Финансовая система рб

Общегосударственные финансы (централизованные)

Финансы предприятий, организаций

(децентрализованные)

Государственный бюджет

Государственных

Частных

Внебюджетные фонды

Государственный кредит

Акционерных

Фонды страхования

Общественных

Фондовый рынок

Рис. 1. Финансовая система Республики Беларусь

Общегосударственные финансы представляют систему де­нежных отношений по формированию централизованных фон­дов денежных средств и использованию их для выполнения функций государства путем распределения и перераспределения национального дохода, созданного хозяйствующими субъектами.

Главным звеном финансовой системы является государственный бюджет. Через него государство концентрирует и перераспределяет значительную долю национального дохода для финансирования народного хозяйства, социально-культурных мероприятий, содержания милиции, армии, органов государственной власти, управления и т.д.

Государственный бюджет представляет централизованный фонд денежных ресурсов государства. Экономическая сущность бюджета рассматривается в трех аспектах:

-это основной финансовый план Республики Беларусь, в котором отражаются доходы и расходы Республики Беларусь:

-это централизованный фонд денежных ресурсов государства:

-это система денежных отношений, связанных с формированием, распределением и использованием централизованного фонда государства.

Госбюджет состоит из двух частей:

-доходная часть, в которой отражаются:

1. поступления налогов и сборов предприятий, организаций, населения;

2. поступления от внешнеэкономической деятельности;

3. поступления от реализации государственных займов,

4. поступления от приватизации государственного имущества.

Отдельно выделяются отчисления в целевые бюджетные фонды:

-дорожный фонд;

-фонд стабилизации экономики сельского хозяйства;

-фонд ликвидации последствий от катастрофы на чернобыльской АЭС;

-отчисления в инвестиционный фонд;

-фонд социальной защиты населения;

-фонд занятости и др.

Расходы бюджета направляются на:

-финансирование непроизводственной сферы;

-финансирование народного хозяйства;

-погашение внешнего и внутреннего долга;

-содержание правоохранительных органов;

-расходы на управление;

-оборону и другие цели, включая финансирование целевых государственных программ.

В настоящее время в состав бюджета республики включены целевые

бюджетные фонды, которые отражаются в доходной части бюджета , а в расходной части отражается перечень мероприятий, организуемых за счет этих фондов.

Важное значение в составе общегосударственных финансов имеют внебюджетные фонды. Их наличие обусловлено ограниченностью бюджетных ресурсов и возможностью привлечения дополнительных средств на конкретные цели: социальные услуги населению, стимулиро­вание развития отсталых отраслей инфраструктуры, обеспечение дополнительными ресурсами приоритетных отраслей экономики.

Порядок образования и использования внебюджетных фон­дов в Республике Беларусь регламентируется соответствующим законодательством.

Государственный кредит отражает кредитные отношения по поводу мобилизации государством временно свободных денеж­ных средств предприятий, организаций и населения на началах возвратности для финансирования государственных расходов. Объективная его необходимость кроется в нехватке средств го­сударственного бюджета, наличии бюджетного дефицита и не­целесообразности осуществления для этих целей эмиссии. До­полнительные финансовые ресурсы государство привлекает пу­тем продажи на финансовом рынке облигаций, казначейских обязательств и других видов государственных ценных бумаг.

Базовым, исходным звеном финансовой системы являются финансы предприятий и организаций материального производ­ства, где создается чистый доход - главный источник формиро­вания финансовых ресурсов остальных звеньев финансовой сис­темы. В зависимости от отраслевой направленности финансы этого подразделения делятся на финансы предприятий промыш­ленности, сельского хозяйства, строительства, грузового транс­порта, торговли и заготовок, лесного и водного хозяйства.

Финансы учреждений и организаций непроизводственных звеньев характерны тем, что здесь в основном не преследуется получение прибыли за исключением пассажирского транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, бытового обслуживания, страховых организаций и кредитных учреждений и ряда учреж­дений здравоохранения и просвещения, функционирующих на коммерческой основе.

В последнее время некоторая часть государственных учреждений и организаций непроизводственного звена стала функцио­нировать на частичном коммерческом расчете, используя полу­ченные доходы на свое развитие и материальное стимулирова­ние работников (вузы, медицинские и физкультурно-оздоровительные учреждения, научные организации и т. д.). Финансовая система строится на принципах независимости, гласности, самофинансирования, обеспечения социальной справедливости.