- •Соціальна профілактика торгівлі людьми
- •Розділ 1. Торгівля людьми: злочин та порушення прав людини
- •1.1. Торгівля людьми – визначення понять
- •1.2. Сутність, причини, масштаби, тенденції торгівлі людьми в сучасному українському суспільстві
- •1.3. Торгівля дітьми, комерційна сексуальна експлуатація дітей, використання найгірших форм дитячої праці
- •1.4. Концептуальні засади державної політики України у сфері протидії торгівлі людьми
- •Питання для самоконтролю
- •Використана література
- •Додаткова рекомендована література
- •Розділ 2. Теоретичні засади соціальної профілактики торгівлі людьми в Україні
- •2.1. Характеристика потенційної групи ризику1
- •2.2. Соціально-демографічні характеристики потерпілих від торгівлі людьми як джерело інформації про цільові групи для здійснення соціальної профілактики
- •2.3. Концепція соціальної профілактики торгівлі людьми Поняття про соціальну профілактику торгівлі людьми
- •2.4. Суб’єкти соціальної профілактики торгівлі людьми та їх взаємодія
- •2.4.1. Роль органів державної влади в здійсненні соціальної профілактики торгівлі людьми
- •2.4.2. Роль неурядових організацій у здійсненні соціальної профілактики торгівлі людьми
- •Питання для самоперевірки
- •Використана література
- •Розділ 3. Первинна соціальна профілактика торгівлі людьми
- •3.1. Організація та проведення інформаційних кампаній у соціальній профілактиці торгівлі людьми та формування громадської думки
- •Розробка сценарію (рекламного звернення).
- •Підготовка до зйомок.
- •Виробництво (зйомка).
- •Робота після зйомок.
- •3.2. Методика проведення масових заходів та акцій по протидії торгівлі людьми
- •По проблемі торгівлі дітьми та сексуальної експлуатації дітей”,
- •Питання для самоконтролю та завдання для самостійної роботи
- •Використана література:
- •Додаткова рекомендована література
- •Розділ 4. Організація вторинної соціальної профілактики торгівлі людьми
- •4.1. Організація “гарячої лінії” як форми вторинної профілактики торгівлі людьми
- •4.2. Організація групових занять з профілактики торгівлі людьми
- •4.3. Підготовка та розповсюдження інформаційної продукції
- •4.4. Тренінги з запобігання торгівлі людьми та методика їх проведення
- •1. За допомогою назви брошури або організації, підзаголовка. Назви найчастіше містять “ключове слово”, що вказує, до кого звернене дане видання. Наприклад:
- •2. У назвах може вказуватися не тільки адресат, але і проблема, якій присвячене видання. Наприклад:
- •3. Використовуються підзаголовки – гасла, девізи або описи діяльності служби. Наприклад:
- •4. Через опис або зображення проблеми та стану потерпілих від торгівлі людьми, опис таких ситуацій. Наприклад:
- •4.5. Інтерактивний театр як одна із форм вуличної соціальної роботи
- •Питання для самоконтролю та завдання для самостійної роботи
- •Використана література
- •Розділ 5. Третинна соціальна профілактика торгівлі людьми
- •5.1. Зміст, методи третинної профілактики та визначення потреб потерпілих від торгівлі людьми
- •5.2. Деякі аспекти здійснення третинної профілактики торгівлі людьми
- •5.3. Етика соціального працівника в третинній соціальній профілактиці торгівлі людьми
- •Завдання для самоперевірки та самостійної роботи
- •Література
- •Додаткова рекомендована література
- •Додатки до розділу 3 Додаток 1. Тренінг “Співробітництво із змі в рамках проведення інформаційної кампанії”
- •1. Визначення стан у змі в вашій області з питань:
- •2. Які стереотипи існують у поглядах на проблему торгівлі людьми. Як їх можна розвінчати?
- •1. Основні форми співпраці із змі:
- •2. Обговорення переваг співробітництва з радіо, телебаченням, пресою.
