Занятость и безработица в Российской Федерации в январе 2013 года

Численность экономически активного населения в возрасте 15-72 лет (занятые + безработные) в январе 2013г. составила 75,2 млн.человек, или около 53% от общей численности населения страны.

В численности экономически активного населения 70,7 млн.человек классифицировались как занятые экономической деятельностью и 4,5 млн.человек - как безработные с применением критериев МОТ (т.е. не имели работы или доходного занятия, искали работу и были готовы приступить к ней в обследуемую неделю).

По сравнению с декабрем 2012г. численность занятого населения в январе 2013г. уменьшилась на 810 тыс.человек, или на 1,1%, численность безработных выросла на 652 тыс.человек, или на 17,0%. По сравнению с январем 2012г. численность занятого населения выросла на 606 тыс.человек, или на 0,9%, численность безработных сократилась на 274 тыс.человек, или на 5,8%.

По данным ОНПЗ, средний возраст занятого населения РФ в 2012 году составил 40,8 года

Формы занятости населения. В 2011г. наметилась устойчивая тенденция роста численности занятого населения и уровня занятости, которая отмечалась во всех периодах 2011г. и продолжилась в 2012 году.

Анализ динамики численности и структуры занятого населения по формам занятости показывает, что рост занятости обеспечивал неформальный сектор экономики, где за период с 2010 по 2011гг. численность занятого населения возросла на 1,4 млн. человек, или на 13,7%.

В 2011г. по сравнению с 2010г. численность работающих в организациях (юридических лицах) сократилась на 0,5 млн.человек (на 0,8%), в то же время численность работающих по найму у физических лиц и индивидуальных предпринимателей возросла на 1,1 млн.человек (на 18,1%), индивидуальных предпринимателей - на 172 тыс. (на 6%).

К уровню 2008г. численность занятых (на основной работе) в неформальном секторе экономики в среднем за 2011г. была ниже на 1,0 млн.человек, или на 8,1%. При этом численность работающих (на основной работе) в организациях со статусом юридического лица, по данным обследований населения, превысила 2008г. на 0,8 млн.человек, или 1,4%.

 В 2011г. средний возраст занятого населения составил 40 лет (в 2008г. - 39,6 года), безработных - 35,3 года (в 2008г. - 34,7 года).

Занятые женщины в среднем на 1 год старше занятых мужчин: средний возраст занятых женщин составил в 2011г. 40,5 года, занятых мужчин - 39,5 года. В 2008г. средний возраст занятых женщин и мужчин отличался на 1,1 года и составлял соответственно 40,2 года и 39,1 года.

Различия среднего возраста безработных женщин и безработных мужчин не столь значительны - только 0,3 года. В 2011г. средний возраст безработных женщин составил 35,4 года, безработных мужчин - 35,1 года. В 2008г. средний возраст безработных женщин и мужчин был одинаков и составлял 34,7 года.

Молодежь в возрасте до 25 лет составляет в численности занятого населения 10,3%, в численности безработных - 26,6%, лица в возрасте 50 лет и старше - соответственно 25,3% и 18,2%.

16.Рынок труда: понятие, элементы, механизмы функционирования.

Рынок труда – это система социально-экономических отношений между работодателями (собственниками средств производства), работниками (и их представителями) и государством по поводу всего комплекса условий, обеспечивающих воспроизводство системы труда.

Рынок труда включает в себя рынок рабочей силы и рынок рабочих мест.

Элементами рынка труда являются:

1. субъекты рынка труда: работодатели и их представители (менеджеры, руководители и т. д.), рабочая сила (трудовые ресурсы, трудоспособные люди, которые хотят работать), государство и общественные организации, представляющие интересы работников и (или) работодателей;

2. законы (правовые акты), которые нормируют, регламентируют отношения между субъектами рынка труда (кроме правовых актов на рыночные отношения влияют и сложившиеся традиции, принципы, социальные этические, технологические, организационные, политические и другие отношения);

3. соотношение спроса и предложения на труд (конъюнктура рынка труда);

4. цена рабочей силы;

5. институты рынка труда (биржа труда, центры профобразования, бюро по трудоустройству и др.);

6. система социальной защиты и поддержки населения;

7. временные и альтернативные формы обеспечения занятости, гибкие формы занятости (сезонные и общественные работы, надомный труд, творчество и т. д.);

8. потенциал международного рынка труда (инвестиции, социальная помощь, передовой опыт организации и управления, миграция и др.).

