариальное удостоверение сделок.

Удостоверение сделок — один из наиболее распростра­ненных видов нотариальных действий.

Нотариусы вправе удостоверять все сделки, совершае­мые в соответствии с действующим законодательством.

Должностные лица местных исполнительных и распо­рядительных органов могут удостоверять только завеща­ния и доверенности.

Консулы имеют право удостоверять все сделки, кроме договоров об отчуждении и залоге недвижимости, находя­щейся в Республике Беларусь.

Нотариус удостоверяет прежде всего сделки, для ко­торых законодательством установлена обязательная нота­риальная форма. Но желанию сторон нотариус может удо­стоверить и другие сделки.

Сделка, подлежащая удостоверению, представляется нотариусу не менее чем в 2 экземплярах, один из которых остается у нотариуса.

Прежде чем удостоверить сделку, нотариус должен:

• проверить правоспособность и дееспособность участ­ников сделки;

• проверить законность сделки по содержанию и форме;

• разъяснить участникам условия сделки и ее право­вые последствия.

Нотариальное действие по свидетельствованию подлин­ности подписи на документах могут совершать нотариусы, местные исполнительные и распорядительные органы, а также консульские учреждения.

Свидетельствование подлинности подписи на докумен­тах допускается при условии, что содержание этих доку­ментов не противоречит действующему законодательству.

Нотариус, свидетельствуя подлинность подписи на документе, должен проверить личность подписавшего, фамилия, имя и отчество которого заносятся в удостове- рительную надпись.

При свидетельствовании представляемых в кредитные учреждения для совершения денежных операций образцов подписей должностных лиц на основании приказа о на­значении и других документов проверяются подлинность подписи и полномочия на право подписи.

116. Совершение исполнительных надписей. = по закону =

Статья 94. Совершение исполнительных надписей

1. Для взыскания в бесспорном порядке денег с должника нотариусы совершают исполнительные надписи.

2. Перечень документов, по которым взыскание производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей, устанавливается законодательством Республики Беларусь.

3. Исполнительная надпись о взыскании с родителей (единственного родителя) расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, совершается нотариусом по месту нахождения взыскателя.

Статья 95. Условия совершения исполнительной надписи

Нотариус совершает исполнительную надпись при соблюдении следующих условий:

представленные документы подтверждают бесспорность задолженности должника перед взыскателем (при совершении исполнительной надписи о взыскании задолженности);

представленные документы подтверждают бесспорность обязанности родителей (единственного родителя) по возмещению расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении (при совершении исполнительной надписи о взыскании расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении);

(абзац введен Законом Республики Беларусь от 05.01.2008 N 315-З)

со дня возникновения права на иск прошло не более трех лет. Если для требования, по которому выдается исполнительная надпись, законодательными актами Республики Беларусь установлен иной срок давности, исполнительная надпись выдается в пределах этого срока.

Статья 96. Срок предъявления исполнительной надписи к принудительному исполнению

1. В случае, если взыскателем или должником по исполнительной надписи является гражданин, исполнительная надпись может быть предъявлена к принудительному исполнению в течение трех лет со дня ее совершения. По всем остальным требованиям исполнительная надпись может быть предъявлена к исполнению в течение шести месяцев, если законодательством Республики Беларусь не установлены иные сроки.

2. Восстановление пропущенного срока для предъявления исполнительной надписи к принудительному исполнению производится судом в соответствии с нормами Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь и Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь.

117. Охранительные нотариальные действия.

Охрана наследственного имущества осуществляется в целях защиты имущественных интересов наследников, кредиторов и других заинтересованных лиц. Совершить дан­ное нотариальное действие вправе нотариусы, должност­ные лица консульских учреждений, а также уполномочен­ные лица местных исполнительных и распорядительных органов — по поручению нотариуса.

Принятие мер по охране наследственного имущества осу­ществляется но месту открытия наследства. Если часть на­следственного имущества находится не в месте открытия наследства, нотариус по месту открытия наследства направ­ляет нотариусу по месту нахождения этого имущества пору­чение о принятии необходимых мер к его охране.

Для охраны наследственного имущества производится опись имущества. Опись совершается в присутствии не ме­нее 2 свидетелей, а также заинтересованных лиц, если они выразили желание принять участие в этом.

В акт описи включается имущество, в отношении ко­торого заявлена просьба о принятии мер к его охране. Акт описи составляется не менее чем в 3 экземплярах и подпи­сывается нотариусом, свидетелями и присутствующими заинтересованными лицами.