- •Додаток 2. Тренінг “Організація рекламних кампаній”
- •Додатки до розділу 4 Додаток 3. Тренінг “Психологічні навички телефонного консультування по проблемі торгівлі людьми”
- •Додаток 4. Тренінг “Особливості роботи “гарячої лінії” по запобіганню торгівлі людьми”
- •Додаток 5. Тренінг “Торгівля людьми – як вберегтися від небезпеки”
- •Торгівля людьми
- •Додаток 6. Тренінг “Можливості навчання та працевлаштування”
- •Додаток 7. Методичні рекомендації до проведення профілактичних заходів із запобігання торгівлі людьми
- •Додаток 8. Типова лекція із запобігання торгівлі людьми
- •Додаток 9. Методичні рекомендації до проведення групових занять10
- •Тема 1. Визначення проблеми торгівлі людьми, термінологія
- •6. “Мозковий штурм” на тему:
- •Тема 2: Причини поширення торгівлі людьми у світі і в Україні
- •Тема 3: Шляхи потрапляння українських громадян до рук торгівців людьми
- •Тема 4: Законодавча база щодо запобігання торгівлі людьми
- •Тема 5: Торгівля людьми як порушення прав людини
- •Тема 6: поїздка за кордон: за і проти
- •Тема 7: шляхи протидії торгівлі людьми. Можливості державних структур, неурядових та міжнародних організацій. Діяльність неурядових організацій за кордоном
- •1. Доповніть речення:
- •2. Визначте, які з наведених тверджень є хибними, а які правильними:
- •Тема 8: Превентивно-освітня кампанія із запобігання торгівлі людьми
- •Тема 9: поради для тих, хто збирається за кордон
- •Тема 10: Поїздка за кордон: необхідна інформація. Допомога потерпілим від торгівлі людьми
- •Тема 11: комерційна сексуальна експлуатація дітей
- •Тема 12: Викоренення найгірших форм дитячої праці
- •1. Традиція
- •2. Роль батьків у сприянні дитячій праці
- •3. Недоступність освіти
- •4. Низький рівень освіти, вплив батьків та оточення
- •5. Ризик бідності
- •6. Широкий попит на дитячу працю
- •1. Дайте відповідь на запитання:
- •2. Доповніть речення:
- •Тема 13: Порушення прав дітей: експлуатація та торгівля (конференція)
- •Додаток 10. Рекомендації до використання навчального відеододатку “Запобігання торгівлі людьми”11
- •1. Назва, короткий опис серії
- •2. Питання, на які потрібно звернути увагу перед показом фільму:
- •3. Інформація, яка є проблемною і може обговорюватися:
- •4. Використання стоп-кадру
- •5. Перевірка отриманих знань
- •6. Теми, з якими доцільно використати цю серію:
- •7. Зверніть увагу!
- •1. Назва, короткий опис серії
- •6. Теми, з якими доцільно використати цю серію:
- •7. Зверніть увагу!
- •1. Назва, короткий опис серії
- •2. Питання, на які потрібно звернути увагу перед показом фільму:
- •3. Інформація, яка є проблемною і може обговорюватися:
- •4. Використання стоп-кадру
- •5. Перевірка отриманих знань
- •4. Використання стоп-кадру
- •5. Перевірка отриманих знань
- •6. Теми, з якими доцільно використати цю серію:
- •7. Зверніть увагу!
- •1. Назва, короткий опис серії
- •2. Питання, на які потрібно звернути увагу перед показом фільму:
- •3. Інформація, яка є проблемною і може обговорюватися:
- •4. Використання стоп-кадру
- •5. Перевірка отриманих знань
- •6. Теми, з якими доцільно використати цю серію:
- •1. Назва, короткий опис серії
- •2. Питання, на які потрібно звернути увагу перед показом фільму:
- •3. Інформація, яка є проблемною і може обговорюватися:
- •4. Використання стоп-кадру
- •5. Перевірка отриманих знань
- •6. Теми, з якими доцільно використати цю серію:
- •7. Зверніть увагу!
- •Додаток 11. Зупинимо торгівлю дітьми – сучасне рабство Інформаційна кампанія з використанням інтерактивного театру як форма превентивної роботи12
- •Додатки до розділу 5 Додаток 12. Програма курсу “Сімейна економіка”
- •V. План маркетингу
- •Vі. Джерело та обсяг потрібних коштів
- •Vіі. Фінансовий план та оцінка ризику
- •Додаток 13. Рольова гра “Як влаштуватися на роботу”
- •Додаток 14
- •Авторський колектив
- •Для нотаток
- •10Соціальна профілактика торгівлі людьми
- •10Комп’ютерна верстка Василенко о.В.,
- •10Підписано до друку 04.11.2005 р.
