48. Формы правления (дмитрук)

Форма государственного правления – это организация верховной государственной власти, которая предусматривает структуру государственных органов, принципы их взаимодействия и степень участия в их формировании. Выделяются две основные формы государственного правления: - монархия и – республика. МОНАРХИЯ – это форма государственного правления, при которой верховная государственная власть принадлежит единичному главе государства – монарху (королю, царю, императору) и передаётся по наследству. Монархия бывает: неограниченная (абсолютная) и ограниченная (дуалистическая, парламентарная). Неограниченная монархия характеризуется всевластием главы государства, отсутствием представительных учреждений. Монарх олицетворяет собой закон, осуществляя законодательную функцию. В настоящее время к государствам с неограниченной монархией относятся такие страны, как Оман, Арабские Эмираты и т.п.

Ограниченная монархия характеризуется тем, что государственная власть рассредоточена между главой государства и другими органами. Власть монарха ограничена Конституцией, парламентом, судом. В настоящее время к государствам с ограниченной монархией относятся такие страны, как Великобритания, Швеция и др.

Особенность дуалистической монархии заключается в формально-юридическом разделении государственной власти между монархом и парламентом. Исполнительная власть принадлежит монарху, а законодательная – парламенту, который в большинстве случаев подчиняется монарху. В дуалистической монархии монарх обладает неограниченным правом на издание указов, имеющих большую юридическую силу по сравнению с законами. Особенностью парламентарной монархии является формальное и фактическое ограничение власти монарха. Законодательная власть полностью принадлежит парламенту, исполнительная – правительству, которое несёт ответственность за свою деятельность перед парламентом.

РЕСПУБЛИКА – это форма государственного правления, при которой высшая государственная власть принадлежит выборным органам. Для республики характерен демократический способ образования верховных органов государственной власти. В современных развитых государствах взаимоотношения между высшими органами строятся на принце разделения властей. Современные республики подразделяются:

- на президентские; - парламентарные; - смешанные.

Различаются они главным образом тем, какой из органов верховной власти (президент или парламент) формирует правительство, и перед кем оно несёт ответственность. Президентская республика – это форма правления, в которой президент является главой государства, он же формирует правительство, которое несёт ответственность за свою деятельность перед ним. В таких республиках, как правило, отсутствует должность премьер-министр, так как функции главы правительства выполняет президент.

Парламентарная республика – эта форма правления, при которой парламент наделён не только законодательными полномочиями, но фактической возможностью формировать правительство, а также требовать отставки последнего. Руководит правительством премьер-министр.

Смешанная республика – это форма правления, при которой парламент и президент имеют полномочия по формированию правительства и фактически реализуют их. Парламент и президент осуществляют контроль за деятельностью правительства.