26. Императивные нормы в международном частном праве:

― понятие императивной нормы;

― применение императивных норм;

― соотношение императивных норм и публичного порядка.

В применении иностранного права может быть отказано со ссылкой на императивную норму. Cадиков О.Н. отмечал, что наряду с публичным порядком действуют строго императивные нормы национального права, которые должны иметь приоритет перед нормами национального применимого права.¹⁷ Он впервые в отечественной правовой доктрине выдвинул концепцию императивных норм. Ранее императивные нормы в отечественной правовой доктрине не признавались.

Кабатова Е.В. пишет: «Концепция сверхимперативных норм в МЧП была впервые разработана в середине 1950-х гг. во французской доктрине, а впоследствии признана и зафиксирована в национальном законодательстве многих стран и в международных актах. Суть данной концепции заключается в следующем: в любом национальном законодательстве содержатся такие императивные нормы, которые в силу своей особой значимости должны применяться всегда, независимо от применимого права, определенного сторонами гражданского правоотношения (в силу автономии воли) или судом (в результате применения коллизионных норм)»¹⁹. Тогда ряд авторов стали настаивать на введении в национальное законодательство дополнительно к оговорке о публично порядке института императивных или сверх-императивных норм. Императивные нормы применяются независимо от права, избранного сторонами по контракту, или определенного судом на основе коллизионных норм. Т.е. в каждой правовой системе помимо публичного порядка содержатся нормы, отклонение от которых в международных отношениях недопустимо.

В российской доктрине понятие императивной нормы ввел Садиков в начале 90-х годов. О применении императивных норм говорится в ст. 1192 ГК РФ. Коллизионные нормы, изложенные в ГК РФ, не затрагивают действие тех императивных норм законодательства Российской Федерации, которые вследствие указания в самих императивных нормах или ввиду их особого значения, в том числе для обеспечения прав и охраняемых законом интересов участников гражданского оборота, регулируют соответствующие отношения независимо от подлежащего применению права. Таким образом, в случае противоречия иностранного права императивным нормам законодательства РФ применяются соответствующие императивные нормы. При применении права какой-либо страны суд может принять во внимание императивные нормы права другой страны, имеющей тесную связь с отношением, если согласно праву этой страны такие нормы должны регулировать соответствующие отношения независимо от подлежащего применению права. При этом суд должен учитывать назначение и характер таких норм, а также последствия их применения или неприменения. Из изложенного следует, что императивные нормы законодательства РФ российский суд всегда применяет безусловно, а императивные нормы другого государства он вправе применить, но может и не принять во внимание.Указание на возможность применения императивных норм содержится не только в национальном законодательстве, но и в международных договорах. Например, ст. 31 Конвенции ООН об уступке дебиторской задолженности в международной торговле коллизионная норма, как любая норма, обязательна для применения. Это означает обязательное применение иностранного права, если на него укажет коллизионная норма. Однако, в ряде случаев для отечественного правопорядка применение иностранного права является нежелательным. Норма иностранного права при ее применении может нарушать основополагающие принципы отечественного права или основы морали в обществе. С целью защиты своих общественных устоев государства вводят в свое законодательства оговорку о публичном порядке.Она призвана исключить применение иностранного права, на которое указывает коллизионная норма.

Позитивная оговорка о публичном порядке — совокупность внутренних норм права, которые в силу особой, принципиальной важности для защиты общественных и моральных устоев данного государства должны применяться всегда, даже если отечественная коллизионная норма отошлет к иностранному праву.

Негативная оговорка о публичном порядке — иностранное право, которое следует применить по предписанию национальной коллизионной нормы, не должно применяться, если оно или его отдельные нормы несовместимы с публичным порядком этого государства.

Последний абзац ст.1192 фактически содержит оговорку о публичном порядке

Негативная оговорка о публичном порядке — иностранное право, которое следует применить по предписанию национальной коллизионной нормы, не должно применяться, если оно или его отдельные нормы несовместимы с публичным порядком этого государства.