- •16600, Чернігівська обл., м. Ніжин, вул. Шевченка, 109 а,
1.3. Торгівля дітьми, комерційна сексуальна експлуатація дітей, використання найгірших форм дитячої праці
Із року в рік все більше дітей по всьому світу вивозять в інші країни або регіони з метою використання у важкій нелегальній праці або для роботи у сфері секс-послуг, примушують займатися проституцією, продавати себе в порнографії, з метою всиновлення та випрошування милостині.
Конвенція ООН про права дитини визначає дитину, як особу “віком до 18 років чи старшу у відповідності до закону, прийнятого в країні”. Згідно з цією Конвенцією, яку підписала 191 держава світу і яка набула чинності в Україні 27 вересня 1991 року, кожна дитина має право на захист від усіх видів економічної та сексуальної експлуатації, насилля (статті 19, 32, 34, 35 та 36). Усі держави повинні захищати дітей від будь-яких форм експлуатації і розбещення, торгівлі та контрабанди їх у будь-яких цілях і в будь-якій формі. Важливим кроком стала ратифікація Українською державою у жовтні 2000 року Конвенції Міжнародної організації праці (МОП) № 182 “Про найгірші форми дитячої праці”. Факультативний протокол до Конвенції ООН про права дитини щодо торгівлі дітьми, дитячої проституції і дитячої порнографії був ратифікований Україною у квітні 2003 року.
Збільшення числа проданих дітей, як правило, пов’язане з бідністю, епідемією СНІДу, економічними кризами, політичними репресіями та всезростаючим попитом з боку насильників над дітьми. Діти продаються з Китаю в Таїланд. Кожен рік тисячі дітей перепродуються з Непалу в Індію. Тенденція до розширення простежується в Латинській Америці. Дівчатка з Гондурасу перевозяться в борделі Гватемали, Сальвадору та Мексики. Мережа торговців виявлена в Африці та Східній Європі. Діти з України, Росії, Молдови знайдені в Угорщині, Польщі, балтійських країнах та великих містах Західної Європи. Діти з Румунії та Молдови були запрошені як танцювальні колективи в Камбоджу для виступів, а там були примушені до проституції. Однією з причин поширення вивозу дітей є слабкий імміграційний контроль, як, наприклад, між Парагваєм та Бразилією. Ніхто не вимагає ідентифікаційних документів від дорослих на дітей, які подорожують з ними. Тому діти продаються з Парагваю до Бразилії і з Бразилії до Парагваю. Діти з Таїланду продаються в Африку, а з Африки до азійських країн. Діти з Китаю потрапляють в Таїланд, Корею та В’єтнам, а з Кореї та В’єтнаму до Китаю і т. д.
Діти можуть продаватися за межі країни, а можуть переміщуватись у межах країни. Продаж у межах країни – менш поширене явище, ніж за кордон. Але якщо таке трапляється, то це, як правило переміщення із сільської місцевості до промислових міст або міст туристичного спрямування чи місць поблизу великих будівництв, зупинок вантажівок, портів та військових баз.
Українських дітей примушували перевозити і продавати наркотики в Молдові та Росії. Нерідко можна бачити, коли діти миють машини, працюють на базарах або жебрачать, замість того, щоб навчатись у школі. Жінки-жебрачки, які тримають на руках дітей, що постійно сплять, завдають непоправної шкоди їхньому здоров’ю, бо використовують для їх заспокоєння наркотичні речовини або снодійне. Не викликає сумніву факт, що такі діти будуть мати проблеми в розумовому розвитку, фізичному та психічному здоров’ї, а також соціально дезадаптовані.
Окремі злочинці та кримінальні структури займаються “купівлею” та втягуванням дітей у комерційну сексуальну експлуатацію. Ці кримінальні структури задовольняють сексуальні запити клієнтів, в основному чоловіків, які шукають незаконного сексуального задоволення, використовуючи дітей. Корупція та відсутність або невідповідність законів, недотримання існуючих законів – усе це є факторами, які прямо чи дотично призводять до комерційної сексуальної експлуатації дітей. У комерційній сексуальній експлуатації дітей можуть брати участь як одна особа, так і невелика група (наприклад, сім’я, знайомі), або великі групи (наприклад, кримінальні організації) людей. Комерційна сексуальна експлуатація дітей є формою примусу та насилля над дітьми і прирівнюється до примусової праці та інших сучасних форм рабства. Вона включає в себе дитячу проституцію, порнографію та торгівлю дітьми. До неї також відносять дитячий секс-туризм та ранні шлюби.
