28. Причины введения новой экономической политики. Результаты и противоречивость нэпа

Поиски нов.эк. п-ки проявились на 8 Всероссийском съезде Советов ( декабрь 1920 г. ).

1. 10 съезд РКП(б) в марте 1921 г. по докладу В. И. Ленина принял реш.о замене продразвёрстки продналогом, т. е. фиксир.данью, накладываемой на кр-ян. Это положило нач. НЭПу. Продналог был в 2 раза меньше продразверстки, его размер определялся заранее, излишками кр-янин мог распоряж.по своему усмотр., т. о. это давало стимул работе. Наиб.бедная часть кр-ва - опора вл-ти в деревне, освобождалась от налога или получали льготы. Было разреш.сдавать землю в аренду, прим. наемн.труд.

2. В городе частич.была предоставл. эк. свобода: была частич. денационализирована мелкая пром-ть, разреш.частная торговля, была ослабл.централизация. Пред-я переводили на хозрасчет, они получили больше самостоят.

3. введение полноц.рынка, сеть бирж, ярмарок, торговых пред-тий.

4. Восстановл. денежной оплаты труда, исключ.уравниловки.

5. Формир.финансовой п-ки гос-ва: сокращ.гос. расходов, укреплен.бюджета, прекращ.неконтролир.выпуска бумаж.денег, укрепл.налог.сист.

Итоги:

1) страна выведена на новые рубежи, окрепла связь пром-ти с кр-янским рынком.

2) Внутрен.противоречие НЭПа, уверенность лидеров гос-ва, что это временно.

3) Жесткие ограничит.меры со стороны гос-ва НЭП - гибрид командно-административной. и рыноч. систем хозяйствования. В годы первых пятилеток созд.нов.оборон.пром-ть. Появились автомобил., трактор., танк., авиацион.отрасли. За три с половиной года третьей пятилетки расходы на оборону составили более четверти всех ассигн.в пром-ти. В 1940 г. издали указ об угол.наказан.за прогулы и опоздания. Осущ.переход на восьмичас.рабоч.день (ранее был семичасовой), сократили праздничные дни и отпуска. Самовол. уход рабоч.и служащ.с предприят.и .без согласов.с администрац.запрещ.повыш.норм выраб.и сниж.расценок..На Урале и в Сибири развернулось строит.заводов-дублёров. В короткие сроки создали дополнит.производств.мощности, недоступ.авиац. врага.. Накануне войны СССР оказался один, без союзников. Заключение пакта о ненападении с Германией порождало иллюзию о мире с агрессором. До 22 июня 1941 г. в Германию продолжали идти эшелоны с хлебом, сталью, рудами, хотя Гитлер ещё с начала 1941 года прекратил ответные поставки в СССР. Сталин, несмотря на неоднократ.предупреждения о готовящемся нападении, был уверен, что война не начнётся ранее 1942 г.

28А. Социалистические преобразования в конце 20-30е г. 20в. Складывание административно-командной системы.

В 20-е годы в СССР стала складываться политическая система, при которой государство осуществляло абсолютный контроль над всеми областями жизни общества.

Большевистская партия превратилась в главное звено государственной структуры. Наиболее важные государственные решения сначала обсуждались в кругу партийных лидеров - Политическом бюро ( В.И. Ленин, И.В. Сталин). Затем их утверждал ЦК РКП, и только после этого все вопросы закреплялись в решениях советских органов.

На Х съезде РКП была принята секретная резолюция "О единстве партии", которая запрещала создание в РКП фракций или групп, имеющих отличную от партийного руководства точку зрения. Однако это решение не прекратило внутрипартийной борьбы. Болезнь В.И. Ленина, а затем его смерть в январе 1924 г. осложнила ситуацию в партии. Генеральным секретарем ЦК РКП стал И.В. Сталин. Сталкивая политических противников, И.В. Сталин последовательно устранял своих оппонентов Л.Д. Троцкого в 1929 г. выслали из СССР, Л.Б. Каменев, Г.В. Зиновьев и их сторонники были репрессированы в 30-х годах.

И.В. Сталин сосредоточил в своих руках огромную власть, расставив в центре и на местах преданные ему кадры. Складывался культ личности И.В. Сталина.

В 20-е годы большевистское руководство нанесло удар по сохранявшимся оппозиционным политическим партиям. В 1922 г. были закрыты газеты и журналы левых социалистических партий.

Летом 1922 г. в Москве прошел публичный судебный процесс над лидерами эсеров, обвиненных в террористической деятельности. В середине 20-х гг. были ликвидированы последние подпольные группы правых эсеров и меньшевиков. В стране окончательно утвердилась однопартийная политическая система.

Через систему секретных сотрудников ВЧК - ОГПУ (Объединенное Государственное Политическое Управление - с 1924 г.) был налажен контроль над политическими настроениями государственных служащих, интеллигенции, рабочих и крестьян. Вслед за раскулачиванием были проведены репрессивные меры в отношении городских слоев населения.

Репрессии сопровождались нарушением законности. Дела рассматривались в 10-дневный срок без участия защиты и обвинения.

Усиливались командно-административные методы руководства социально-политической и культурной жизнью страны. Были ликвидированы многие общественные организации.

В середине 30-х годов усилились репрессии против командных кадров Красной армии (М.Н. Тухачевский, , В.К. Блюхер).

Десятки тысяч невинных людей приговаривали к заключению в системе Государственного управления лагерей (ГУЛАГ).Численность заключенных в них лиц увеличилась со 179 тыс. в 1930 г. до 996 тыс. в 1937 г.

К средине 30-х годов в СССР сложилась административно-командная система. Ее важнейшими чертами были: централизация системы управления экономикой, сращивание политического управления с экономическим, "захват государства партией", уничтожение гражданских свобод, культ вождя.