После составления акта описи наследственное имуще­ство передается на хранение или в доверительное управ­ление на основании соответствующего договора.

Изделия из драгоценных камней и металлов, валютные ценности и ценные бумаги передаются на хранение в банк.

Наличные деньги (валюта) вносятся на депозитный счет нотариуса.

Огнестрельное оружие по отдельному акту передается органам внутренних дел.

Охрана наследственного имущества продолжается до принятия наследства всеми наследниками, а если оно ими не принято — не более 1 года (ст. 1066 ГК).

Запрещение отчуждения недвижимого имущества (жило­го дома, квартиры, дачи, садового домика, гаража, зе­мельного участка и др.) производится с целью обеспече­ния интересов залогодателя — банка, предприятия или организации, которые выдали ссуду на строительство, а также интересов граждан по договору залога имущества. Данная мера служит имущественной гарантией на случай, если должник не выполнит своих обязательств.

Надпись о запрете отчуждения совершается нотариу­сом на извещении банка или другого юридического лица либо на договоре залога имущества.

После получения информации о погашении ссуды или о прекращении договора залога имущества, надпись о за­прете отчуждения нотариусом отменяется.

Такое нотариальное действие, как принятие на хране­ние документов, направлено на обеспечение сохранности документов.

На хранение нотариусом могут быть приняты любые документы, представленные гражданами или представи­телями юридических лиц.

Документы принимаются по описи. Лицо, от которого документы приняты, получает свидетельство о принятии документов на хранение.

Возвращаются документы в любой момент по требова­нию лица, сдавшего их на хранение, по предъявлении сви­детельства и описи с распиской нотариуса.

118. Нотариальное свидетельствование верности копий документов, выписок из них и подлинности подписи на документах.

Свидетельствование верности копий документов и выпи­сок из них допускается, если:

• документы по содержанию и форме не противоречат действующему законодательству;

• документы имеют юридическое значение;

• свидетельствование верности документов и выписок из них не запрещено законом.

Свидетельствование верности копий некоторых доку­ментов вправе совершать только нотариусы (например, свидетельствование верности копий документов об окон­чании высших, средних специальных учебных заведений и средних общеобразовательных школ).

Верность копии документа, выданного гражданином, может быть засвидетельствована, если подлинность его подписи удостоверена в установленном законом порядке.

Верность выписки из документа может быть засвидетель­ствована лишь тогда, когда в документе, из которого делает­ся выписка, содержатся решения нескольких, не связанных между собой вопросов. Выписка должна воспроизводить пол­ный текст части документа по определенному вопросу.

Верность копии с копии документа свидетельствуется при условии, если верность копии документа засвидетельствова­на в нотариальном порядке или копия документа выдана юри­дическим лицом, от которого исходит подлинный документ.

Свидетельствование верности перевода документов с од­ного языка на другой язык допускается, если нотариус лично владеет соответствующими языками. Если нотариус не вла­деет этими языками, перевод документа может быть сде­лан известным ему переводчиком, подлинность подписи которого он должен засвидетельствовать.

В нотариальном порядке могут быть удостоверены сле­дующие факты.

• факт нахождения гражданина в живых;

• факт нахождения гражданина в определенном месте;

• факт тождественности гражданина с лицом, изобра­женным на фотографии;

• факт времени предъявления документов.

Заинтересованное лицо вправе обратиться к нотариусу за совершением нотариального действия по передаче заяв­лений граждан и юридических лиц другим гражданам и юри­дическим лицам.

Нотариус вправе от должника принять в депозит де­нежные суммы и ценные бумаги для передачи их кредитору и совершать другие нотариальные действия, предусмот­ренные законодательством.

119. Понятие о третейских судах, их виды и принципы деятельности.

Третейский суд — суд, избранный или учрежденный по соглашению сторон для рассмотрения уже возникшего или могущего возникнуть спора гражданско-правового харак­тера с обязательством подчиниться его решению.

Третейский суд не входит в систему государственных судов, он не осуществляет правосудие. По своей правовой природе третейское разбирательство является обществен­ной формой защиты субъективных прав.

Третейская форма защиты субъективных прав имеет ряд достоинств. В частности, это:

• возможность сторонам самим определить состав тре­тейского суда, который будет рассматривать дело, а также сроки и место разрешения спора;

• упрощенная процедура разбирательства дела;

• оперативность разрешения спора;

• экономичность третейского разбирательства;

• конфиденциальность разбирательства дела;

• возможность привлечения к разрешению спора в ка­честве судей специалистов разных отраслей знаний (в сфе­ре экономики, банковского дела и т. д.), что позволяет разрешать дела более компетентно;

• возможность принудительного исполнения решения через систему государственных судов.