Сексуальне насильство – це:
примус до шлюбу;
сексуальні домагання;
зґвалтування, секс-насилля (включаючи зґвалтування у воєнних конфліктах);
примус до проституції, секс-продаж;
секс-селекція;
примусова контрацепція і стерилізація;
нівечення геніталій.
Комерційна сексуальна експлуатація дітей може привести до серйозних наслідків на все життя або навіть поставити під загрозу саме життя, завдаючи фізичну, психічну, духовну, моральну шкоду, включаючи загрозу ранньої вагітності, летальності пологів, запізнення фізичного та розумового розвитку, травми, фізичну інвалідність та хвороби статевих органів, включаючи ВІЛ/СНІД. Право дітей на щасливе дитинство та достойне, продуктивне та корисне життя повністю порушується. Сексуальна експлуатація дітей є багатоликою проблемою. Глобальний світовий секс-ринок втягує мільйони дітей і має мільйонні доларові прибутки.
За даними досліджень, вербують дітей, потерпілих від зовнішньої торгівлі, найчастіше пропонуючи їм такі види робіт: торгівля на вулиці, домашня робота, робота в сільському господарстві, надання секс-послуг, танці, робота офіціанткою. Проте на новому місці респондентам рідко доводиться займатися торгівлею на вулиці або домашньою роботою, натомість вони мусять надавати секс-послуги, танцювати, жебракувати. Що стосується дітей, які потерпіли від внутрішньої торгівлі, то їм пропонують працювати прибиральницями, офіціантками, продавцями, а потім примушують надавати секс-послуги або жебракувати.
Діти, що потерпіли від торгівлі людьми, у більшості випадків позбавлені свободи пересування, можливості спілкуватися з іншими й контактів із близькими. Шляхи звільнення дітей відрізняються залежно від того, потерпіли вони від зовнішньої або від внутрішньої торгівлі людьми. Основними шляхами звільнення дітей, які потерпіли від зовнішньої торгівлі людьми, є втеча, арешт і депортація з країни, від внутрішньої торгівлі людьми, – це рішення самої дитини поїхати та прийняття босом цього рішення.
Аналіз історій українських громадян, потерпілих від торгівлі людьми, свідчить, що ситуація, в яку вони потрапили за кордоном, була здебільшого невідома та неочікувана ними вдома, про своє реальне становище за кордоном вони отримали уявлення вже після перетину державного кордону України.
Для того щоб визначити шляхи потрапляння громадян до західних країн, потрібно ще раз звернутися до мотивації – чому люди їдуть за кордон. Здебільшого, українські громадяни їдуть за кордон з метою працевлаштування і шукають будь-які можливості потрапити за кордон. Це підтверджують дані досліджень та аналіз дзвінків національної “гарячої лінії” із запобігання торгівлі людьми, що працює при Міжнародному жіночому правозахисному центрі “Ла Страда – Україна” (75% дзвінків, що надходять, стосуються питань виїзду за кордон з метою працевлаштування). Засоби вербування людей до такої “праці” є різноманітними і, в той же час, традиційними для цієї сфери. Перш за все – це оголошення про працевлаштування за кордоном. Вони друкуються в усіх газетах, які пропонують роботу для громадян України. При проведенні контент-аналізу газет було виявлено, що в кожному номері друкується в середньому від 10 до 20 “слизьких” оголошень, переважно із запрошеннями для молодих та симпатичних жінок. Ось найбільш типові приклади, які дають інформацію для замислення: “Робота в кращих клубах Європи для дівчат 18–30 років. Усі витрати за рахунок фірми. Щомісячна оплата від 1500 доларів США”. І далі адреса місця, де проходить співбесіда з кандидатками. Або таке оголошення: “Робота. Всі будівельні спеціальності, різноробочі (фабрики, заводи), сільськогосподарські роботи, водії, хатні робітниці, няні. Велика Британія, Ізраїль, Іспанія, Ірак, Ірландія, Італія, Казахстан, Канада, Кіпр, Об’єднані Арабські Емірати, Португалія, Росія, США, Франція, Намібія, Південно-Африканська Республіка, Південна Корея. Вимоги до претендентів: чоловіки та жінки 18–55 років. Швидке оформлення закордонних паспортів та віз”. І ще декілька подібних оголошень в одній і тій же газеті.