С

УС П

Главными составляющими частями совокупного рынка труда являются совокупное предложение (П), охватывающее всю наемную рабочую силу, и совокупный спрос (С) как общая потребность экономики в наемной рабочей силе. Они составляют емкость совокупного рынка труда.

Совокупный рынок труда:

где С – совокупный спрос на труд; П – совокупное предложение на труд.

Удовлетворенный спрос на труд:

Текущий рынок труда: ТР=СР – УС,

Механизм действия рынка труда

Механизм действия рынка труда основан на стоимостных принципах увязки и согласования социально различных интересов разнообразных групп работодателей и трудоспособного населения, нуждающегося в работе и желающего работать по найму

Спрос и предложение формируются под влиянием конкретной социально-экономической и политической ситуации, движения цены рабочей силы (оплаты труда), уровня реальных доходов населения и прожиточного минимума каждого члена семьи. Влияние цены рабочей силы на состояние спроса и предложения

Спрос на труд со стороны работодателей и соответственно занятость растут по мере снижения реальной заработной платы (цены труда), а предложение труда возрастает по мере роста реальной заработной платы

Если в точке пересечения кривых спрос и предложение труда совпадают, то на рынке труда возникает ситуация равновесная(При цене труда выше равновесной наблюдается безработица; если цена труда ниже равновесной, то существует дефицит рабочей силы)

Эта схема составляет основу дискуссий между работодателями и профсоюзами по поводу повышения заработной платы. Работодатели утверждают, что любое повышение реальной заработной платы ведет к безработице, а профсоюзы добиваются повышения заработной платы и прожиточного минимума работников. Таким Образом, цена рабочей силы (заработная плата) является важнейшим фактором движения рынка труда.

Существуют различные концептуальные подходы к оценке стоимости рабочей силы и труда.

Марксистская концепция определяет стоимость рабочей силы стоимостью жизненных средств, необходимых для ее нормального воспроизводства, т.е. стоимостью средств для жизни работника и его семьи. Согласно этой теории заработная плата определяется величиной суммарного дохода, остающегося после оплаты всех других факторов производства — ренты, процента и прибыли.

Сторонники теории «сделки» полагают, что уровень заработной Платы устанавливается где-то между максимумом, который будет платить работодатель, и минимумом, на который согласится работник.

Приверженцы теории «предельной производительности» утверждают, что заработная плата определяется стоимостью товаров, произведенных предельным (последним из занятых) рабочим, и что работодатель не будет нанимать другого рабочего, если стоимость дополнительных товаров, произведенных работником, меньше, чем заработная плата, которую необходимо уплатить.

В Российской Федерации наиболее точной оценкой стоимости рабочей силы могли бы служить рациональный потребительский бюджет и среднедушевой доход, однако из-за отсутствия достоверной экономической информации об их величине стоимость рабочей силы можно определить лишь приблизительно. Вместе с тем анализ отношений, связанных с использованием и оплатой наемного труда, показывает, что заработная плата в России в десятки раз ниже, чем в развитых рыночных странах, и не гарантирует ни обеспечение потребностей самого работника (при любых обстоятельствах), ни определенное качество рабочей силы.

Поэтому приближение цены рабочей силы к ее стоимости является важнейшей задачей экономики в ближайшей перспективе.

15. Особенности и количественные оценки внешнего рынка труда в РФ.

Внешний рынок труда – это система социально-трудовых отношений между работодателями и наемными работниками в масштабе страны, региона, отрасли. Он предполагает первичное перераспределение работников по сферам приложения труда и их движение между предприятиями. Внешний рынок труда в значительной степени реализуется через текучесть кадров, он обеспечивает движение работников с одних предприятий на другие и порождает безработицу.

Внешний рынок труда нацелен на: подготовку работников к выполнению работ, специфических для конкретной фирмы; движение кадров внутри предприятия либо по горизонтали (работник перемещается на новую должность, функции и характер которой сходны с прежней), либо по вертикали (перемещение на более высокие должности и разряды); ограничение профессиональной мобильности и текучести кадров, что позволяет предпринимателям ориентироваться на более длительный период профподготовки и повышения квалификации работников, вкладывая значительные средства в «системы непрерывного образования»; регулирование производственных отношений (гарантии занятости и стимулирования длительного стажа работы на предприятии, классификация работ на основе взаимосвязи рабочих мест, стажа работы на предприятии и повышения профессионально-квалификационного уровня работников); организацию профсоюзов внутри компаний.

