Тема 2. Источники трудового права

2.1. Понятие источников трудового права и их виды.

Источники права - внешние формы выражения и закрепления юридических норм. Под источниками понимают акты компетентных уполномоченных органов с нормативным содержанием. Под источниками трудового права понимаются различные нормативные акты, которые регулируют трудовые и тесно связанные с ними отношения.

Источник трудового права является формой выражения трудового законодательства в определенном нормативном акте. Такие нормативные акты могут содержать не только нормы трудового права, они могут быть комплексными, т. е. содержать нормы различных отраслей, в том числе и трудового права, например Конституция РФ или Закон РФ от 19.02.1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

Базовой классификацией источников трудового права является их расположение по юридической силе.

Иерархия источников трудового права расположена следующим образом в соответствии со ст. 5 Трудового кодекса РФ:

• Конституция РФ;

• федеральные конституционные законы РФ;

• международные нормативные акты и договоры, ратифицированные Российской Федерацией;

• федеральные законы, среди которых особое место занимает Трудовой кодекс РФ;

• законы субъектов РФ по вопросам их ведения;

• Указы Президента РФ;

• постановления Правительства РФ;

• нормативные акты министерств и ведомств, среди которых особое место занимают нормативные акты ранее существовавшего Министерства труда и социального развития РФ и пришедшего ему на смену Министерства здравоохранения и социального развития РФ;

• нормативные акты органов власти субъектов РФ по вопросам, разграниченным в ведении с органами власти Российской Федерации (ст. 6 ТК РФ);

• нормативные акты органов местного самоуправления;

• локальные нормативные акты (ст. 8 ТК РФ), которые по основным признакам соответствуют источникам права, но имеют самый маленький уровень юридической силы, так как не должны противоречить законодательству, и имеют самую маленькую сферу действия — отдельно взятое предприятие.

2.2. Место и значение руководящих постановлений высших судебных органов в

применении норм трудового законодательства.

Акты высших органов судебной власти и Конституционного суда РФ

Не являются источниками Трудового права, но играют важную роль в правоприменительной практике в качестве

"руководящих разъяснений" судами низшей инстанции.

2.3. Действие нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права,

во времени, в пространстве и по кругу лиц.

Определение момента вступления в силу и прекращения действия НПА

Общие правила установления момента вступления в силу и прекращения действия НПА содержатся в:

Трудовом кодексе РФ; Федеральный закон от 14 июня 1994 г. N 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу

федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания»;

Указ Президента РФ от 23 мая 1996 г. N 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной

власти».

Законы и иные нормативные правовые акты,содержащие нормы ТП, распространяются

на всех работников, заключивших трудовой договор с работодателем. Законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы ТП, обязательны для применения на всей территории РФ для всех работодателей независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. На территории РФ правила, установленные законами, иными нормативными правовыми актами,содержащими нормы ТП, распространяются на трудовые отношения иностранных граждан, лиц без гражданства, организаций, созданных или учрежденных ими либо с их участием, работников международных организаций и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором РФ.Законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы ТП, не распространяются на следующих лиц: военнослужащие при исполнении ими обязанностей военной службы; члены советов директоров организаций; лица, работающие по договорам гражданско-правового характера; другие лица, если это установлено федеральным законом.

- во времени

Закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы ТП, вступает в силу со дня, указанного в этом законе или ином нормативном правовом акте. Закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы ТП, прекращает свое действие в связи с:- истечением срока его действия; - вступлением в силу другого акта равной или высшей юридической силы; - отменой данного акта актом равной или высшей юридической силы. Действие закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы ТП, распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, лишь в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

-в пространстве

Федеральные законы и иные нормативные правовые акты РФ, содержащие нормы ТП, распространяются на трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения, возникающие на всей территории РФ, если в этих законах и иных нормативных правовых актах не предусмотрено иное. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ, содержащие нормы ТП, действуют в пределах территории соответствующего субъекта РФ. Акты органов местного самоуправления, содержащие нормы ТП, действуют в пределах территории соответствующего муниципального образования. Локальные нормативные акты организации, содержащие нормы ТП, действуют в пределах этой организации.