91 Держ. Соц. Стандарти та держ. Соц. Гарантії в системі соціального забезпечення

Государственные социальные стандарты - это установленные законами, другими нормативно-правовыми актами социальные нормы и нормативы или их комплекс, на базе которых определяются уровни основных государственных социальных гарантий. Составляющими этих стандартов выступают социальные нормы, социальные нормативы и нормативы расходов (финансирование). Социальные нормы - показатели необходимого потребления продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг. Социальные нормативы - показатели обеспечения образовательными, медицинскими, жилищно-коммунальными, социально-культурными услугами.Нормативы расходов (финансирование) - показатели текущих и капитальных расходов из бюджетов всех уровней на обеспечение удовлетворения потребностей на уровне, не ниже государственных социальных стандартов и нормативов.

Целью установления государственных социальных стандартов и нормативов являются: 1) определение механизма реализации социальных прав и государственных социальных гарантий граждан, предусмотренных Конституцией Украины, 2) определение приоритетов государственной социальной политики по обеспечению потребностей человека в материальных благах и услугах и финансовых ресурсов для их реализации; 3 ) определение и обоснование размеров расходов бюджетных средств и средств социальных фондов на социальную защиту и обеспечение населения и содержание социальной сферы. Эти государственные социальные стандарты обязательно учитываются при разработке программ экономического и социального развития.

гарантии Основные государственные социальные гарантии устанавливаются законами с целью обеспечения конституционного права граждан на достаточный жизненный уровень.   К числу основных государственных социальных гарантий включаются :   минимальный размер заработной платы, минимальный размер пенсии по возрасту; необлагаемый минимум доходов граждан, размеры государственной социальной помощи и других социальных выплат.   Основные государственные социальные гарантии, которые являются основным источником существования, не могут быть ниже прожиточного минимума, установленного законом. Основные государственные социальные гарантии определяются исключительно законом.   Государственные социальные гарантии являются обязательными для всех государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности.

92 Прожитковий мінімум як базовий держ. Соц. Стандарт в галузі соц. Забезпечення

Прожиточный минимум - стоимостная величина достаточного для обеспечения нормального функционирования организма человека, сохранения его здоровья набора продуктов питания (далее - набор продуктов питания), а также минимального набора непродовольственных товаров (далее - набор непродовольственных товаров) и минимального набора услуг (далее - набор услуг), необходимых для удовлетворения основных социальных и культурных потребностей личности.

Прожиточный минимум как государственный социальный стандарт ежегодно утверждается Верховной Радой Украины до начала рассмотрения Государственного бюджета Украины и может пересматриваться в соответствии с ростом индекса потребительских цен вместе с уточнением показателей Государственного бюджета Украины. Его обязательно публикуют в официальных изданиях в форме закона. Впервые он был определен на 2000

Прожиточный минимум определяется на основании формирования набора продуктов питания, набора непродовольственных товаров , набора услуг для четырех категорий граждан ( для основных социальных и демографических групп населения), а именно : дети до 6 лет , дети от 6 до 18 лет; трудоспос.граждане; граждане, утративших трудоспос.

Прожиточный минимум включает: 1) набор продуктов питания, 2) набор непродовольственных товаров 3) набор услуг. Первые два набора определяются в натуральных показателях, третий - в нормативах потребления.

принципами формирования набора продуктов питания являются: 1) обеспечение ребенка полноценным питанием для развития здор. организма 2) обеспечение ребенка в возрасте от 6 до 18 лет дополнит. питанием для активного соц.и физ. развития, 3) удовлетворение организма работающего лица в воспроизведении работоспособности, сохранения работоспос.и для безработного, восстановления в необхо. случаях работоспос. для лица, ее потеряла 4) поддержания полноценного функционирования организма пожилого человека.

Основными принципами формирования набора непродовольственных товаров являются: 1) обеспечение сохранения здоровья и поддержания жизнедеятельности организма человека, 2) учет особенностей потребностей лиц, принадлежащих к различным социальным и демографическим группам населения, 3) учета культурно-бытовых потребностей личности.

В набор услуг включаются жилищно-коммунальные, транспортные, бытовые услуги, услуги связи, учреждений культуры, образования, здравоохранения и другие. Основными принципами формирования набора услуг являются: 1) удовлетворение минимальной потребности граждан в жилье, организации быта, пользовании транспортом, учреждениями культуры, в поддержании связи с окружающей средой; 2) удовлетворение потребности граждан в пользовании учреждениями образования, здравоохранения, 3 ) определение жилищно-коммунальных услуг (водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, водоотведения, содержания и эксплуатации жилья и придомовых территорий, сбора мусора, содержание лифтов), на основе социальной нормы жилья и нормативов потребления указанных услуг, 4) учет особенностей потребностей лиц, принадлежащих к разным социальным и демографическим группам населения.

Уровень прожиточного минимума 2014 КМУ предлагает повысить в два этапа: сначала в июле - до 1207 грн, а затем в октябре - к 1256 грн.

Прожиточный минимум для детей до 6 лет с 1 июля составит 1059 грн, с 1 октября - 1102 грн. Для детей от 6 до 18 лет: с 1 июля - 1320 грн, с 1 октября - 1373 грн. Для трудоспособных лиц: с 1 июля - 1250 грн, с 1 октября - 131 грн, а для лиц, утративших трудоспособность: с 1 июля - 974, с 1 октября - 1014 грн.