Третейское разбирательство споров не носит публич­ного характера, какая-либо информация по делу здесь может сообщаться лишь с согласия сторон.

В третейском суде активную роль играют стороны, что выражается конкретно в следующем:

• спор на рассмотрение третейского суда передается по взаимному соглашению сторон;

• сторонами формируется состав третейского суда, оп­ределяются сроки и место разрешения спора;

• многие вопросы процессуального характера регули­руются самими сторонами.

В современном мире существует много различных тре­тейских судов. Их можно классифицировать по следующим основаниям:

а) по срокам действия делятся на:

• временно действующие суды (третейские суды «ад Ьос», изолированные, разовые суды и т. п.);

• постоянно действующие суды (институционный ар­битраж);

б) по кругу лиц, с участием которых рассматриваются споры, можно выделить:

• третейские суды для рассмотрения споров с участи­ем граждан;

• третейские суды для рассмотрения споров с участи­ем субъектов хозяйственной деятельности

в) по предметному признаку своей компетенции делят­ся на:

• третейские суды обшей компетенции (рассматрива­ют любые гражданско-правовые споры);

• третейские суды специальной компетенции (рассмат­ривают споры определенного вида правоотношений).

Кроме того, различают внутренние третейские суды (рассматривают споры между субъектами одного и того же государства) и международные третейские суды (рассмат­ривают споры с участием иностранных субъектов).

По белорусскому законодательству, третейский суд, рассматривающий споры с участием граждан, является ра­зовым. Он создается для рассмотрения конкретного спора и не может функционировать в качестве постоянно дейст­вующего суда.

Постоянно действующие суды, как правило, занима­ются разрешением споров в сфере экономической (хозяй- . ственной) деятельности. Они могут учреждаться различ­ными организациями: промышленно-торговыми палата­ми, ассоциациями, биржами и т. д.

К постоянно действующим судам в Республике Бела­русь относятся Международный арбитражный суд при Бе­лорусской торгово-промышленной палате и Международ­ный арбитражный (третейский) суд «Палата арбитров при Союзе юристов».

120. Законодательство о третейских судах. Порядок третейского разбирательства.

Третейское разбирательство споров между гражданами, а также между гражданами и юридическими лицами

Третейское разбирательство споров между гражданами регулируется Положением о третейском суде, утвержден­ным в виде Приложения 3 к Гражданскому процессуаль­ному кодексу.

В соответствии со ст. 1 Положения граждане могут пе­редать любой возникший между ними спор о праве на рас­смотрение третейского суда. Лишь споры, вытекающие из трудовых и семейных отношений, не могут быть предме­том рассмотрения третейского суда. Третейский суд не впра­ве также разрешить спор, который был разрешен судом общей юрисдикции между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Третейский суд организуется по особому соглашению всех участников спора. Этот суд компетентен рассматри­вать спор при условии, что между сторонами в письмен­ной форме заключен договор о передаче спора на разре­шение третейского суда — третейская запись.

Количественный состав третейского суда для разреше­ния спора определяется соглашением сторон. Спор может быть разрешен как судьей единично, так и коллегиальным составом суда. В последнем случае от каждой стороны из­бирается по одинаковому количеству судей. Избранные сторонами судьи избирают еще одного судью, который, как правило, в процессе является судьей — председателем.

Лицо может быть избрано в состав третейского суда только с его согласия.

Граждане, заключившие договор о передаче спора на рассмотрение третейского суда, не вправе отказаться от него до истечения срока, предусмотренного третейской записью.

Разбирательство дел в третейских судах происходит бесплатно. Расходы, которые могут возникнуть при рас­смотрении дела (производство экспертизы, оплата проез­да свидетелей и др.), несут стороны.

Процедура рассмотрения дела в третейском суде за­коном не регламентирована. Третейский суд не связан правилами судопроизводства, изложенными в Граждан­ском процессуальном кодексе (ст. 10 Положения). Одна­ко он не может решать дела, не выслушав объяснений сторон, кроме случаев, когда сторона уклоняется от явки в суд для дачи объяснений.

В зависимости от характера спора и с учетом мнения сторон третейские судьи сами определяют порядок рас­смотрения дела. Дело в третейском суде должно быть рас­смотрено в сроки, указанные в третейской записи.

