2. Условия предоставления тарифных преференций

Тарифные льготы могут предоставляться товарам:⁴

1) Ввозимых под таможенным контролем в рамках соответствующих таможенных процедур, установленных таможенным Например, таможенная процедура реэкспорта²⁵ подразумевает, что товары, ранее ввезенные на таможенную территорию таможенного союза, либо продукты переработки товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, вывозятся с этой территории без уплаты и (или) с возвратом уплаченных сумм ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.

2) Ввозимых в качестве вклада иностранного учредителя в уставный (складочный) капитал в пределах сроков, установленных учредительными документами для формирования этого капитала;

3) Товаров, возимых в рамках международного сотрудничества в области исследования и использования космического пространства, в том числе оказания услуг по запуску космических аппаратов согласно Перечню товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза в рамках международного сотрудничества в области исследования и использования космического пространства, в том числе оказания услуг по запуску космических аппаратов.

В отношении товаров, страной происхождения которых является Российская Федерация, тарифные преференции не предоставляются. Для этих товаров ТК ТС установлена таможенная процедура « »⁶, при помещении под который товары освобождаются от уплаты таможенных пошлин, налогов. При несоблюдении условий, позволяющих поместить товары под данную таможенную процедуру, российские товары оформляются в соответствии с таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления»^² с уплатой таможенных пошлин.

Страны Таможенного союза применяют единую систему тарифных преференций в отношении развивающихся стран, наименее развитых стран и стран СНГ.

В отношении товаров из развивающихся стран-пользователей единой системой тарифных преференций и ввозимых на единую таможенную территорию государства-члена Таможенного союза применяются ставки ввозных таможенных пошлин в размере 75 процентов от ставок ввозных таможенных пошлин единого таможенного тарифа²⁷ (Приложение А).

В отношении товаров происходящих из наименее развитых стран-пользователей единой системой тарифных преференций Таможенного союза и ввозимых на единую таможенную территорию применяются нулевые ставки ввозных таможенных пошлин (Приложение Б).

Решением Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. № 130 утверждены:

1. Перечень развивающихся стран - пользователей системы тарифных преференций Таможенного союза.

2. Перечень наименее развитых стран - пользователей системы тарифных преференций Таможенного союза.

3. Перечень товаров, происходящих и ввозимых из развивающихся и наименее развитых стран, при ввозе которых предоставляются тарифные преференции. Тарифные преференции предоставляются лишь в отношении отдельных категорий товаров происходящих и ввозимых с территории развивающихся и наименее развитых стран (Приложение В).

В отношении товаров, происходящих с территорий государств-членов СНГ и ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза с территории какого-либо из этих государств таможенные пошлины не применяются. К таким государствам относятся: Азейбарджан, Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан и Украина.

Одним из основных критериев предоставления тарифных преференций выступает страна происхождения товара. Таблица 1.

Одним из условий предоставления тарифной преференции является наличие сертификата происхождения, подтверждающего происхождение товара с территории государств, пользующихся тарифными преференциями.

Таблица 1. Страна происхождения товара как критерий установления льгот по уплате таможенных пошлин  

Страна  происхождения	Вид льготы	Условия предоставления льгот	Необходимые документы
Страны СНГ	Полное     освобождение  от уплаты    таможенных   пошлин	Происхождение товара — страна  СНГ                            Отправитель товара — участник  ВЭД, созданный и зарегистри-   рованный в стране СНГ	Сертификат  о   происхождении  товара СТ-1;   Декларация о   происхождении  товара
Развивающиеся  страны	Снижение    ввозной     таможенной   пошлины     на 25%	Происхождение товара -         развивающаяся страна	Сертификат  о   происхождении  товара         формы «А»
Наименее       развитые       страны	Полное     освобождение  от уплаты   таможенных   пошлин	Происхождение товара -         наименее развитая страна	Сертификат  о   происхождении  товара         формы «А»

Для целей предоставления тарифных преференций должны соблюдаться 2 правила:

1. Правило прямой закупки – закупка товара у лица зарегистрированного в развивающейся, наименее развитой стране или в странах СНГ.

2. Правило прямой поставки – товар, происходящий с территорий развивающейся, наименее развитой страны или стран СНГ, должен быть ввезён на единую таможенную территорию Таможенного союза с территорий этих государств без провоза с территорий другого государства, за исключением случаев предполагающих экономическую нецелесообразность или географическую невозможность проложения пути перемещения товара без заезда на территорию других ⁸

На  практике нередки случаи, когда по контракту определены продавец и  отправитель, но фактически согласно товаросопроводительным документам и таможенной декларации отправителем товара выступает организация, не указанная во внешнеторговом договоре. Документы, подтверждающие передачу товара (прав на товар) от организации, заключившей договор, фактическому отправителю, отсутствуют.

Следует иметь в виду, что декларант  для получения льгот по уплате таможенных платежей обязан представить в таможенный орган документы, подтверждающие заявленные условия.