11. Деятельность учетных организаций на рцб (регистраторы и депозитарии)

Профессиональная Ассоциация Регистраторов, Трансфер-Агентов и Депозитариев (ПАРТАД), является одной из первых саморегулируемых организаций (СРО) профессиональных участников российского рынка ценных бумаг и осуществляет свою деятельность уже более 13 лет. На сегодняшний день членами Ассоциации являются ведущие регистраторы, депозитарии и специализированные депозитарии. ПАРТАД, созданный в 1994г., является с 1997 г. саморегулируемой организацией регистраторов, депозитариев, с 2000 г., - и клиринговых организаций, а с 2003 г. - регулирует и деятельность специализированных депозитариев по контролю за институтами коллективного инвестирования (как сопутствующую депозитарной деятельности).

28 ноября 2006 года ПАРТАД получено свидетельство об аккредитации в ФСФР в качестве организации, осуществляющей аттестацию специалистов финансовых рынков.

ПАРТАД устанавливает правила и стандарты деятельности по учету прав собственности на ценные бумаги, соблюдение которых обеспечивает качество работы членов Ассоциации на рынке ценных бумаг. Стандарты профессиональной деятельности регистраторов, депозитариев и клиринговых организаций регулярно обновляются и служат основой для внесения изменений в нормативные акты ФСФР.

В ПАРТАД созданы единственные в своем роде информационные базы данных: "Депозитарии России" (http://www.rusdepo.ru), "Регистраторы России" (http://www.rusreestr.ru) и "РЭТАН" - база данных по регистраторам, эмитентам, трансфер-агентам и номинальным держателям (http://www.retan.ru). Размещение сведений в Базах данных ПАРТАД позволяет членам ПАРТАД представить информацию о себе в наглядной и эффективной форме, обеспечивающей оперативный и круглосуточный доступ к ней всех заинтересованных пользователей.

Среди саморегулируемых организаций, объединяющих профессиональных участников рынка ценных бумаг, ПАРТАД обладает наибольшим авторитетом и практическим опытом в области управления рисками деятельности учётных институтов. В рамках осуществляемой с 1998 года Программы разработки и внедрения системы мер снижения рисков, связанных с осуществлением профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, ПАРТАД формулирует рекомендации по управлению рисками, а также требования к договорам страхования и страховым организациям, осуществляющим страхование регистраторов и депозитариев.

Все разработанные ПАРТАД документы доступны ее членам через сайт ПАРТАД в Интернет (http://www.partad.ru).

Под основными участниками инфраструктуры российского рынка ценных бумаг в первую очередь принято понимать учетные институты: депозитарии и регистраторов. Но нельзя оставить без внимания эмитентов ценных бумаг, брокерские компании, участников рынка коллективных инвестиций. Длительное время на российском рынке ценных бумаг набирали обороты биржевые операции, что отразилось на особенностях работы всех компаний, присутствующих на рынке. Эмитенты стремились вывести свои бумаги на биржевые площадки, что влекло за собой передачу реестров владельцев ценных бумаг специализированным регистраторам. В свою очередь расчетные депозитарии открывали в реестрах владельцев ценных бумаг счета номинального держателя, что позволяло вывести бумаги на организованный рынок. Кастодиальные депозитарии в большинстве случаев просто открывали корреспондентские счета в расчетных депозитариях и, используя внедренные расчетными депозитариями системы ЭДО, получали возможность быстрой и удобной работы. Сложности возникали лишь при осуществлении клиентами спекулятивных операций на биржевом рынке в течение одного торгового дня. В этом случае расчетные депозитарии не могут предоставить данные по обороту ценных бумаг в течение торговой сессии при отсутствии остатков на конец дня. Решение данной проблемы было найдено посредством установления определенного регламента взаимодействия с брокерскими компаниями. Специализированные депозитарии, осуществляющие контроль за деятельностью управляющих компаний инвестиционных фондов или непосредственно за деятельностью инвестиционных фондов, также могли получать необходимую информацию достаточно быстро. Основной задачей для большинства участников рынка была отладка внутреннего программного обеспечения с целью автоматизации бизнес-процессов и сокращения сроков формирования отчетной документации для клиентов. Внебиржевые операции осуществлялись в незначительном объеме и тоже перешли в условно «организованный рынок». Постепенно отошла на второй план проблема переброски ценных бумаг между двумя основными российскими биржевыми площадками благодаря внедрению расчетов по системе «МОСТ». Крупнейшие российские регистраторы стали внедрять системы ЭДО, что значительно ускорило расчеты по внебиржевым операциям. В существующих условиях работа инфраструктурных компаний встала на ровные рельсы и не требовала каких-либо серьезных корректировок. Объем внебиржевых операций, который так и не смог попасть под «всеобщую автоматизацию», был незначителен, поэтому большинство депозитариев перестало акцентировать внимание на ставший уже привычным сложный процесс расчетов при проведении операций в реестре владельцев ценных бумаг.