16. Сегментация рынка труда; соотношение внутреннего и внешнего рынков труда.

Сегментация рынка труда – это разделение его на устойчивые замкнутые сегменты (субрынки), лимитирующие движение работников своими границами. Для проведения сегментации рынка труда используются факторы:

• географическое положение (регион, город, район и т.д.);

• экономические показатели (распределение покупателей рабочей силы по формам собственности, их финансовому положению, распределение продавцов рабочей силы по уровню материальной обеспеченности и степени нуждаемости в средствах существования и пр.);

• демографические факторы – половозрастной и семейный состав населения;

• социально-экономические - уровень образования;

• профессионально-квалификационный состав, стаж работы, национальность и пр.

Сегментами рынка труда являются первичный и вторичный рынки труда.

Первичный рынок труда – рынок, для которого характерны стабильный уровень занятости и высокий уровень заработной платы, возможность профессионального продвижения, прогрессивные технологии, система управления, сильные и эффективные профсоюзы и т.п.

Вторичный рынок труда – характеризуется большой текучестью кадров и нестабильной занятостью, низким уровнем заработной платы, отсутствием профессионального продвижения, роста квалификации, наличием отсталой техники и технологий и отсутствием технологий.

Внутренний рынок труда – это система социально-трудовых отношений, ограниченных рамками одного предприятия. Внутренний рынок труда обусловливается наличием и составом работников на предприятии, их движении внутри его, причинами перемещения, уровнем занятости, степенью использования оборудования, наличием свободных, вновь созданных и ликвидируемых рабочих мест. Внешний рынок труда – это система социально-трудовых отношений между работодателями и наемными работниками в масштабе страны, региона, отрасли. Он предполагает первичное перераспределение работников по сферам приложения труда и их движение между предприятиями. Внешний рынок труда в значительной степени реализуется через текучесть кадров, он обеспечивает движение работников с одних предприятий на другие и порождает безработицу.

17. Цель и содержание государственной политики занятости; основные меры по реализации активной политики занятости в РФ.

Цель государственной политики занятости - содействие полной, продуктивной, эффективной и свободно избранной занятости населения.

Политика на рынках труда по улучшению занятости и снижению безработицы

• Политика формирования спроса на рабочую силу

- Сохранение и создание рабочих мест на действующих предприятиях

- Создание новых рабочих мест на основе развития предпринимательства

- Организация общественных работ

- Создание рабочих мест для лиц с ограниченной возможностью использования трудового потенциала • Политика сбалансированного воздействия на спрос и предложение рабочей силы

• Политика формирования предложения рабочей силы

- Обучение, переобучение и повышение квалификации работников

- Развитие самозанятости

- Регулирование продолжительности рабочего времени

- Регулирование миграционных процессов

Служба занятости играет в стране ту же роль, что отдел кадров на крупном предприятии, поскольку ее цель – управление занятостью, но в масштабах государства. Эти службы помогают:

• тем, кто ищет работу или хочет пройти профессиональную переподготовку;

• предприятиям, желающим идти в ногу с экономическим и технологическим развитием и расширяющим производство;

• государству.

Функции служб занятости:

• Анализ и прогнозирование спроса и предложения на рабочую силу, информирование населения и работодателей о состоянии рынка труда

• Учет свободных рабочих мест и граждан, обращающихся по вопросам трудоустройства

• Оказание помощи трудящимся в подборе подходящей работы, а работодателям – в подборе необходимых работников

• Организация профориентации и профконсультирования высвобождаемым работникам и незанятому населению

• Организация профессионального обучения, переобучения и повышения квалификации безработных в системе службы занятости или в других учебных заведениях

• Участие в подготовке и реализации программ занятости, участие в решении проблем международного сотрудничества по вопросам занятости

• Регистрация безработных и оказание им помощи, включая выплату пособий

• Организация общественных работ

• Контроль за соблюдением трудового законодательства

Для финансирования мероприятий, связанных с разработкой и реализацией государственной политики в сфере труда СЗ использует выделяемые средства федерального бюджета, средства бюджетов субъектов Российской Федерации, средства бюджетов муниципальных образований (местных бюджетов), средства внебюджетных источников (как дополнительные).