14 Вопрос «Временное хранение товаров. Склады временного хранения товаров»

Процедура временного хранения

В ходе таможенного оформления возникает необходимость хранения товаров, находящихся под таможенным контролем. Это связано с тем, что подготовка документов для декларирования товаров, получение разрешений и сертификатов, проверка таможенной декларации требуют определенных затрат времени.

В случае отказа от выполнения таможенного режима и отзыва грузовой таможенной декларации Товары передаются в распоряжение владельцу Товары остаются под таможенным контролем и должны быть помещены под какой либо таможенный режим в установленные сроки

В соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации от 28 мая 2003 г. №61-ФЗ (далее - Кодекс) для хранения иностранных товаров в процессе таможенного оформления применяется процедура временного хранения товаров. Временное хранение товаров - таможенная процедура, при которой иностранные товары хранятся без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к ним ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, до их выпуска в соответствии с определенным таможенным режимом либо до помещения их под иную таможенную процедуру. Таможенный кодекс Российской Федерации от 28.05.2003г. №61-ФЗ, Ст.99

Цель применения процедуры временного хранения товаров:

исключить увод товара или части товара из-под таможенного контроля;

исключить доступ посторонних лиц к товару до завершения таможенного оформления;

исключить неправомерное распоряжение товаром до завершения таможенного оформления;

обеспечить нахождение товара в неизменном состоянии, за исключением естественных процессов изменения и убыли, до завершения таможенного оформления;

обеспечить возможность сотрудникам таможенного органа осуществлять осмотр и досмотр товара в полном объеме.

Таможенная процедура временного хранения товаров не применяется:

для транспортных средств, находящихся под таможенным контролем;

для российских товаров, находящихся под таможенным контролем;

для товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом (п. 4 ст. 310 Кодекса);

для товаров, перемещаемых по линиям электропередачи (п. 2 ст. 314 Кодекса);

на пунктах пропуска через таможенную границу Российской Федерации для товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования, включая транспортные средства, таможенное оформление которых и/или уплату таможенных пошлин, налогов на которые возможно произвести и осуществить немедленно ( п. 3 ст. 285 Кодекса). Таможенная процедура временного хранения не применяется в месте доставки товаров, расположенном в месте нахождения таможенного органа, если в течении времени, необходимого для завершения внутреннего таможенного транзита:

осуществлен выпуск данных товаров;

разрешен новый внутренний таможенный транзит.

Места временного хранения

Временное хранение товаров осуществляется на складах временного хранения. Склады временного хранения являются зоной таможенного контроля. Иностранные товары могут быть помещены на любой склад временного хранения, с учетом ограничений, установленных Кодексом. Отказ владельца склада временного хранения (за исключением склада закрытого типа, используемого для хранения товаров владельца склада) от заключения договора на временное хранение товаров, при наличии у него возможности осуществлять хранение товаров, не допускается.

С разрешения таможенного органа временное хранение товаров может осуществляться:

На примыкающей к СВХ территории - допускается хранение негабаритных, крупногабаритных товаров, а также товаров, хранимых россыпью или навалом.

На складе получателя товаров (ответственное хранение) - при применении специальных упрощенных процедур таможенного оформления для отдельных лиц; при необходимости временного хранения товаров, требующих особых условий хранения, если в разумной близости от места получения товаров отсутствует склад временного хранения, приспособленный для хранения таких товаров; если получателем товаров являются государственные органы или учреждения. .

В местах разгрузки и перегрузки (перевалки) в морских и речных портах, открытых для международного грузового и (или) пассажирского сообщения без помещения товаров на СВХ в течение срока, необходимого для осуществления грузовых операций.

По запросу железной дороги допускается временное хранение товаров, перевозимых железнодорожным транспортом, до их разгрузки непосредственно в транспортных средствах, находящихся на железнодорожных путях этой железной дороги в местах, которые не являются складами временного хранения и расположение которых согласовано с таможенными органами.

Если временное хранение товаров осуществляется не на складе временного хранения, то на месте хранения товаров должна быть создана постоянная или временная зона таможенного контроля.

Склады временного хранения могут быть открытого или закрытого типа.

Склады временного хранения являются складами открытого типа, если они доступны для хранения любых товаров и использования любыми лицами.

Склады временного хранения являются складами закрытого типа, если они предназначены для хранения товаров владельца склада или для хранения определенных товаров, в том числе ограниченных в обороте и (или) требующих особых условий хранения.

Владельцем склада временного хранения может быть российское юридическое лицо, включенное в Реестр владельцев складов временного хранения.

Владельцами складов временного хранения могут являться таможенные органы без включения их в Реестр владельцев складов временного хранения. Склады временного хранения таможенных органов являются складами открытого типа.

Склад временного хранения должен располагаться по одному почтовому адресу либо в пределах неразрывной по периметру территории в регионе деятельности таможенного поста, подчиненного таможне, выдающей свидетельство;

склад временного хранения должен располагаться в разумной близости от транспортных узлов и транспортных магистралей, по которым товары и транспортные средства доставляются от таможенной границы Российской Федерации; от автомагистралей и дорог к складу временного хранения должны подходить подъездные пути;

склады временного хранения в обязательном порядке должны учреждаться на пунктах пропуска товаров и транспортных средств через таможенную границу либо в непосредственной близости от них. Если такие СВХ, учрежденные юридическими лицами отсутствуют, то таможенные органы должны учредить склад временного хранения на пункте пропуска.