В соответствии со ст. 11 Положения третейский суд при­знается несостоявшимся:

• вследствие истечения предусмотренного третейской записью срока;

• вследствие отказа кого-либо из судей или устране­ния такового из процесса;

• если при производстве дела откроется обстоятельст­во, дающее основание к возбуждению уголовного пресле­дования в отношении какой-либо стороны и могущее ока­зать влияние на исход дела;

• в случае смерти одной из сторон.

Рассмотрение дела в третейском суде оканчивается

вынесением решения. Решение третейского суда принима­ется большинством голосов членов суда, участвующих в рассмотрении данного дела. Решение излагается в пись­менной форме. Решение подписывается всеми судьями. Отказ кого-либо из судей от подписи и особое мнение отмечаются в самом решении.

После оглашения решения стороны дают расписку о том, что они ознакомлены с текстом решения. В случае отказа стороны от подписи или ее неявки без уважитель­ных причин в судебное заседание решение считается объ­явленным, о чем делается отметка в самом решении суда.

Третейский суд должен разъяснить сторонам содержание вынесенного решения по делу и порядок его исполнения.

Но действующему законодательству решение третей­ского суда не может быть обжаловано (опротестовано) в кассационном либо надзорном порядке.

Все производство третейского суда после окончания рассмотрения дела передается для хранения в районный (городской) суд, на территории которого проходило тре­тейское разрешение спора.

Решение третейского суда, не исполненное доброволь­но, может быть приведено в исполнение принудительно на основании исполнительного листа, выдаваемого рай­онным (городским) судом.

На отказ суда в выдаче исполнительного листа может быть подана частная жалоба или принесен частный про­тест в 10-дневный срок со дня отказа.

После вступления в законную силу определения суда об отказе в выдаче исполнительного листа решение третей­ского суда утрачивает свое правовое значение. В этом слу­чае заинтересованное лицо может на общих основаниях предъявить в государственный суд иск по тому же спору.

*** Третейское разбирательство споров в Международном арбитражном суде при Белорусской торгово-промышленной палате

Международный арбитражный суд (МАС) при Белорус­ской торгово-промышленной палате является постоянно действующим третейским судом. Его деятельность регулиру­ется Законом Республики Беларусь «О международном ар­битражном (третейском) суде», международными договора­ми Республики Беларусь, а также Регламентом Междуна­родного арбитражного суда, утвержденным 6 июня 2000 г. 11резидиумом Белорусской торгово-промышленной палаты.

Международный арбитражный суд при Белорусской торгово-промышленной палате является негосударственной, некоммерческой организацией, осуществляющей свою дея­тельность на возмездной основе. Вмешательство государ­ственных судов в его деятельность не допускается, за ис­ключением случаев, предусмотренных законом и иными законодательными актами.

Основной задачей МАС является правильное и свое­временное разрешение споров, отнесенных к его компе­тенции. МАС также способствует развитию и повышению эффективности внешнеэкономической деятельности юри­дических лиц и индивидуальных предпринимателей.

При рассмотрении споров в суде действуют принципы:

• равенства прав сторон;

• свободы выбора сторонами состава суда, примени­мого права, процедуры и языка судопроизводства;

• договорной подсудности всех рассматриваемых дел;

• приоритета общепризнанных принципов международ­ного права;

• независимости МАС и арбитров;

• конфиденциальности рассмотрения дел;

• содействия окончанию спора посредством заключе­ния сторонами мирового соглашения;

• окончательности выносимых судом решений.

МЛС рассматривает:

• споры между любыми субъектами права, возникаю­щие из осуществления внешнеторговых и иных междуна­родных экономических связей, если местонахождение или местожительство хотя бы одного из этих субъектов нахо­дится за границей Республики Беларусь;

• споры между предприятиями с иностранными инве­стициями, международными объединениями и организа­циями, созданными на территории Республики Беларусь;

• споры этих юридических лиц с другими юридиче­скими лицами и индивидуальными предпринимателями Республики Беларусь;

• споры между иностранными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, расположенны­ми за пределами Беларуси;

• иные споры экономического характера, если согла­шением сторон предусмотрена передача спора на разре­шение международного арбитражного суда и если это не запрещено законодательством Республики Беларусь.

Предметная компетенция МАС может быть также уста­новлена иным законом или международным договором Республики Беларусь.

Спор на рассмотрение МАС передается заинтересован­ными лицами только при наличии арбитражного соглаше­ния, которое может быть в виде арбитражной оговорки (часть договора) или в виде самостоятельного договора.

Арбитражное соглашение заключается в письменной форме.

Количественный состав МАС для разрешения конкрет­ного спора определяется соглашением сторон, а при от­сутствии такого соглашения — спор разрешается в суде гремя арбитрами.

