
- •3. Экологическая доктрина российской федерации
- •Стратегическая цель, задачи и принципы государственной политики в области экологии
- •Основные направления государственной политики в области экологии Обеспечение устойчивого природопользования
- •Сохранение и восстановление природной среды
- •Обеспечение безопасности при осуществлении потенциально опасных видов деятельности и при чрезвычайных ситуациях
- •Реализация экологической доктрины российской федерации
- •5. Понятие экологического права, история его развития и становления
- •7. Нормы экологического права и экологические правоотношения
- •9. Экономико-правовой механизм охраны окружающей среды
- •11. Устойчивое развитие - объективное требование времени
- •Этапы перехода России к устойчивому развитию
- •Способы защиты экологически прав
- •15. Общая характеристика фз "Об охране окружающей среды". Иные федеральные законы - источники экологического права.
- •16. Проблемы интеграции и дифференциации в развитии экологического права
- •18. Объекты охраны окружающей среды
- •19. Нормы правовой охраны окружающей природной среды
- •23. Правовые формы использованиии природных ресурсов
- •24.Содержание пс на природ. Ресурсы, объект, субъект.
- •25.Объекты права частной собственности на природные ресурсы.
- •26,27. Природопользование
- •28. Понятие государственного управления в области природопользования и охраны окружающей среды
- •30. Функции управления
- •32. Компетенция органов местного самоуправления в области охраны окружающей среды.
- •34. Экологическое нормирование
- •35. Экологическая экспертиза: понятие, виды и порядок проведения
- •36. Экологический контроль
- •38. Оценка воздействия на окружающую среду: понятие, объекты, порядок проведения.
- •39. Порядок проведения общественной экологической экспертизы
- •40. Экологическое лицензирование
- •41. Экологическое страхование
- •42. Экологический аудит
- •43.Экологическое нормирование
- •44.Экологический мониторинг
- •45. Полномочия органов государственного контроля
- •46. Основания возникновения права недропользования
- •47.Понятие и правовой режим заповедников и гос. Природных заказников
- •50Природные ресурсы
- •50.Фонды природных ресурсов
- •53Понятие и виды водопользования
- •54Ответственность за нарушения лесного законодательства
- •56Правовое регулирование охоты и рыболовства
- •57Ответственность за нарушения законодательства о недрах
- •58.Ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира
- •60Правовая охрана и защита лесов
- •61Атмосферный воздух как объект правовой охраны
- •63Уголовная ответственность за экологические преступления
- •65Правовая охрана вод
- •66Лесной фонд. Понятие лесного фонда
- •68Платность природопользования
- •69Лечебно-оздоровительные местности
- •70Международно-правовой механизм охраны окружающей природной среды
- •81. Правовой режим государственных природных заповедников
- •91. Охрана окружающей природной среды от экологически опасных изменений
43.Экологическое нормирование
Экологическое нормированиепредставляет собой процесс определения видов, размеров, содержания вредных воздействий на окружающую среду в целом или на отдельные средообразующие элементы, что позволяет гарантировать непричинение вреда жизни и здоровью человека, иным охраняемым правом объектам. Это один из самых сложных и интенсивно развивающихся правовых инструментов охраны окружающей среды.
Целью нормирования являетсяустановление предельно допустимых масштабов воздействия на окружающую среду, гарантирующих экологическую безопасность населения и сохранение генетического фонда, обеспечивающих рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов в условиях устойчивого развития хозяйственной деятельности.
Российскую систему экологических нормативов составляютустановленные Федеральным законом «Об охране окружающей среды» и другими актами:
– нормативы качества окружающей среды;
– нормативы предельно допустимых вредных воздействий на ее состояние;
– нормативы (лимиты) использования природных ресурсов;
– нормативы санитарных и защитных зон.
В числе нормативов качества окружающей среды предусмотрены:
– нормативы, установленные в соответствии с химическими показателями состояния окружающей среды, в том числе нормативы предельно допустимых концентраций химических веществ, включая радиоактивные вещества;
– нормативы, установленные в соответствии с физическими показателями состояния окружающей среды, в том числе с показателями уровней радиоактивности и тепла;
– нормативы, установленные в соответствии с биологическими показателями состояния окружающей среды, в том числе видами и группами растений, животных и других организмов, используемых как индикаторы качества окружающей среды, а также нормативы предельно допустимых концентраций микроорганизмов.
Нормативы предельно допустимых вредных воздействий на состояние окружающей среды – компромисс между экономикой и экологией, вынужденный, но позволяющий и развивать хозяйство, и охранять здоровье человека.
Систему нормативов допустимого воздействия образуют:
– нормативы предельно допустимых выбросов веществ и микроорганизмов;
– нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение;
– нормативы допустимых физических воздействий (количество тепла, уровни шума, вибрации, ионизирующего излучения, напряженности электромагнитных, иных физических воздействий);
– нормативы допустимого изъятия компонентов природной среды;
– нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду.
Данный список нормативов не является исчерпывающим.
44.Экологический мониторинг
Мониторинг — слежение за какими—либо объектами или явлениями. Экологический мониторинг — наблюдение и прогноз состояния природной среды, оценка ее изменений под влиянием деятельности человека. Полученные данные используют для ликвидации или уменьшения возможности возникновения негативных экологических ситуаций, охраны природных объектов, сохранения среды, здоровья людей.
Виды экологического мониторинга.
1. По территориальному признаку: локальный, региональный и глобальный виды мониторинга.
2. По методам наблюдения: космический, авиационный, наземный.
3. По методам исследований: физический, химический, биологический.
Наблюдения из космоса позволяют составить представление об изменениях в биосфере, которые при других методах нельзя выявить, о степени загрязнения океана, других водных объектов, выявить характер загрязнения (нефтяная пленка, моющие вещества и т. п.). Наблюдения такого типа используют для выявления некоторых катастрофических явлений (например, оползней, пожаров и т. п.).
Авиационные наблюдения ориентированы в отличие от космических на региональные или локальные явления.
Наземный мониторинг проводят для двух целей:
1) Для уточнения данных, полученных при космических или авиационных наблюдениях;
2) наблюдений, которые не могут быть выполнены иными методами (определение химических характеристик приземного слоя воздуха, почв).
При наземном мониторинге часто используют биологические методы наблюдений, растения, которые наиболее чувствительны к отдельным воздействиям. Эти виды называют биоиндикаторами. Для биологических наблюдений применяют также концентрационную функцию живых организмов — способность их к накоплению некоторых загрязнителей. Анализ этого материала дает возможность выявить такие загрязняющие вещества, которые трудно определить другими методами из-за малого их содержания в среде. Вместе с наблюдениями за растениями—индикаторами в естественных условиях часто используется метод экспозиции некоторых растений-индикаторов в городах, на промышленных предприятиях, в помещениях и т. п.
Растения—индикаторы и загрязняющие вещества: лишайники, мхи — тяжелые металлы; слива, фасоль обыкновенная — диоксид серы; ель, люцерна — фтористый водород; береза
бородавчатая, земляника — аммиак; подсолнечник, конский каштан — сероводород; шпинат, горох — фотохимический смог; соя, недотрога обыкновенная — углеводороды.