Останнім часом з’явилося багато оголошень про працевлаштування в “кращих клубах Японії”, причому відразу по 3–4 оголошення розміщуються на одній сторінці. “Робота в кращих клубах Японії для дівчат від 18 до 28. Швидке оформлення документів. Усі витрати покриває компанія. Ті, які вже працювали в Японії, – поза конкурсом”.
Фірми, які займаються працевлаштуванням українських громадян за кордоном, повинні отримати ліцензію Міністерства праці та соціальної політики, що за вимогами зробити непросто. Але, на думку фахівців Міністерства, якраз такі фірми не йдуть на “кримінальні” справи. Тобто оголошення в газетах дають поодинокі посередники та фіктивні, ніким не зареєстровані фірми. Перевірити чесність намірів цих працедавців зусиллями тільки української сторони дуже важко.
Значна частина мігрантів їде за кордон за запрошенням випадкових “знайомих”, іншими словами, через мережі посередників та постачальників, які не оформлені в легальні фірми (це другий шлях). Скажімо, за одну дівчину “торговець” отримує за кордоном від 200 до 5000 доларів (це залежить від країни, рівня посередника, умов угоди та “якості” товару).
Третім шляхом “вивозу” українських громадян за кордон є туристичні поїздки. На відміну від фірм, які працевлаштовують, турфірми офіційно оформлюють туристичні візи, які дозволяють легально виїхати в країну, але не дають можливості легального працевлаштування, і тому українські громадяни працевлаштовуються за кордоном нелегально на свій страх та ризик. Відповідальність за їх долі туристичні агенції не несуть.
Четвертий шлях вивезення – це шлюбні оголошення та контракти. Велика кількість українських жінок мріє одружитися з іноземцем. Існує практика запрошення жінок і дівчат через шлюбні агенції начебто для одруження. На відміну від фірм, які займаються працевлаштуванням за кордоном, ці агенції взагалі не повинні отримувати ніяких ліцензій та проходити перевірок. І те, яка доля чекає на наших співвітчизниць – золоті гори щастя або рабська праця, – ніхто не може спрогнозувати. За таку жінку чоловіки, які звернулись до агенції, платять чималі гроші, а потім можуть перепродати або, покористувавшись, повернути. При цьому психічні та моральні збитки вони оплачують не жертві, а тій фірмі, яка продала “товар”.
Є випадки (це п’ятий шлях) потрапляння до рабства навіть через всесвітню мережу Інтернет. Дівчата та хлопці знайомляться та переписуються з іноземцями з різних країн, висилають свої фотокартки, котрі потім з’являються на сторінках порнографічних сайтів. Трапляється, що після короткого періоду листування вони з легкістю погоджуються на запрошення іноземців відвідати ту чи іншу країну.
Шостий шлях – це навчання. Громадян запрошують на навчання чи на практику за кордон, спокушуючи гарними умовами та майбутніми перспективами.
Ще один шлях вивозу українських громадян за кордон це система au-pair (в перекладі з французької мови au pair – няня). У світі ця система існує з 1960 року, але для українських громадян стала доступною лише кілька років тому. Система au-pair була розроблена з метою культурного обміну молоді. Основні вимоги: вік від 18 до 24 років і відсутність власної сім’ї та дітей. Система передбачає проживання в сім’ї, допомогу по догляду за дитиною і виконання поточних господарських справ (30 годин на тиждень), а також відвідування мовних курсів.
В Україні вже існує багато агенцій, з’являються фіктивні агенції, які “працевлаштовують” за системою au-pair. На сьогодні українські громадяни по системі au-pair можуть їхати в Німеччину, Голландію, Францію, Норвегію та Швецію. Крім того, невелика кількість дівчат – 10–12 осіб на рік – мають можливість поїхати по цій системі до Данії. У кожній країні сума заробітної плати становить близько 400 €. Деякі агенції пропонують подібне працевлаштування за 800 € на місяць, що нереально.
