16. Президент Франции: избрания и полномочия.

Президент Франции – глава государства и глава исполнительной власти.

Выборы президента прямые, всеобщие. Выборы проводятся по мажоритарной системе абсолютного большинства. Президент избирается на 5 лет, не более двух сроков.

Прекращение полномочий. Полномочия президента прекращаются или в случае истечения их срока, или досрочно. Досрочное прекращение полномочий происходит в результате смерти, добровольной отставки, возникновения препятствий к исполнению обязанностей или отстранения Высокой Палатой правосудия по обвинению в государственной измене.

Полномочия президента делятся на две группы:

1)Собственные полномочия

• объявляется гарантом соблюдения Конституции и международных договоров, сохранения национальной независимости и территориальной целостности государства.

• назначение премьер-министра и прекращение исполнения его функций.

Формально президент свободен в выборе кандидата на этот пост. Однако Национальное собрание контролирует правительство через возможность вынесения ему вотума недоверия. Глава государства отправляет правительство в отставку согласно заявлению премьер-министра.

• Собственным статусным полномочием президента является его председательствование в Совете министров.

• Президент имеет право распускать Национальное собрание - для принятия подобного решения требуется проведение формальных и ни к чему не обязывающих консультаций с премьер-министром и руководителями Палат.

• Президент может объявлять референдумы.

• Чрезвычайно важным, хотя и крайне редко используемым, почти экзотическим, правом президента является возможность установления им своего рода диктатуры в случае, если существование государства оказывается под угрозой.

• Президент может назначать трех членов Конституционного совета. (1/3)

2)Совместные полномочия (с Премьером):

• Полномочия по текущему управлению. Все решения в этой сфере контрассигнуются премьер-министром.

Полномочия президента относительно правительства:

1) Назначает премьер-министра, по его представлению назначает членов Правительства и прекращает их полномочия.

2) Председатель Совета Министров

3) Подписывает ордонансы и декреты, разрабатываемые Советом Министров.

4) Определяет и проводит политику нации.

Полномочия относительно парламента:

1) Может объявить о роспуске Национального Собрания (после консультации с премьер-министром) и объявить о досрочных выборах.

2) Может вынести на референдум любой законопроект, касающийся организации органов власти, реформ.

Полномочия относительно судебной власти:

1. Президент объявляется гарантом независимости судебной власти

2. Участвует в назначении высших судей и прокуроров. Он также назначает своего представителя в Высший совет магистратуры и председательствует в данном органе, который контролирует назначение судей и прокуроров, а также выступает в качестве дисциплинарного суда по отношению к ним.

3. Президент обладает правом помилования, которое осуществляется совместно с министром юстиции и Высшим советом магистратуры.