10. Конгресс сша: структура и полномочия.

Высший орган законодательной власти — двухпалатный парламент — Конгресс США: Палата представителей США и Сенат США. Каждый штат имеет ровно двух представителей в Сенате (сенаторов). Количество представителей в Палате представителей от каждого штата определяется каждые 10 лет в зависимости от численности населения каждого штата (чем больше население — тем больше представителей). Каждый штат имеет хотя бы одного представителя, независимо от численности населения. Сенаторы избираются на шестилетний срок. Представители каждые два года на двухлетний срок. И сенаторы, и представители могут переизбираться неограниченное количество раз.

Структура:

• Палата представителей насчитывает 435 участвующих в голосовании членов, каждый из которых представляет свой избирательный округ и переизбирается раз в два года. Места в палате представителей распределяются среди штатов на основе численности населения.

• Сенат состоит из 100 членов, работающих шестилетний срок. Каждый штат имеет двух сенаторов, независимо от населения. Раз в два года примерно одна треть Сената переизбирается.

Обе палаты избираются путём прямых выборов.

Конгресс состоит из двух палат:

1)Сенат – верхняя палата

По 2 сенатора от каждого штата независимого от размера штата. Всего 100 сенаторов.

Сенаторы избираются законодательными собраниями каждого штата на 6 лет. Палата частично переизбирается на 1/3 каждые два года. Требования: 30 лет, 9 лет гражданства.

Палата обладает исключительным правом рассмотрения дел в порядке импичмента. Сенат выступает в качестве суда. Дает разрешение на назначение высших должностных лиц (Сенат назначает на правительственные должности), ратифицирует международные договоры.

Сенат возглавляет вице-президент США, Но голосует он только в том случае, если голоса делятся поровну.

Места сенаторов первой группы становятся вакантными по истечении второго года, второй группы – по истечении четвертого года и третьей группы – по истечении шестого года, так чтобы одна треть сенаторов могла быть переизбрана раз в два года.

2)Палата представителей – нижняя палата

Состоит из 435 членов, которые полностью переизбираются каждые два года. Количество представителей штата в палате зависит от численности населения штата. Требования к членам палаты: не менее 25 лет, 7 лет граждане США,

Палата самостоятельно избирает спикера. Он представляет партию большинства. Спикер ведет заседания, руководит деятельностью аппарата палаты.

За палатой закреплено исключительное право возбуждать импичмент.

Палаты равноправны.

К ведению Конгресса относятся следующие сферы:

1)Внешняя политика и оборона

2)Финансы

3)Регулирование отношений между образованиями (штатами)

Законопроект может вноситься в любую из палат или особо важные сразу в обе.

После поступления в палату законопроект рассматривается в соответствующем комитете. Затем каждая из палат должна принять проект закона в одной редакции. Затем закон отправляется на подпись президенту, он может отослать проект на повторное рассмотрение, а может наложить вето – для его преодоления необходимо 2/3 голосов каждой из палат.