2.Характеристика функций финансов

Функции любой экономической категории представляют собой форму выражения её общественного назначения.

Функции финансов непосредственно связаны с формированием и использованием денежных фондов и удовлетворением общественных потребностей. Это связано с получением денежных средств и осуществлением денежных затрат.

Финансы выполняют две основные функции: распределительную и контрольную. Эти функции осуществляются финансами одновременно. Каждая финансовая операция означает распределение общественного продукта и национального дохода и контроль за этим распределением.

1)Распределительная функция финансов проявляется при распределении национального дохода, когда происходит создание так называемых основных или первичных доходов. Их сумма равна национальному доходу, который представляет собой вновь созданную за год в сфере материального производства стоимость или соответствующую ей часть совокупного общественного продукта.

Основные доходы формируются при распределении национального дохода среди участников материального производства. Они делятся на две группы:

заработная плата рабочих, служащих, доходы фермеров, крестьян, занятых в сфере материального производства;

доходы предприятий в сфере материального производства.

Однако первичные доходы ещё не образуют общественных денежных фондов, достаточных для развития приоритетных отраслей народного хозяйства: обеспечение обороноспособности страны, удовлетворение материальных и культурных потребностей населения.

Необходимо дальнейшее распределение и перераспределение национального дохода, связанное:

с межотраслевым и территориальным перераспределением средств;

наличием, наряду с производственной, непроизводственной сферы, в которой национальный доход не создаётся;

перераспределением доходов между различными социальными группами населения.

В результате перераспределения образуются вторичные (производные) доходы. К ним относятся доходы, полученные в отраслях непроизводственной сферы и налоги. Они служат для формирования конечных пропорций использования национального дохода.

Таким образом, перераспределение национального дохода происходит между производственной и непроизводственной сферами народного хозяйства, отдельными регионами страны, формами собственности и социальными группами населения.

Конечная цель распределения и перераспределения национального дохода в валовом внутреннем продукте, совершаемых с помощью финансов, состоит в развитии производительных сил, создании рыночных структур экономики, укреплении государства, обеспечении высокого качества жизни широких слоёв населения.

2)Контрольная функция финансов осуществляется на всех стадиях создания, распределения и использования общественного продукта и национального дохода. Важнейшей задачей финансового контроля является проверка точного соблюдения законодательства по финансовым вопросам, своевременности и полноты выполнения финансовых обязательств перед бюджетом, а также взаимных обязательств предприятий по расчетам.

Финансовый контроль направлен на повышение экономического стимулирования, рациональное расходование финансовых ресурсов, сокращение непроизводительных расходов.

Кроме распределительной и контрольной функций, финансы выполняют также регулирующую функцию. Она связана с вмешательством государства через финансы (налоги, кредитование) в процесс воспроизводства.

В условиях рыночных отношений финансы должны выполнять стабилизационную функцию. Ее содержание заключается в том, чтобы обеспечить для всех хозяйствующих субъектов и граждан стабильные условия в экономических и социальных отношениях.

3)  Стимулирующая Использование распределенного дохода либо для расширения пр-ва, либо для накоплен и соц. потребностей. Гос-во с помощью системы Ф. рычагов воздействует на развитие отраслей, предприятий в ту или иную сторону. Рычаги: ÿ  Бюджет ÿ  Цены и тарифы ÿ  Налоги ÿ  Экспортные и импортные пошлины и тарифы 4)  Воспроизводственная функция  Обеспечивает  сбалансированность  трудовых,  материальных  и  денежных  средств  на  всех  стадиях простого и расширенного производства. Способствует развитию производства через рост инвестиций.  5)  Регулирующая функция Используя фонды финансовых  ресурсов  и  создавая  определенную  экономическую  среду,  государство и предприятия регулируют производственный процесс.