Арбитры избираются сторонами из Рекомендательного списка арбитров (приложение к Регламенту). Сторонам предоставлено право избирать арбитрами также лиц, ко­торые не включены в указанный выше список.

Если стороны договорились о рассмотрении спора од­ним арбитром, они называют избранных ими основного и запасного арбитров.

Если стороны договорились о рассмотрении спора тремя арбитрами, в этом случае истец в своем исковом заявле­нии называет избранных им основного и запасного арбит­ров. Ответчик должен в течение 30 дней с момента получе­ния копии искового заявления сообщить суду об избрании им основного и запасного арбитров.

Два избранных сторонами арбитра в течение 10 дней выбирают основного арбитра-председателя.

Если сторона в установленный срок не избирает арбит­ра, соответствующего арбитра назначает Председатель МАС. Аналогично решается вопрос и об арбитре-председателе.

Рассмотреть дело и вынести решение суд обязан не позднее 6 месяцев с момента его формирования.

Стороны могут по своему усмотрению договориться о месте проведения заседания суда. При отсутствии такой договоренности место проведения заседания определяет­ся судом с учетом обстоятельств дела и мнения сторон.

Язык судебного разбирательства определяется согла­шением сторон.

МАС при разрешении спора руководствуется законода­тельством, действующим на территории Беларуси, а также международными договорами. При отсутствии законодатель­ства, регулирующего спорное правоотношение, он может прибегнуть к аналогии закона или к аналогии права.

Копия искового заявления с прилагаемыми докумен­тами передается ответчику, который в 30-дневный срок обязан направить ответ на исковое заявление.

При рассмотрении дела в суде в качестве доказательств могут быть использованы объяснения сторон, показания сви­детелей, письменные и вещественные доказательства, за­ключения экспертов, а также другие носители информации.

Расходы, понесенные в связи с рассмотрением дела (арбитражный сбор, оплата проезда свидетелей и др.), распределяются между сторонами по взаимному согла­шению, а при отсутствии такого соглашения — по реше­нию суда.

Рассмотрение дела в МАС, как правило, оканчивается вынесением решения.

В процессе рассмотрения дела стороны могут достиг­нуть соглашения об урегулировании спора. В этом случае судом выносится решение с учетом условий данного со­глашения.

Решение суда постановляется по большинству голосов. Судья, оставшийся в меньшинстве, вправе изложить осо­бое мнение, которое приобщается к делу.

Решение должно быть вынесено в письменной форме и подписано арбитром (арбитрами — при коллегиальном составе суда). Если стороны не договорились об ином, в решении суда должны быть указаны мотивы, на которых оно основано.

Решение МАС является окончательным, возможность его кассационного или надзорного обжалования законом не предусмотрена. Решение МАС может быть обжаловано лишь путем подачи ходатайства в Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь об отмене решения.

Ходатайство об отмене решения МАС может быть заяв­лено в течение 3 месяцев со дня, когда сторона получила данное решение.

Исполнение решения МАС на территории Беларуси производится по правилам разд. IV Хозяйственного про­цессуального кодекса судебными исполнителями на ос­новании приказа, выдаваемого хозяйственным судом по месту нахождения должника.

Рассмотрение жалоб на нотариальные действия либо отказ в их совершении.

Нотариусы совершают нотариальые действия:

Жалоба подаётся в суд по месту нахождения нотариальной конторы, по месту работы должностного лица.

ст. 351 ГПК — жалоба подаётся в 10 дневный срок.

Принимаются все документы и обязательно письменно заявление нотариуса

Мотивированное постановление нотариуса /должностного лица.

Рассмотрение жалоб на действие/бездействие государственных органов, должностных лиц, ущемляющих права граждан и юридических лиц.

Постановление пленума ВС №5 от 24.06.2010г.

ст. 353 ГПК — ущемление прав граждан — гражданин незаконно лишается возможности полностью или частично реализовывать своё право, предоставленное законом; либо на гражданина возложена обязанность, не предусмотренная законом.

Первоначально жалоба должна быть подана в вышестоящую организацию, высшему должностному лицу.

При получении отрицательного ответа, его неполучении — жалоба может быть подана в месячный срок в суд.

Вызывается заявитель, председатель государственного органа.

Если при рассмотрении жалобы возникает спор о гражданском праве, то производство по делу прекращается и иск подается на общих основаниях.

По ГПК ст. 360(1,2)

Законом от 4 января 2012 года добавлена ещё одна категория дела.

ст. 358(1) и ст. 358(3) ГПК.

ТЕМА: Особое производство